2015两会热点解读
篇一：2015全国两会热点解读心得体会
2015全国两会热点解读心得体会：雾霾 今年“两会”上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一。代表委员们认为，政府应进一步加强防治力度，更加注重运用市场和法治手段，促进企业更好地履行社会责任，全社会“同呼吸、共奋斗”，形成合力，以切实的成效保护和改善生态环境、造福全体人民。
1、“霾”的警示与改善
发展不能以牺牲环境为代价
“冰冻三尺非一日之寒，今天的雾霾不是短时间形成的，而是与部分地区在经济社会发展过程中考虑不够周到有一定关系。”全国政协委员、香港圣约翰爵士儿童弱视基金会会长冯丹藜昨日接受记者采访时说。他认为，治理雾霾，需要在发展经济的同时着眼长远发展，周全考虑，不能以牺牲环境为代价。
“雾霾是环境问题的一个缩影，环境的恶化不仅影响人民群众的身体健康，而且影响国民经济的可持续发展。”冯丹藜再度强调了治理雾霾的重要性。
以广东为例，省环境监测中心(一位刘姓)专家介绍，从来源来看，根据2013年12月广东大气超级站在线仪器加强观测来源解析的结果，汽车尾气、燃煤源、工业源是PM2.5的
主要来源，贡献分别占比28%、21%和17%;其他站点和城市，不同污染源的贡献率具体数值有所不同，“但是汽车尾气、燃煤源、工业源在珠三角地区应该都是重点需要关注和控制的PM2.5来源，这三个来源都跟生产生活息息相关。”生产生活习惯和环保观念要“变”
中国文艺界知名人士、全国政协委员濮存昕改为“3月3日接受采访时表示，改善环境更重要的是培养意识。骑自行车来参会的濮存昕称，改善环境不能操之过急，“在发展过程中，保护环境能不能与其处于平等地位，甚至更重要”，这个问题需要各界深入思考。
全社会“同呼吸、共奋斗”解决体制机制问题
“需要全社会?同呼吸、共奋斗。”全国政协委员、福建省人民检察院副检察长李明蓉说，环境问题需要综合治理，只是单方面的治理是没有用的，不仅需要区域协调、联防联治，还需要各行各业从体制上、技术上等各个方面加强协调，打破环保的区域壁垒，形成生态层面的联动效应。
科技治霾 新能源利用“齐头并进”
推进新能源的开发和应用，对治理大气污染的成效是有目共睹的。全国政协委员、中国广东核电集团董事长贺禹接受采
访时表示，在能源领域最核心的防治措施，就是要控制煤炭消费总量，提高天然气的使用量，大力发展核电、可再生能源等替代能源。他指出：“国际公认核电对治理大气污染的效果明显。与水电、风电、太阳能发电相比，在改善环境质量方面，核电具有明显的优势。
环境资源人口状况报告应提交全国人大会议
“把人民是否满意作为工作成败的衡量指标，这有利于增强人民对政府工作的信任。”3月2日，全国人大代表朱列玉在接受媒体采访时建议，为提升环保部门工作的时效性，全国人大应加大对环保工作的监督力度，环保部应当每年在全国两会上报告工作并接受代表投票评价。
2、提案中的解决路径
出台PM2.5监测、考核办法
作为全国政协3号提案，民建中央建议尽快修订并颁布实施《大气污染防治法》。该提案还特别指出，要逐步将PM2.5排放总量纳入到国家约束性指标，摸清PM2.5排放数量、来源及构成，组织开展研究，制定科学减排路线图，出台PM2.5监测统计和考核办法。另外，该提案还建议，对特大城市实施汽车总量控制，对车辆能源进行改革，加快落实国务院常务会议关于加快油品质量升级的决定。
雾霾治理纳入政绩考核
农工党中央关于积极应对区域灰霾污染的提案指出，亟须将PM2.5纳入各级政府绩效考核，强化政府监管环境与健康的职责，构建以“空气质量改善为核心”的环保目标责任考核体系：(1)实施城市空气质量限期达标，国家制定PM2.5阶段性控制目标及达标期限，并将目标分解到各省及城市;(2)各级政府建立PM2.5监测、评价及考核的具体规范，并将考核结果纳入党政领导政绩考核指标;(3)各级政府应定期通报、公开PM2.5控制目标完成情况及考核结果;(4)建立责任追究制度，对未能完成PM2.5治理任务且空气质量状况持续恶化的城市，要追究政府相关负责人的领导责任。
空气立法
全国政协委员、著名医学专家王执礼教授的提案是《治理空气污染体现科学立法》，提案指出，解决PM2.5等空气污染问题，最根本的途径是立法，要把治理PM2.5作为考核、评估领导干部政绩的标准之一，使环保成为各级政府乌纱帽上的“紧箍咒”。在王执礼看来，空气污染对人体的损害甚至超过了曾经令国人闻之色变的SARS，(。)他指出，“PM2.5危害性在于它的即时性、长期性、后遗性。有些因PM2.5引发的疾病还可能传染给下一代，甚至改变人体基因”。
篇二：2015两会热点解读
? 2015两会十大热点
习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。两会将成为中央领导集体治国理政方略广泛研讨和推进落实的窗口与平台。
热点１——
深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破
２０１４年，中央全面深化改革领导小组确定的８０个重点改革任务基本完成。２０１５年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。
各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，２０１５年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。
热点２——
依法治国：开局之年立法推动改革
十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实１８０多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。
今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的目的是凝聚共识、推进改革。
热点３——
经济新常态：速度换挡质量效益优先
２０１４年，中国ＧＤＰ同比增长７．４％，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。２０１５年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”？中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。
热点４——
反腐倡廉：标本兼治依法反腐
２０１４年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。
热点５——
环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核
“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“ＡＰＥＣ蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。
热点６——
财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来
提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。
全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。
热点７——
聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”
２０１５年中央１号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。
