秘书工作的起源、发展和秘书学的形成
篇一：第二章：秘书工作的起源和发展
第二章：秘书工作的起源和发展
一、教学目标
通过学习，使学生系统了解我国历代秘书工作与秘书制度，简要了解国外秘书工作的概况，从中认识秘书工作规律，真正理解秘书在当今社会政治、经济、文化生活中不可缺少的作用。
二、教学重点、难点
1、我国秘书工作与秘书制度的演变，要突出国内战争时期与建国后秘书工作制度极其特点，使学生能较全面了解我国现阶段秘书工作及发展进程。
2、了解社会环境和主要服务对象的历史性变化对秘书工作 的历史发展起着决定性的作用
三、教学设想
1、课时安排：4课时
2、教学方法：讲授法、问答法、讨论法
四、教学过程：
第一节 我国秘书工作的起源（2学时）
（一）秘书与秘书工作的起源
1、我国秘书工作的起源
我国的秘书工作源远流长，如果要寻溯其源头，必须先弄清楚秘书工作赖以产生的条件是什么？也就是产生秘书工作的标志是什么？关于秘书工作产生的标志是什么，历来学术界有两种不同的观点。第一种观点认为“秘书工作是随文书的产生而出现的”。因此，公务文书的出现也就是秘书工作的出现。第二种观点认为“秘书工作的产生必须具有两个条件：文字和领导部门的社会组织。”这两种观点都把文字出现作为秘书工作产生的前提条件。但秘书学的最新研究成果表明，实际上早在文字出现前几百年，就有了为部落首领提供辅助服务的秘书工作，因为文字的出现并不是秘书工作产生的前提条件。而且把文字的出现作为秘书工作产生的前提，是基于这样一个推论：有了文字才会有公务文书；有了公务文书才会有撰写、处理和保管公务文书的秘书人员，才会有秘书工作。这一推论一个隐含的前提是：秘书工作就是有关公务文书的工作，没有文书工作也就不会有秘书工作。而这一前提是不符合现代秘书学观点的。
我们还是从秘书的定义来看，“秘书是专门从事办公室程序性工作，协助领导处理政务及日常实务并为领导决策及其实施服务的人员”，从理论上说，当社会组织发展到一定规模并形成相对稳定的领导人或领导集团的时候，为这些领导
提供“参谋性、助理性”服务的秘书工作也就随之出现了，而不管这时是否已经有了文字和公务文书。因此，社会组织领导人和领导集团的出现，既是秘书工作产生的必要条件，也是秘书工作产生的充分条件。
（1）产生条件：社会组织领导人和领导集团的出现。
（2）产生时间：根据这样的产生条件推断，秘书工作的源头大约是距今5000余年前的皇帝时期。
考古学证实人类最早的社会组织是原始人群。但是，原始人群的组织结构极其简单，其成员只是共同 劳动、共同享用劳动成果以谋生存，没有形成发号施令的领导者或领导集团，因为不具备秘书工作产生的条件。一直到传说中的黄帝时期，华夏土地上出现了若干部落联合而成的部落联盟，当时黄帝是中原最大部落联盟的首领，特别是后来征服了炎帝部落，人们拥戴皇帝为“天子”，其他部落表示服从命令。由此可见，部落联盟组织是一个很大区域的最高行政组织，内部有相当严密的管理系统，不然就无法解释它能够发动指挥大规模的战争行动。据古籍记载，为了适宜管理的需要，黄帝设置了官职，
到东汉汉桓帝时，朝廷设立了“秘书监”，相当于国家图书馆馆长，负责掌管国家秘密图书典籍，此时秘书的含义已经由指物转向指国家机关的一种官职。
篇二：秘书与秘书学
秘书与秘书学
第一节秘书工作的起源和发展
当我们满怀激情进入21世纪的时候，我们欣喜地看到当代秘书学在中国大地上已经发展了近20个春秋。秘书作为一种职业也成了就业的热门，虽然在发展中有歪曲，有误解，但它毕竟已成了当代各个领域不可缺的比如现在流行的“一等秘书随官跑，二等秘书写报告，三等秘书四等秘书五等秘书”20年来，秘书学应运而生，长足发展；但它毕竟是一门新兴学科，有些问题已经有了共识；有些问题认识尚待统一。这里，我们首先谈一下秘书工作的产生与发展。
