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街道民政工作要点

来源网站:百味书屋 2016-11-10 12:50:55
经典文章

篇一:街道民政工作要点

会议材料之八

街道民政工作要点

一、社会救助

什么是社会救助呢?社会救助是最低层次的社会保障,保障最低生活是社会保障体系的最低目标,最低纲领。社会救助是由政府对生活在社会低层的人给予救助雪中送炭,使人能活下去。社会救助的内容有:城市最低生活保障,农村最低生活保障,城市医疗救助,农村五保户救助,城乡特殊对象救助(临时救助)和灾情救助。

按照中国社会保障制度大纲的解释,社会救助是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障制度。

社会救助的特点有:

(1)权利义务日非直接对应性,社会救助强调国家和社会对社会成员的责任和义务。

(2)对象的限制性。救助对象由法律规范,只有符合条件且真正陷入生活困境的社会成员才有资格享受救助。

(3)保障低层次:社会救助的目标是应付灾害,克服困难,向救助对象提供最低生活需求和简单再生产的资金或物资,而非改善和提高福利,从而处于当代社会保障体系的

最低或最基本层次。

(4)手段多样性。既可以采用实物救助也可以利用现金救助,既有临时应急救助又有长期固定救助,既有政府救助,又有民间救助。

(5)救助程序法定性。社会救助对象必须履行一系列法定的程序方能获得社会救助的待遇。

(一) 城市低保工作

根据(2003年5月23日)《江西省城市居民最低生活保障工作操作规程》(赣民字[2003]113号)、(2003年6月22日)《九江市城市居民最低生活保障法实施细则》九府发(2003)6号文件精神,城市居民最低生活保障制度,是对持有非农业户口的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民实施救助的制度。城市低保待遇的申请人必须同时具备下列条件:

1.当地常住非农业户口

2.共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准。

3.实际生活水平低于当地城市低保标准。(凡持有非农业户口的家庭成员人均收入和实际生活水平低于城市低保标准的城市困难居民,不论其年龄、职业、健康状况、单位性质,都应纳入城市低保范围。同一家庭中既有非农又有农业户口的,其非农人员可申请享受城市低保待遇。)

城市居民家庭有下列情况之一的,不得享受最低生活保障:

(1)使用摩托车、空调器、计算机、手机(小灵通)等非基本物质生活必须消费品以及子女择校上学、家庭饲养宠物的;

(2)三年内购买商品房,自建房屋或高标准装修住房的;

(3)经常出入餐饮、娱乐场所消费的;

(4)家庭有高档收藏品和金银珠宝首饰等以及投资有价证券的;

(5)在就业年龄内有劳动能力尚未就业者(在校大、中学生除外);

(6)经公共就业服务机构或者社区居民委员会两次介绍就业,无正当理由拒绝就业;

(7)无故不参加社区组织的公益性劳动的;

(8)因有经济能力的法定赡(抚、扶)养义务人因不履行义务而造成生活困难的;

(9)吸毒、赌博、嫖娼及从事非法经营的;

(10)家庭因征用土地“农转非”并自愿一次性领取补偿金在三年之内的;

(11)连续两次不按时领取低保金的;

(12)家庭月用电超过50度的;

(13)家庭已装电话且月话费超过20元的;

(14)不配合家庭收入调查或不按规定如实申报家庭收入的;

(15)经当地人民政府认定不能享受低保待遇的。

城市低保申请、办理程序

(1) 个人申请、申报、提供证明材料

(2) 居(村)委会审查

(3) 街道审核

(4) 县(区)民政部门审批

(二) 农村低保工作

根据《九江市人民政府关于建立农村居民最低生活保障制度的实施细则》(九府厅[2006]51号)文件精神,凡属我区农业人口,共同生活的家庭成员人均年收入低于当地农村居民最低生活保障标准的(目前是840元/人/年均)可向所在地的村(局)委会申请农村居民最低生活保障金。

