XX镇群众来信来访工作制度

篇一：告成镇党政领导接待群众来访工作制度

告成镇党政领导接待群众来访

工作制度

为切实推动领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部定期接待群众来访的意见》（中办发?2009?3号）和市信访局有关精神，制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“事要解决”为核心，“案结事了”为目标，多措并举，综合施策，及时解决群众反映的问题，妥善化解社会矛盾，切实维护人民群众合法权益，不断提高各级领导干部领导科学发展的水平，密切党群、干群关系，加强新时期信访工作，从源头上预防和减少不和谐不稳定因素，为促进全镇经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

进一步畅通群众利益诉求表达渠道，健全党和政府主导的维护群众权益机制，维护群众合法权益，夯实党的群众基础；进一步转变领导干部思想作风和工作作风，增进干群之间的理解、信任和感情，保持党同人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力和向心力；进一步改进和完善制度措施，广泛

汲取群众智慧，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好地兼顾各方面利益，从源头上预防和减少问题的产生；进一步强化各级领导干部“发展是第一要务，稳定是第一责任” 的意识，切实承担起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任，增强处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。

三、工作方式及程序

（一）接访工作原则

坚持“公开透明、规范有序。方便群众、解决问题和属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则。

（二）接访领导范围

告成镇党政领导班子成员

（三）接访时间安排

按照信访办排出的党政领导接待一览表行，保证每天都有一名党政领导接待来访群众。

（四）接访公示

各党政领导干部接访时间，由信访办公室采取适当方式向社会公示，同时在群众来访接待场所进行公示。公示内容包括：领导干部的姓名、职务、分管工作，领导干部接访的时间、地点、接访方式，参加接访的相关部门和领导干部等。

（五）接访方式及地点

领导干部根据情况可采取定点接访、重点约访、带案下访及联合接访等方式进行。

1、定点接访：地点一般安排在镇信访办领导接待室。每天由1名党政领导接访，信访办成员和其他相关部门人员参加，联合接访可选择适宜的场所；领导干部接访时，要摆放公示牌，标明姓名、职务，并对每一件信访事项填写接访登记表，签署具体处理意见。

2、重点约访：领导干部有针对性地约访重点信访人，倾听其诉求，主动协调解决其合理性诉求；对情况复杂、涉及面广、隐患突出、主体责任难于落实的重大信访事项或群体性问题，由党政领导干部牵头，相关部门领导参加。

3、带案下访：对矛盾突出、工作滞后、积存问题较多的部门，以及解决难度大、久拖未决的信访问题，纳入重点管理，由领导干部带案下访，深入基层、深入群众，广泛听取意见，剖析问题症结，研究解决办法。

（六）、包案处理

1、坚持“谁接访、谁交办，谁负责、谁解决”的原则，严格落实首问责任制。领导干部接访原则上是谁主管谁接访，如遇接访内容不属接访领导分管范围，首次接访的领导干部要负责交办，接受交办的领导要切实负起责任并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，明确责任单位、责任人，跟踪督查，一包到底，直

至问题解决到位、上访人员息诉息访。

2、对群众反映强烈、涉及面广和社会高度关注的疑难信访事项，由党政主要领导亲自包案，亲自主持协调处理，直至问题解决并息访息诉。

3、对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究。

4、包案情况要通过适当方式予以公开，接受群众监督。

5、凡领导干部接访后又发生越级上访的，尤其是到市、赴省、进京上访或非正常上访的，镇党委政府要责成该接访领导说明情况：对工作不力、处臵不当，造成严重影响和后果的，要依法严肃追究责任。

（七）督办落实

1、各部门要以“事要解决”为核心，以“案结事了”、“息访息诉”为目标，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助和思想教育等手段，促使问题有效解决。财政部门要在办理案件和解决信访问题上予以必要的经费保障。

2、对党政领导接待的信访事项，信访办要在15日内将群众来访事项交办单交有关部门限时办理，并负责跟踪督办。有关部门应在接到交办单的15日内向来访群众出具是否受理告知书，在60日内提出处理意见，报经接待领导及分管领导同意后，及时答复来访人。

3、对领导干部接待的信访事项，镇信访办要建立工作台帐，详细登记问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等情况，以便督办落实和回复来访群众。同时要做好领导干部接待情况的登记统计和汇总分析工作。

四、工作要求

（一）热情负责接待来访群众

要带着感情，耐心倾听来访群众的诉求，想方设法帮助解决群众反映的问题，认真细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作，做到“件件有着落、事事有回音”。坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。

（二）认真解决突出问题

要抓住重点和关键，着重解决案件复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，以及涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）探索建立重大决策信访评估制度

对涉及群众切身利益的重大决策，要充分听取群众意见，确保决策科学化、民主化。对不符合大多数群众根本利益的政策、决策，决不能强行出台；对政策、决策本身符合大多数群众根本利益，但一些群众一时难以理解的，要充分做好宣传解释工作，决不能仓促出台。

（四）严格依法按政策办事

篇二：xx镇信访工作制度

xx镇信访工作领导接待日制度

为了规范办理群众来信来访工作，保持同人民群众的密切联系，进一步做好新形势下的信访工作，保护信访人的合法权利，根据《信访条例》的有关规定，特制定本制度。

第一条：镇党政班子成员以轮流值班的形式，负责当天的来信来访工作。

第二条：信访工作坚持属地管理、分级负责，依法、及时、就地解决与疏导教育相结合的原则，引导来访人员依法从事信访活动。

第三条：对于职权范围的信访事项，要认真倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我镇职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

第四条：对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

第五条：对上访人员要多做耐心细致的思想政治工作，不扩大和激化矛盾。

第六条：当天值班领导受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由镇纪委信访室负责

做好登记并报主要领导批转。

第七条：接待群众来访的当天值班领导与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

第八条：严格执行信访工作纪律和工作保密制度，保护来信来访人的合法权益。

第九条：各值班领导和工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

第十条：本方案即日起生效。

附：xx镇信访工作领导接待日值班表

xx镇人民政府

二O一二年四月一日

篇三：群众来信来访记录

三台县xx镇群众来访问题的记录

时间： 年12月25日

果记录交x办。处理结果可另用文书作为附件贴于后。

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