劳动创造了人。人类的群体创造了人类社会。有了人类社会就有了管理和领导活动。早在原始社会，部落首领身边就有了辅助者。部落首领身边操办事务、出谋献策、沟通信息记录部落活动的辅助者出现，标志着人类秘书性活动的萌生。国家和文字出现后，国家最高者身边，产生了办文辅政的国家秘书性工作。受历史和社会环境条件的限制，原始社会、奴隶社会及封建社会统治者身边办文辅政的辅助者，在活动领域、职能地位、业务内容、工作方式等方面与现代秘书工作均有很大差异。不是我们现代意义上的秘书，只是秘书性人员或秘书性工作。
一、我国古代秘书性工作的发展
（一）远古社会秘书性活动。
1、原始社会秘书性活动。从炎黄二帝到尧舜，我们的先祖已进入原始部落联盟时代。在这一时期，部落联盟首领身边的秘书性活动，大体有以下方面：（1）纳言活动。负责听下言纳于上，受上言宣布于下，具有上下沟通，调查研究职能。 “舜设立九官以汉天下，其中有纳言一职，命一位叫龙的人担任。《尚忆尧典》记载：帝曰：龙！联暨谗说殄行，震惊腾师，命汝作纳言，夙夜邮纳腾命，惟允。就是说，纳言的职掌是不论白天晚上，随时宣布舜发布的指令，并忠实地汇报民情，不让说坏话，做坏事的人胡作非为、震惊百姓。可见，纳言是起上下沟通作用的人员，当是典型的秘书人员。
（2）原始信访工作。采用“进善之旌、诽谤之木、敢谏之鼓”等形式，征求群众的意见和建议，这是我国信访工作之源头。“尧设置“进善旌”（旌，旗也）让群众立于旗下进谏言事。后又命助
手舜在其处立“诽谤之木”群众可在谤木上写意见，指出首领过失。后舜又是在庭前置“敢谏之鼓”有击鼓就出来见，听取意见后，由此发展而成专门的信访工作和信访部门。
（3）原始会务活动。部落联盟的会议、宗教活动庙会、祭祀等，由巫史充当具体操办、记录和组织者。这是我国秘书办会的起点。
（4）记言记行的并兼管史册编撰及典籍档案的保管工作。后世秘书办文由此发端。
（5）占卜预测吉凶的巫祝活动。在当时无法认识和理解各种自然现象有情况下，巫祝作为原始宗教的神职人员充当“通天知神”解释天意的重要角色。每当首领作出重要决策或采取重要行动之前，都要由巫祝占卜吉凶而后定。巫祝用蓍草、龟甲、兽骨等作占卜工具，预卜吉凶，并记录占卜时间、事由、吉凶预测及应验收情况。他实际上是当时的参谋咨询、辅助决策活动，其占卜预测的记录，留下了珍贵的甲骨档案。
（6）原始文书活动。相传在伏羲氏代就有了“契”作为原始私人文书。据《尚书》和《史记》记载，原始社会已有了“典”“誓”“诰”“命”“谟”等公务文书，即以书面文字记录的公务文件。由此也就有了文件撰拟、制作、传递、保管、提供利用等一系列办文工作。
2、夏商西周时期的秘书性活动
夏是我国最早的奴隶制国家。国家政务秘书性活动由此发端。夏中央政权机构已有了左右史负责记录国家重大事件和国王言行并掌管机要文档史料；遒人掌管王命的传达发布；秩宗及巫祝是国王与鬼神沟通“解释天意”的使者，主掌占卜、祭祀等到活动，是夏王身边影响力最大的秘书性人员。夏王朝已使用了政务文书。为后人所知的有《甘誓》，是夏王启讨伐扈氏时发布的檄文；《胤征》是仲康命胤侯带兵征讨出征前发布的文书。“誓”是我国奴隶制国家最早的政务文书。
商朝的国家秘书性活动较夏朝有所发展。（1）有太宰在商王身边部属管庶务和机要。（2）太史负责起草王命，发布公文，太宗负责宗庙祭祀事宜，太祝愿主持礼仪、会务，太卜掌管占卜和记录和记录占卜情况等；（3）史官有了分工，占卜史官观天象、掌龟甲占
卜，为商王施行神权统治的高级助手，祭祀史官负责安排祭祀仪式、程序、布置祭坛和会场、确定人员和座次，作册史官负责制作、宣布、保管册命文书，记事史官负责记录王国要事和商王言行；（4）文书载体有了甲骨文书、金文文书和简版文书；（5）初创了秘书性工作的管理制度，确定了公文格式、文书档案管理制度；96）在商末出现了最早的秘书性机构——太史寮。太史寮有了办公地点、长官、工作人员及具体分工和统一管理，成为国家机构的重要组成部分。