1.有下列情形之一的,不能享受农村低保。

2.家庭收入核算

3.不能计算的家庭收入

4.申请、审核、审批

① 人申请、申报、提供材料

② 村委会审查

③ 街道审核

④ 县(区)民政部门审批

(三)城市医疗救助工作

医疗救助的主要对象

1.城市低保户

①未享受城镇职工基本医疗保险的低保对象

②享受了职工医疗保险,但患大病影响基本生活的低

保户

2.农村低保户和五保供养户

3.符合医疗救助条件的,在治疗结束3个月内提出救助申请,过期原则不受理

4.救助对象因交通事故、公伤、打架斗殴、酗酒、自残、自杀、服用、吸食、注射国家严禁使用的精神类药品而导致疾病等原因就医,不在救助范围内。

城市医疗救助主要实施大病医疗救助。主要包括:

1.恶性肿瘤;

2.尿毒症(肾衰竭);

3.重症肝炎(肝硬化或急性肝坏死);

4.脑中风;

5.急性心肌梗塞;

6.急性坏死性胰腺炎;

7.县(市、区)人民政府确定的其他重大疾病;

篇二:2015年民政工作要点(初稿)

2015年民政工作要点

2015年安州街道民政工作要以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为载体,以创建现代民政示范区为目标,持续深化综合改革创新驱动,着力实现社会治理体制转型,全力激发机关和基层民政活力,形成组团推进重点任务目标的合力,切实打造高效民政、服务民政、转型民政、现代民政,为基本实现现代化、推动六合发展新跨越作出积极贡献。

一、完善城乡低保制度。进一步加强和改善城乡低保工作,在完善制度、规范管理、创新机制、落实责任上狠下功夫。要坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾四个基本原则。规范申请、审核、评议、审批、公式、发放六个程序。进一步加强城乡低保动态分类管理,加快健全完善低保审核审批工作责任制、绩效考核制、投诉举报核查制、责任追究制,并加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制。

二、完善医疗救助制度。经济推动医疗救助与基本医疗保险、大病医疗保险、慈善救助的有效衔接,不断拓宽救助范围,合理确定救助标准,坚持分层次、分类别施救。建立健全动态机制,全面推行“一站式”服务,提高救助水平和效果。

三、完善临时救助制度。要注重救助时效,突出救急、救难的特点,发挥拾遗补缺、托底保障的作用,合理确定救助标准,规范救助程序;完善流浪乞讨人员救助,健全精神病人和未成年人的特殊救助。 加强和改进以流浪未成年人救助保护为重点的救助管理工作,杜绝未成年人流浪乞讨现象。

四、完善孤儿救助制度。全面落实孤儿基本生活保障制度,确保孤儿基本生活费足额发放到位;加强对散居孤儿的监管,与散居孤儿监护人签订协议,落实监管责任,并加强检查监督,确保孤儿合法权益不受侵害。

五、大力发展社会养老服务事业,提高居家养老服务水平。为老人提供居家养老家政服务,安装紧急呼叫终端,为538位老人办理

80-100岁高龄补贴,及时发放补贴资金,掌握老年人需求,提供相应的帮助。大力培育敬老志愿者队伍,养老服务志愿者达500人以上。并在社区设置日间照料中心、老年活动中心、社区养老服务站等社区养老服务设施。

六、不断完善以综合防御能力为支撑的防灾减灾救灾体系

要深入贯彻落实《自然灾害救助条例》和防灾减灾救灾规划,积极完善以防为主、防抗救相结合的联动机制,切实保障受灾群众基本生活。一要注重防灾。要全面修订完善自然灾害救助应急预案和社区救灾防抢撤方案,按照“未灾先动、闻灾速动”的工作要求,及时启动预警响应和救灾应急响应。同时要加强救灾物资储备体系建设,健全救灾物资储备网络,提升应急救助保障能力。二要强化减灾。加强宣传教育,深入开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动和综合减灾示范社区创建工作,大力创建综合减灾示范社区。三要搞好救灾。灾害发生后,要在第一时间深入灾区核查灾情,加大灾后救助工作力度,加强灾害信息系统和基层灾害信息员队伍建设,做好受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、灾情核报、倒损房恢复重建和冬春救助等工作。

