环保局学习贯彻党的十六届五中全会精神实施方案及学习计划相关...

来源网站：百味书屋 2016-11-18 12:21:00

篇一：关于认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神的通知

关于认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神的通知

各中学、中心小学，城区小学、幼儿园：

中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。为了更好地贯彻落实十六届五中全会精神，按照市委和上级教育部门的有关要求，现就教育系统学习贯彻落实全会精神的有关要求通知如下：

一、要充分认识意义，掀起学习热潮。

十六届五中全会全面分析了当前我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。。

三、要紧密联系实际，真正重在落实。

学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神，要在原原本本学习、准确把握内涵的基础上，紧密联系实际，真正重在落实。联系实际，就是要立足实际，实事求是，从实际出发，用中央的精神指导实际工作。把原原本本学习贯穿到全过程，把领会内涵贯穿到全过程，把落实贯穿到全过程，把实效贯穿到全过程。各校要在深入学习、全面把握五中全会精神的基础上，以《建议》的精神和要求为指导，把学习贯彻五中全会精神与树立科学发展观结合起来。从加强党的执政能力的高度，进一步端正办学思想、更新办学观念，提高办学水平、管理水平，使教育全面协调科学发展，办好让人民满意的教育。要把学习贯彻五中全会精神与推动当前教育工作结合起来，着力解决好教育发展与我市人民群众日益增长需求间的矛盾，继续推进和完善贫困生资助工作和校园安全稳定工作，从建立制度、完善管理和加强教育方面入手，建立起全方位的学校安全防护系统。要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来。切实加强和改进中小学德育工作以弘扬民族精神为核心教育青少年学生树立正确的人生观、价值观、世界观，广泛开展爱国主义教育、社会主义教育、集体主义教育，努力把青少年学生培养成社会主义“四有”新人。

四、要切实加强领导，迅速行动起来。

落实党的十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期工作的头等大事。各校要高度重视，切实加强对这项工作的领导。各校班子成员要带头学好，先学一步，学深学透，既要总体把握全会精神，又要分专题的进行研讨，起好示范和表率作用。要结合保持共产党员先进性教育活动的开展，抓好广大党员干部的学习，适时采取集中轮训、辅导报告会、学习交流会等多种形式，不断把党员干部的学习引向深入。同时，要认真搞好五中全会精神的宣传，充分发挥广播、宣传栏、标语等宣传阵地的作用，积极营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围。在此基础上，不断总结经验，推广典型，把学习、宣传、贯彻五中全会精神引向深入。附：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》有关教育内容的摘要。

市教育局

××年月日

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》有关教育内容的摘要

（）??——必须提高自主创新能力。

篇二：学习贯彻党的十六届五中全会精神(上)

学习贯彻党的十六届五中全会精神（上）在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，“十五”期间，全国人民上下齐心，扎实工作，各项工作进展顺利，取得了明显成效。在“十五”计划即将全面胜利完成之际，党的十六届五中全会于2005年10月8日至11日在北京召开，讨论未来五年的国民经济和社会发展规划。“十一五”规划承载人民愿望，凝聚民族智慧，体现了全面建设小康社会的时代特点，为关键时期的中国再绘宏伟蓝图，将引领中华民族为实现伟大复兴再创辉煌。

一、“十五”取得的成就

“十五”计划是全面建设小康社会的第一个五年计划，是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划，也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划,经过全党全国人民的共同努力，“十五”计划的主要发展目标已提前实现。“十五”计划的目标是2005年我国GDP达到12.5万亿元左右，人均GDP达到9400元，而我国在2004年，GDP就已经达到13.65万亿元，人均GDP突破1万元；“十五”目标是我国国内生产总值年均增长7%，而从2001年到2004年这一数字已达8.6%；“十五”目标是我国城镇居民人均可 1

支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5%左右，而“十五”前四年，城镇居民人均可支配收入已实现年均增长9.6%，农民人均纯收入的年均增长率近20年来首次超过5%。这些数字远非“十五”辉煌的全部，只有把这些不平凡的数字与亲历的社会生活相联系，我们才能更好地理解它们给百姓带来的实惠，给社会带来的进步，和给国家带来的发展。

（一）国民经济持续快速增长

五年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全党全国人民树立和落实科学发展观，坚持发展是硬道理，团结一致，众志成城，成功应对亚洲金融危机带来的冲击，成功战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，取得了GDP年均增长9％以上的骄人成绩。钢铁、煤炭、发电量、汽车等重要工业品大幅增加。居民消费价格年均涨幅不到2%。工业企业实现利润和财政收入大幅度增加，人均GDP由2000年的856美元，增加到2005年的约1380美元。随着国家适时适度地推出宏观调控措施，着力解决经济运行中的深层次矛盾和问题，国民经济得到持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，经济效益明显改善。工业企业利润总额从2000年的4393亿元，增加到2004年的11342亿元，增长1.58倍。