西周王朝的秘书活动在继前代的基础上又有所发展。(1)出现了“卿事寮”“太史寮”的分工，前者掌 管政务，后者掌 管文书、档案、法典及天文历法等。(2)巫史分离，史官地位长高，成为西周统治者的重要秘书性官员；巫掌管祭祀、占卜，隶属司礼机构，地位降低。这说明西周已从商朝的“重神事”转向“重人事”，这是一大历史性进步。(3)秘书性人员队伍扩大。西周凡官署皆设史，其办文辅政的秘书性活动更为普遍。(4)专设“天府”作为收藏保管文书档案的机构，并实行了副本存档制度。(5)加强了保密制度，国家文件档案进行严格保密。(6)实施了采风调查制度以了解民情，调整国政。(7)文书工格有了初步的规则和程序，各种公文都 实行了用印制度。
(二)春秋至的秘书性工作
春秋战国政权的秘书性工作
春秋战国有是我国古代第一次思想大解放、文化思潮极为活跃的时期。这一时期各广土众民政权的秘书性工格伴随着变法图强和兼并争战的进程，出现了一系列新的变化。(1)出现了不少纳王命，辅佐政务，不少“士”出身的秘书性官吏我实际上是各国变法的埃笄的智囊和具体的组织实施者。这类秘书性官吏知识水平及其发挥的作用对当时政坛的的影响很大，反映了当时处于下层的地主阶级知识分子登上了政治舞台，也突破了秘书性官吏全由贵族世袭的格局。“士”出身的秘书性官吏的出席献策活动，极大地增强了古代政务秘书性工作的参谋职能，并留下了极为在一定历史条件下、极为珍贵的经验和思想财富，至今仍有一定的借鉴价值。
(2)彩了新的文书载体，除了继续部分使用甲骨撰刻文书外，大量使用了竹木制作衜文书，重要文书还采用了缣帛为载体。它樗着
这一时期社会生产力有了新的发展，从而促进了书写载体的进步。
(3)政务活动记录已形成制度，不仅要记录君主言行，而且对一切政务要事都要记录在册，并要抄录副本多份，存档保存。客观真实地反映事实真相，“书法不隐”已成传统，成为被 后人传颂的秘书性官吏忠诚的职业美德。
(4)文书种类有所发展，出现了契券文书、外交上的盟会文书、诸侯国领土的图文等。
(5)在文件保密上形成了封泥气度，保密措施更为严格。
(6)拓宽了文书档案利用的范围，除了作为施政的工具、凭证和依据外，还作为传授知识的教材和编写典典籍、史册的材料。
春秋战国是我国古代社会大变革时期。政治、经济、军事、文化等方面的大讨论及争鸣和变革，都有秘书性官吏的积极参与；变革原影响也都 在秘书性工作中有所反映。因此，这一时期的秘书性工作，在我国古代起着承上启下、继往开来的作用。
2、秦汉政权系统的秘书性工作
秦王朝是我国历史上第一个统一的多民族中央集权君主专制的封建国家。秦汉王朝对后世统一的国家秘书性工作的影响很大。作为统一的中央集权君主专制国家，秦汉政权系统的秘书性工作，与春秋战国时代相比有了较大的变化。(1)皇宫内与宫外行政的秘书性工作分开。宫内由宦者、女史担任秘书性工作，为皇帝个人提供办文和传递信息方面的服务。宫外行政系统是宰相府及“三公府”的秘书性工作这这些官署总理国家庶务提供综合办公服务。(2)秘书性机构和人员进一步拓大，分工更细，草拟文件、议万事具备 应对、祭祀礼仪、天文历法等，均有专门的班子负责。
(3)地方政府、监察系统及0军队也配备了秘书性人员。
(4)统一了文字。
(5)书写材料和工具进步。开始使用毛笔和纸张。
(6)形成了更为规范的秘书性工作制度。如行文制度、文书书写格式的规定、文书运行程序、文书校勘制度、公文传递制度、公文文体规定等。
(7)文书档案管理进一步完善，建立了多处档案，形成了严格的档案管理及保护制度。
(8)对秘书性工作的管理加强。采用了任命、察举征如、辟除等
多种方式，这对前代的世袭制是一大进步。
(三)三国至明代前期的秘书性工作。
汉代发明造纸术后，东晋末年政府下令公文统一用纸张为载体。这是秘书工作发展史上的革命性进步。它为公文书写、装订、传递、整理、保管、提供利用等方面，提供了极大的便利，减轻了秘书性人员办文的体力劳动，并为后世公文签押、拟办、封装创造了有利条件。
从南北朝时期的梁陈开始，文章有了“文”“笔”之分文即文学性文体。笔则发展成应用文。
三国两晋南北朝期间，利用文书档案十分盛行。政府派专人编史，史家私人也编写史书。
