县人民检察院惩防体系建设年度工作总结

篇一：全县惩治和预防腐败体系建设工作总结

在全县惩治和预防腐败体系建设工作会议上的讲话

——县委常委、纪委书记常达伟

（2011年9月）

尊敬的范书记，同志们：

根据会议安排，现将我县惩治和预防腐败体系建设工作总体情况做一简要通报，不妥之处，敬请指正。

三年来，全县惩防体系建设工作，在市委、市政府和市纪委监察局的正确领导下，以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，认真贯彻落实上级纪委历次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》、自治区《实施办法》和市《实施细则》及我县《分解意见》的贯彻落实，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩防体系建设各项工作，开创了反腐倡廉建设新局面。

一、理清工作思路,全力推进惩防体系建设

根据中共中央《工作规划》、自治区《实施办法》和市《实施细则》及我县《分解意见》，确立了我县惩防体系建设工作的思路，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强宣传教育为抓手，以完善制度建设为重点，以强化监督检查为手段，

全力推进惩防体系建设，努力营造风清气正的发展环境，政令畅通的政治环境，和谐稳定的社会环境，规范高效的服务环境，为实现政治文明、经济崛起、文化复兴、社会和谐的新卓资保驾护航。同时，调整了惩防体系建设工作领导小组，健全了工作机构，确保了惩防体系建设立体全方位覆盖。

二、加强宣传教育，营造风清气正的发展环境

1、在宣传教育的对象上下功夫。重点是抓好全县副科级以上领导干部这个重点。一是加强对领导干部的经常性教育。对新任领导干部进行岗前廉政谈话,每周定期给领导干部及其配偶发送1条廉政短信，已累计发送信息156条。二是加强对领导干部的专题教育。根据不同时期，找准不同的宣传点，进行专题教育。在每年3月的廉政文化宣传月活动中，除王瑛、沈浩、杨善洲等模范人物的正面宣传引导外，还在县电视台黄金时段播放《国土惩腐》、《蜕变的权力》、《笑脸背后的罪恶》等多部警示教育片，使各级领导干部在思想上始终绷紧拒腐防变这根弦。同时，注重抓好机关党员干部这个重点。组织全县机关党员干部在观看警示教育片的同时，进行党风廉政知识测试，进一步增强领导干部的廉洁从政意识。此外，我们从2009年以来坚持每年对村“两委”班子成员、社区支书、主任进行培训，全面覆盖县、乡、村三级党员干部。三年来，已累计培训3708人次。

2、在宣传教育的内容上下功夫。反腐倡廉理论教育方面，在深入学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉重要论述和上级纪委全会精神的基础上，系统学习《党章》、《廉政准则》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉

政建设责任制的规定》等反腐倡廉法规制度。县委组织各级中心组通过专题学习、召开座谈会、上党课、开展评选心得体会等活动，把理论教育不断推向深入。廉政文化建设方面，把廉政文化建设“六进”活动作为构建我县惩防体系的重要载体和重点工作来抓。在廉政文化进社区活动中,突出和谐、文明、正气的主题，把廉洁、诚信寓于市民公约、文明守则之中。新建街社区活动室，采取设置廉政图版、宣传标语及廉政书柜等措施，对社区居民进行思想道德、政策法规教育，营造浓厚的社区廉政文化氛围。通过悬挂“廉政意见建议薄”，设立社区廉政举报信箱，随时接受广大群众监督。在廉政文化进机关活动中,突出服务、清廉、高效的主题，融入到学习实践科学发展观和创先争优活动，引导和规范党员干部从政行为之中。县地税局通过制作反腐倡廉图片、廉政座右铭桌牌、悬挂廉政字画、设立廉政书柜等形式，加大廉政文化宣传力度，开展“读廉政书、写廉政文、做廉政人”活动，营造了“学先进典型，做廉政公仆、创一流业绩”的深厚氛围。在廉政文化进企业活动中突出诚信、廉洁、责任的主题，融入到创建诚信企业、廉洁企业、责任企业工作之中。县电力有限责任公司把廉政文化建设融入企业文化建设之中，与企业安全生产、经营管理、精神文明建设有机结合起来，相互促进，深入开展以“廉洁诚信，依法经营”为主题的廉政文化活动，形成了“诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的浓厚氛围。在廉政文化进校园活动中突出廉洁治校、廉洁从教、师德师风的主题，融入到师德师风建设、青少年道德教育及治理教育乱收费等工作之中。卓资中

学和职业中学在学生中通过举行廉政事迹主题班会、廉政征文、征集廉政格言警句等多项活动，把廉政文化与校园文化、办学行为、师德师风建设相结合，形成遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。在廉政文化进农村中，充分利用村务公开栏、廉政标语等日常教育活动，使广大党员在潜移默化中强化廉政意识。同时，我县反腐倡廉警示教育基地已建在县武警大队一楼会议厅，现已竣工并即将举行启动仪式。此外，借助公交车站站牌制作廉政公益广告14条，在广场树立大型雕塑“清廉之气、溢满卓资”，并在广场四周制作汉白玉警示格言碑10块，成为卓资又一道亮丽的风景线，使全县人民潜移默化中接受了廉政教育。