七、全面落实各项优抚政策。加强优抚数据和资金的规范化、精细化管理,确保各项抚恤补助及时足额发放到位。继续做好涉军维稳工作,对重点对象实行严密监控,有效控制涉军人员赴省进京上访。全面落实自主就业退役士兵一次性经济补助金政策,扶持退役士兵创业就业,积极开展退役士兵职业教育和技能培训工作,保证有参训意愿的退役士兵100%培训。

八、切实转变工作作风,全面加强自身建设

(一) 要强化民政工作宗旨,在扎实为民服务上见成效。要大力加强民政干部思想建设,进一步强化宗旨意识和责任意识,增强民政干部为民办实事、做好事、解难事的责任和情感,真正把“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨落到实处。

(二)要切实加强作风建设,在转变作风上见成效。一是要认真

贯彻落实中央“八项规定”。要把执行“八项规定”作为一项经常性工作来抓,制定改进作风建设的措施和办法,建立健全相关制度和行为规范,出台配套考核措施,把“八项规定”具体化,落实到行动。二是要善始善终地搞好“作风转变年”活动。精心组织实施好“作风转变深化年”活动,继续深化整改工作,切实解决存在问题,搞好群众评议,抓好建章立制,建立长效机制,巩固和扩大活动成效。三是要树立精简高效之风。要围绕落实中央“八项规定”,切实转变作风,力戒形式主义,提倡勤俭节约,反对奢侈浪费,降低行政成本,提高工作效率,减轻群众负担。四是加强政风行风建设。要在民政窗口单位中组织开展“三亮三比三评”活动,继续开展民主评议行风活动,全面推进行风建设示范单位创建工作。

(三)要加强民政干部能力建设,在提升干部素质上见成效。要加大民政干部培训力度,重点围绕加强和创新社会管理、现代民政理论研究、民政项目规范化管理、民政政策创新和落实、民政干部如何应对媒体等方面开展系列培训活动,着力提升民政干部的素质和能力。

(四)要加强民政资金监管,在落实惠民政策上见成效。一是要认真落实民政资金管理使用有关规定,严格政策标准,严格申请审核审批和兑现发放程序,坚持公开公平公正原则,确保民政资金的安全运行和正确使用。二是要建立监管长效机制,落实民政专项资金监督管理情况告制度,强化督导核查,每季度进行核查,半年集中检查, 年度全面检查,查薄弱环节,切实纠正存在问题。三是要建立责任追究机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关业务部门负责人直接抓,对工作失职,资金出现挪用、截留、贪污、私分等问题,要按照有关规定追究有关责任人的责任,涉及犯罪的移送司法机关处理。

(五)要加强民政宣传工作,在树立民政形象上见成效。要增强宣传意识,注重平时宣传和正面宣传,主动加强同宣传、新闻等部门的联系,建立良好协作关系,提高媒体应对能力,以形成有利于民政

工作的良好舆论环境。要进一步加强宣传报导工作,完善激励机制,加大奖励力度,力争今年在民政系统上稿率有大的突破。

八、

篇三:街道民政工作总结范文

一年来,民政工作在街道党工委、办事处的正确领导和区民政局的指导下,紧紧围绕街道中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“以民为本、为民解困”的工作宗旨,认真贯彻落实党的各项惠民政策,充分发挥了民政工作“调压减震”的作用,把党和政府的关怀送进千家万户。现将一年来的民政工作情况总结如下:

一 、xxxx年工作开展情况

(一)扬传统,落实优待抚恤政策

一是营造双拥氛围。为加强拥军优属工作,在“八一”期间,认真宣传贯彻落实《军人抚恤优待条例》、《xxx省拥军优属(第xx号)规定》。利用各种会议、节假日、征兵工作进行大力宣传,采取广播、标语、黑板报、召开座谈会等形式,宣传我党我军双拥传统,营造了浓厚的拥军优属、拥政爱民舆论氛围,通过认真细致的宣传,激发了广大党员干部、青年学生、民兵预备役人员的爱国热情,振奋了民族精神,增强全民爱国拥军意识和国防观念。二是认真落实优待抚恤政策。优待抚恤是党和国家的一项特殊社会保障。为了激励军人保卫祖国、建设祖国,加强国防和军队建设,我们认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和国家的优抚政策,各项抚恤优待金按时足额兑现。xxxx年全街道有优抚对象xxx人,发放xxxxxxx元。其中:革命烈士及因公牺牲家属x人,发放抚恤金xxxxx元;革命伤残军人xx人,发放伤残抚恤金xxxxxx元;老复员军人xx人,发放补助xxxxxx.x元;带病退伍回乡军人xx人,发放补助xxxxx元; xx岁以上的老退伍军人xx人,发放补助xxxxx元;两参人员xxx人,发放补助xxxxxx元;xx岁以上农村老退伍军人xxx人,发放资金xxxxx元;义务兵优待xx人,全年发放优待金xxxxxx元;部分xx岁以上烈士子女x人,全年发放优待金xxxx元。重点优抚对象门诊医疗费xxx人xxxxx元。开展爱心献工程活动,着力解决“三老”、“三难”问题,解决重点优抚对象临时价格补贴xxx人xxxxx元;对伤残军人x人补助伤残军人健康奖xxxxx元。春节期间对重点优抚对象及五保老人xxx人进行走访慰问,人均xxx元,支付慰问资金xxxxxx元。元旦春节发放一次性生活补助xxx人xxxxx元;x月xx日烈士纪念日慰问烈属x户,发放慰问金xxx元。

(二)保民生,确保灾民基本生产生活

救灾救济工作历来是民政工作的重点,为使资金得到有效使用,我们始终坚持做到专户存储、专项管理、专款专用、重点使用,公开、公正的原则,张榜公示,兑现到户到人,接受社会监督,积极配合上级对民政专项资金的审计,做到业务手续完备,表册及时上报各级主管部门和财政部门,严格按照审批程序和财务制度管理,做好跟踪检查、监督,确保资金发挥最佳效益,真正把有限的救灾救济资金用到最需要帮助的特困人群中。截止x月底全街道对遭受自然灾害和各种社会困难户共救济支出资金xxxxxx元,救济xxx户xxxx人,其中支出口粮款xxxxxx元,购大米xxxxx公斤,救济xxx户xxxx人,发放救济款xxxxxx元,救济xxx户xxx人;火灾救济x户xx人,救济金额xxxx元,救济大米xxx公斤,被子x套,衣服x套;民房倒塌受灾x户xx人,救济xxxx元,救济大米xxx公斤;涌泉、墩子五保户死亡,解决善后救济xxxxx元。

(三)托底线,加强社会救助工作

加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会稳定是民政部门的重要职能。xxxx年,我们遵行公开、公正、及时的原则,积极开展社会救助工作,社会救助工作有序开展。

x、农村社会保障人员情况

随着人民物质文化生活的不断提高,我街道社会福利事业稳步健康发展。xxxx年对农村社会保障人员,共发放生活补助xxxx户xxxx人次,发放资金xxxxxxx元。其中xx年代精减退职人员x户x人,发放社会救济金xxxxx元;原大队一级干部xx户xx人,发放社会救济金xxxxx元;行政村干部离职xx户xx人,发放社会救济金xxxxx元;老党员生活补贴x户x人,

发放生活补贴xxx元;x-x月对农村低保户xxx户xxxx人,发放低保金xxxxxxx元;对参加新型农村合作医疗的低保户xxx户xxxx人垫付xxxxxx元,保证了他们的基本生活;全国劳模x户x人,发放生活补贴xxxx元; x-x季度临时救助困难户xx户xxx人,发放救助金xxxxx万元;x-x季度大病医疗救助特困群众xx户xx人,发放救助资金xxxxxx万元。

x、农村五保供养情况

五保供养有了新的改善,五保户的部分门诊医疗费得到解决,敬老院五保户全部纳入城镇最低生活保障,xxxx年共发放五保供养资金xx户xx人xxxxxx元,同时垫付新型农村合作医疗金xx户xx人xxxx元。加强对敬老院的管理,对敬老院定期不定期开展安全检查,及时整改安全隐患;对主副食进行调节,提高了敬老院集中供养人员的伙食标准,对敬老院财务进行监督检查,坚持有院民参与的院务管理委员会制度,共同管好用好资金,坚持每周生活有食谱,每月开支项目公开上榜。在各级组织及社会的关心支持下,街道敬老院已逐步成为养老、娱乐、休闲、康复的优美场所。