隋唐时中央政权形成了中书省、门下省、尚书省“三省”相互配合，分权运作，相互制约的办公体制，即中书拟令、门下审核、皇帝批准后由尚书执行。
宋王朝长期与少数民族贵族建立的辽、西夏、金政权对峙。又有创新发展。(1)形成一文一事制度。“非一事者，不得同为一状”这一制度对提高办文效率是十分有益的，为后世所沿用。
(2)形成“引黄”“贴黄”制度，即上行文以黄纸上作补充说明，贴于文尾，为贴黄。将内容摘要和行文时间写于黄纸，贴于文前封皮为引黄。即现在的内容提要和附件和前身。
(3)形成了诏令副署制度。即皇帝下诏前要征求重臣的意见，由有关大臣副署。这对保证诏令的正确性和公文的质量是有益的。辽夏金大多向汉族学习。也有自己的一套秘书性工作系统。
元朝秘书工作吸取了汉族行政秘书工作性工作的经验，但废止了隋诏宋的三省制。政务集中于中书省，发展的健全了公文传递网络，设立了急传铺，建立了翻译、礼仪等管理机构。
明朝初年沿袭前代的体制。1380年朱元璋废中书省及其丞相，皇帝直接控制吏户礼兵弄工六部。后设内阁，为对皇帝负责的办公机构。宫廷内设司礼监宦官秘书性机构。
(四)明代后期至清代的秘书性工作
明清两代的秘书性工作较前代更为完备和规范。在明代，要求公文开门见山、直述事由、明白易懂，简化公文的种种措施取得了良好的效果。后期加强了公文核对、检查催办等工作。健全了公文
篇三：我国秘书工作的起源
我国秘书工作的起源
我国的秘书工作源远流长，如果要寻溯其源头，必须先弄清楚秘书工作赖以产生的条件是什么？也就是产生秘书工作的标志是什么？关于秘书工作产生的标志是什么，历来学术界有两种不同的观点。第一种观点认为秘书工作是随文书的产生而出现的。因此，公务文书的出现也就是秘书工作的出现。第二种观点认为秘书工作的产生必须具有两个条件：文字和领导部门的社会组织。这两种观点都把文字出现作为秘书工作产生的前提条件。但秘书学的最新研究成果表明，实际上早在文字出现前几百年，就有了为部落首领提供辅助服务的秘书工作，因为文字的出现并不是秘书工作产生的前提条件。而且把文字的出现作为秘书工作产生的前提，是基于这样一个推论：有了文字才会有公务文书；有了公务文书才会有撰写、处理和保管公务文书的秘书人员，才会有秘书工作。这一推论一个隐含的前提是：秘书工作就是有关公务文书的工作，没有文书工作也就不会有秘书工作。而这一前提是不符合现代秘书学观点的。
我们还是从秘书的定义来看，秘书是专门从事办公室程序性工作，协助领导处理政务及日常实务并为领导决策及其实施服务的人员，从理论上说，当社会组织发展到一定规模并形成相对稳定的领导人或领导集团的时候，为这些领导提供参谋性、助理性服务的秘书工作也就随之出现了，而不管这时是否已经有了文字和公务文书。因此，社会组织领导人和领导集团的出现，既是秘书工作产生的必要条件，也是秘书工作产生的充分条件。
（1）产生条件：社会组织领导人和领导集团的出现。
（2）产生时间：根据这样的产生条件推断，秘书工作的源头大约是距今5000余年前的皇帝时期。
考古学证实人类最早的社会组织是原始人群。但是，原始人群的组织结构极其简单，其成员只是共同 劳动、共同享用劳动成果以谋生存，没有形成发号施令的领导者或领导集团，因为不具备秘书工作产生的条件。一直到传说中的黄帝时期，华夏土地上出现了若干部落联合而成的部落联盟，当时黄帝是中原最大部落联盟的首领，特别是后来征服了炎帝部落，人们拥戴皇帝为天子，其他部落表示服从命令。由此可见，部落联盟组织是一个很大区域的最高行政组织，内部有相当严密的管理系统，不然就无法解释它能够发动指挥大规模的战争行动。据古籍记载，为了适宜管理的需要，黄帝设置了官职。
到东汉汉桓帝时，朝廷设立了秘书监，相当于国家图书馆馆长，负责掌管国家秘密图书典籍，此时秘书的含义已经由指物转向指国家机关的一种官职。
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