“十五”期间，我们党对经济大局的掌控日臻成熟，切实转变经济增长方式进行经济结构调整，改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方2

式，保证经济全面、协调、可持续的发展。从具体行业看，各行业提前完成“十五”的发展目标，为“十一五”时期的发展奠定了良好基础:

在2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元，这是一个历史性的跨越，也是一个重要的发展起点。2004年，我国人均GDP达到1269美元，国内生产总值累计完成13.6万亿元，双双提前一年实现“十五”计划的两大重要指标，特别经过第一次经济普查，我国2004年GDP现价总量修正为159878亿元，综合国力居世界第六位，成为“十五”期间最令人瞩目的成绩。

(二) 加强农业基础地位，增加农民收入

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。“十五”期间,党和政府把加强农业基础地位和增加农民收入，作为经济工作的首要任务，农业等薄弱环节得到加强，粮食生产和农民收入出现转机。特别是2004年以来，随着中央“一号文件”的下发和一系列扶持粮食生产的政策措施的全面实施，全国9亿农民都得到了前所未有的实惠。2004年，粮食总产量达9390亿斤，比上年增产776亿斤，是新中国成立以来增产最多的一年；农民人均纯收入达2936元，比上年增长6.8%，是1997年以来增速最高的一年。另外，“十五”期间中国农业实施稳步 “走出去”战略，农业国际合作与交流的形式和内容日益丰富。我国在俄罗斯、中亚有关国家相继建设了大豆、玉米等种植业基地，在东南

亚和拉美等地区先后建设了粮食、橡胶、热带水果、剑麻等稀缺资源开发基地。有1000多艘远洋渔船在毛里塔尼亚、几内亚、摩洛哥、印度尼西亚、缅甸、斐济和阿根廷等30多个国家的专属经济区以及太平洋、大西洋、印度洋等三大洋的公海进行远洋捕捞，年捕捞量100多万吨。“十五”期间，我国利用援外资金和农业国际交流与合作专项资金，建设了中国——菲律宾农业技术中心，并积极实施柬埔寨种猪示范场、老挝农村户用沼气示范、印度尼西亚杂交水稻技术示范、缅甸橡胶苗木生产、俄罗斯农业技术示范、委内瑞拉剑麻种植加工示范等一批境外农业技术示范项目。这些项目正成为对外展示我国农业先进实用技术、中小型农机具和加工设施的重要窗口及进一步推动经贸合作的重要阵地。

（三）能源、交通等基础设施建设得到加强，对经济发展的瓶颈约束开始缓解

“十五”新增发电装机1.75亿千瓦，2005年新增装机6000万千瓦，年底装机总量超过5亿千瓦。五年增加公路里程50万公里，其中高速公路2.3万公里，总里程达3.9万公里，铁路营业里程增加6000公里。青藏铁路全线完成铺轨，西气东输投入商业运营，三峡工程左岸电站14台机组全部并网发电，西电东送、南水北调等重大工程进展顺利。信息基础设施建设不断加强，全国互联网上网人数已达1亿人以上。

(四)改革取得重大进展，对外开放进入新阶段

“十五”期间，我国开放型经济迅速发展。2001年，我4

国加入世界贸易组织后，我国全面履行加入世贸组织承诺，大幅降低关税，取消非关税措施，放宽服务业市场准入和外商对华投资限制，修订大批法律法规等。进一步拓展我国对外开放的领域和发展空间，对外开放向更高层次、更广领域稳步推进；贸易规模迅速扩大，贸易结构逐步优化；“走出去”战略取得明显进展。

1、对外开放向更高层次、更广领域推进

关税总水平——2005年降至9.9％，我国加入世贸组织承诺的降税义务基本完成；

开放程度——银行、保险、证券、分销等领域的市场准入限制逐步放开。

关税和非关税措施是衡量一个国家市场开放度的主要标志。自2002年起，我国逐年大幅降低关税，关税总水平由加入世贸组织之前的15.3％降到2005年的9.9％，我国承诺的降税义务基本完成。我国还按照承诺，取消了对424个税号的产品实行进口配额和许可证管理。“十五”期间，内地与香港、澳门签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），对原产港澳地区的商品实行零关税；中国与文莱、印度尼西亚等东盟6个国家开始实施中国—东盟自由贸易区协定税率，中国与东盟的经济联系更加紧密。

“十五”期间，花旗银行、友邦保险、沃尔玛等“洋银行”、“洋保险”、“洋超市”在越来越多的城市布局设点，老百姓对这些外资领域的“新鲜面孔”已不再陌生。自我国加

篇三：学习贯彻党的十六届五中全会精神(上)