x、城乡低保规范化管理工作情况

根据“按标施保、按户施保、核定收入、民主评议、差额补助、动态管理、应保尽保”的原则,严格按规范程序,公正、公平、公开实施阳光低保。xxx街街道x-x月份有农村低保对象xxx户xxxx人,户均x.x人,低保对象占全街道农业人口比例的x.x%,月保障金额xxxxxx元,月人均保障补助xxx元,其中一类xxx户xxx人、占xx%、月人均保障xxx元;二类xxx户xxxx人、占xx%、月人均保障xxx元;三类xxx户xxx人、占xx%、月人均保障xx元。积极开展“阳光低保”专项清理行动,通过村(社)全面自查、街道部分抽查的方式,没有发现“关系保、人情保”等现象,xxxx农村低保调整后共新增xx户xxx人xxxxx元,退出xx户xxx人xxxxx元,补差调减xx户xx人xxxx元,现有农村低保对象xxx户xxxx人。按季度认真申报审核城市低保工作,全年共落实城市低保xxx户次xxx人次,发放低保金xxxxxx元。

(四)重基础,深化基层政权建设工作

完成区划调整后与周边街道管辖界线的勘定(认定)工作,顺利开展xxx街村委会村改居工作,现xxx街有x个社区居委会,x个村委会。根据xxx政办[xxxx] xx号《xxx市xxx区人民政府办公室关于xxxx年村(居)民小组办公用房建设的通知》文件要求,xxxx年xxx街街道村(居)民小组办公用房建设共有xx个,分别是堡子二组、中所六、七、八组、墩子二、六组、联合南头村、青龙上村、涌泉四组、庄家屯一组,村(居)民小组办公用房建设项目的申报、建设按照规定要求和步骤实施。截至目前,堡子二组、中所七组、墩子六组建设工程均已竣工,其余村(居)民小组办公用房建设推进顺利,预计年底能竣工投入使用。

(五)创机制,推进扶贫开发工作

创新工作机制,扎实落实国家关于农村扶贫开发工作相关政策,认真完成扶贫开发工作任务。根据中央、省、市、区关于实行精准扶贫的要求,为建立扶贫对象动态管理机制,按规范程序开展扶贫开发建档立卡工作,现已完成对贫困户的精准识别工作,全街道共识别出符合条件的贫困户xxx户xxxx人,贫困危房户xxx户xxxx人;配合街道完成扶贫开发整乡推进建设项目实施方案的编制工作,现项目正在有序推进;同时通过多方协调,xxxx年xxx区扶贫安居工程项目落户xxx街,现各项目村(社区)正组织实施,预计明年x月份完成建设任务,届时将有效改善xx户贫困危房户的居住环境;xxxx年区级重点村建设中所六组道路工程也正顺利推进,预计年内将完成建设任务。

二、存在的问题

回顾过去一年来的工作,我们尽管取得了一些成绩,但对照民政工作面临的新形势和人民群众对我们的要求,我们工作还有许多地方需要进一步改进和加强。一是xxx街街道贫困面广,贫困人员素质参差不齐,农村低保覆盖面远远低于“应保尽保”的水平,社会救济的

覆盖面有待进一步扩大。二是基层民政工作面对的群体众多、工作杂、任务重,工作人员少,又无相应的工作经费,办公条件和办公手段还相当滞后,民政工作较为被动。三是由于民政工作业务量大,人员较少,对民政对象入户走访不够,各种救济资金发放情况跟踪问效不够。四是少数村(社区)干部对民政专项资金管理使用认识不足,存在怕麻烦的思想,资金发放不够规范。在下一步工作中我们将以更大的责任心,进一步细化工作措施,杜绝各种不规范使用现象,对资金使用进行跟踪问效,并在民政专项资金管理中继续严格把关各个环节,确保专款专用、公开公正、痕迹齐全,确保民政资金发挥出最佳的效益。

街道民政工作要点》出自:百味书屋
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