“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。
热点８——
养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解
根据全国老龄办数据，２０２０年全国老年人口将达２．４８亿，老龄化水平为１７％。２０１４年，机
关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。２０１５年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。
中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有５年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。
热点９——
就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动
近年来，每年大学生毕业人数超过７００万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。
近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。
热点１０——
大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局
我国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，３１个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。
? 热点解读
1、2015年国内生产总值增长7%左右
这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。
2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。
这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。
3、城镇新增就业1000万人以上
2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。
4、城镇登记失业率4.5%以内
2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。
5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右
2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。
6、财政赤字1.62万亿元
2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。
7、 中央预算内投资增加到4776亿元
中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民
战争”。
8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金
这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗
9、进出口增长6%左右
2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。
10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点
去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。
? 解读2015年政府工作报告11项新承诺
篇三：2015两会热点解读-四个全面之全面从严治党(上)75分
课件名称：2015“两会”热点解读——四个全面之全面从严治党（上）
测试题目共：20 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟
第1题、 党的建设的优良传统中，第一条是密切联系党的政治路线，加强党的建设。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第2题、 人的全部行为取决于两条，一是价值，二是规范。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第3题、 刘志军的腐败问题属于典型的家族式腐败。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第4题、 习近平把全面深化改革，全面依法治国比作“车之两轮，鸟之双翼”。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第5题、 习近平多次强调，制度要务实、要精、要管用，还要强调制度总体性功能。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第6题、 制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第7题、 党的终极目标是代表人民的利益，实现符合人民利益的小康社会。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第8题、 党章的组织制度是民主集中制，国家的组织制度不是民主集中制。(是否题) （分值：5）
A． 对
B． 错
第9题、 从严治党最早是在（ ）提出来的。(单选题) （分值：5）
A． 六大
B． 十三大
C． 十四大
D． 十六大
第10题、 基本矛盾是在（ ）上提出的。(单选题) （分值：5）
A． 六大
B． 七大
C． 八大
D． 九大
第11题、 在党的重要战略部署中，（ ）年全的目标是全面建成小康社会。(单选题) （分值：5）
A． 2016
B． 2018
C． 2020
D． 2022
第12题、 下列选项中哪一项不属于“三大法宝”。(单选题) （分值：5）
A． 党的建设
B． 武装斗争
C． 统一战线
D． 土地改革
第13题、 （ ）在六十年代就提出“党要管党”。(单选题) （分值：5）
A． 毛泽东
B． 刘少奇
C． 周恩来
D． 邓小平
第14题、 （ ）说我们的体制不是不需要集中，而是过于集中。(单选题) （分值：5）
A． 毛泽东
B． 刘少奇
C． 周恩来
D． 邓小平
第15题、 制度的执行力取决于（ ）。(多选题) （分值：5）
A． 价值认同
B． 制度本身的科学
C． 制度面前，人人平等
D． 制度得到忠实的执行
第16题、 解决为官不易，为官不为的措施有（ ）。(多选题) （分值：5）
A． 政府转型为服务型政府
B． 权力清单
C． 权力运行
D． 流程公开
第17题、 （ ）都依赖于党的领导的正确。(多选题) （分值：5）
A． 小康社会
B． 深化改革
C． 依法治国
D． 市场经济
第18题、 全面从严治党是（ ）。(多选题) （分值：5）
A． 总体布局的组成部分
B． 国家治理体系
C． 治理能力的关键要素
D． 重构政治生态的必然要求
第19题、 政治生态包括（ ）。(多选题) （分值：5）
A． 价值
B． 制度
C． 个体
D． 环境
第20题、 为官不易，为官不为的原因是（ ）。(多选题) （分值：5）
A． 个人心态出现问题
B． 以前的好处现在得不到了
C． 政府职能转变不到位
D． 权力的滥用
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