3、在宣传教育的形式上下功夫。在选好宣传内容的同时，注重扩大宣传面。在电视台开辟宣传教育专栏，在黄金时间播放公仆典型人物片和警示教育片。办好《风清气正促和谐》和“行风热线”等精品专栏，进一步增强内容的多样性，近年已播出《风清气正促和谐》48期，《行风热线》142期。征集廉政短信、廉政书画、廉政诗歌等。每年举办为期一周的“廉政文化”书画展。全县各所学校利用专栏、板报、墙报等形式进行社会主义荣辱观教育。为使宣传教育不流于形式，确保落到实处，我们采用搭车的办法，针对不同部门、系统的工作职责不同、穿插进行廉政教育，通过这些丰富多彩的宣传教育活动，做到因岗因时因人施教，提高反腐倡廉宣传教育手段的科技含量，增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。

三、强化监督检查，营造政令畅通的政治环境

监督检查是落实惩防体系建设的重要环节。2008年尤其是今年以来，纪委监察局组成由3位副书记带队，抽组相关人员组成3个监督检查组，对全县7个乡镇和所有县直及驻县单位进行监督检查，采取分片包干，一包到底的方式，重点围绕上级党委、纪委和县委政府关于科学发展的重大决策部署；围绕我县稳增长、调结构、惠民生、促和谐、强党建这条工作主线的贯彻落实情况，加强监督检查，确保落实到位。三年来，县纪委已开展6轮监督检查，5次下发通报，及时纠正落实中存在的问题。

1、 对各类资金及县委政府出台的各项政策认真开展监督检查。

监督检查内容主要包括：工程治理、专项资金、征地拆迁、住房保障、生态环境、安全生产、食品药品安全、公车治理、举办庆典和参加研讨会、节能减排和保护环境、节约用地和保护耕地同时，坚持县委、政府的重大决策部署到哪里，监督监察工作就跟踪到哪里，保证监督检查工作不留死角，不出现盲区。

为确保新增中央投资项目的顺利实施，重点围绕政策落实、审批程序、项目计划、工作质量、资金使用等情况开展了督促检查。截至目前，卓资县实施新增中央投资项目共有23项，总投资14373.28万元。其中：中央投资6926.3万元、自治区投资182万元、市级投资175万元、农户自筹133.47万元、地方配套4065.31万元，已查出6个问题，并督促相应部门进行了整改。

2、对党员干部加强监督，进一步优化发展环境。

篇二：反腐倡廉和惩防体系建设2011年工作总结

巴惩防体系办[2011] 号

中共巴塘县委 巴塘县人民政府

2011年反腐倡廉和惩防体系建设工作总结

2011年，巴塘县反腐倡廉和惩防体系建设工作在州纪委和州委惩防办的指导和关心下，以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定大局，深入贯彻党的十七届四中、五中全会、中央纪委第六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的工作要求，积极推进惩治和预防腐败体系建设，努力开创全县反腐倡廉和惩防体系的新局面。各项工作取得一定实效，现将一年工作开展情况总结如下：

一、以落实反腐倡廉建设责任制为龙头，大力推进惩防体系建设

今年来，县委县政府始终把责任制的落实作为推进反腐倡廉建设工作的“龙头”来抓。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，召开会议研究部署2011年度反腐倡廉

建设工作，。研究制定了《巴塘县反腐倡廉和惩防体系建设责任书》，《责任书》涵盖维稳、安全、政治纪律等九个方面48项内容。并逐一签订到全县各片区工委、乡（镇）党委政府，省、州、县属行政企业事业单位，签订单位94个，签订面达到了100%。反腐倡廉和惩防体系建设工作做到了组织领导有力、安排布臵到位、实施全面具体、环环相扣、层层负责，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，；做到了既体现维护稳定大局又注重为经济建设保驾护航。切实增进纪委机关认真落实党风廉政建设的责任性，形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制。

二、加强教育，落实规定，领导干部廉洁自律意识不断增强 始终把廉政教育作为反腐倡廉工作的“基础工程”来抓，积极筹划，精心设计，创新载体，拓宽领域，改进和加强对党员干部的党风廉政教育，增强了领导干部廉洁自律意识。

1、以领导干部为核心，加强廉政教育

以机关和机关党员领导干部为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部始终牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本,在各级党政机关、部门和党员干部中积极开展廉政教育。重视常规教育树廉，认真贯彻社会主义核心价值体系建设的基本要求，把反腐倡廉教育纳入全县宣传教育的整体规划，列入干部教育培训计划，同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，采取正面教育、灌输教育等行之有效的方式方法，加强对党员干部特别是领导干部

的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗等日常教育，引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，做到科学执政、民主执政、依法执政。利用乡镇干部培训，先后两次开展了廉政教育培训，受训人员达100多人，并对我县138名入党积极分子进行廉政教育专题培训。10月，县纪委与县委组织部、县委党校协调，把党风廉政教育引入党支部书记和党员集中轮训内容，为培训人员开展廉政教育培训。11月，在第一期农村基层干部集中培训班上，围绕《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为80余名行政村支部书记、村委会主任上了一堂《加强农村党风廉政建设做清正廉洁村官》的专题讲座，收到良好效果。

2、广泛开展廉政文化建设活动，营造浓厚的廉政氛围 以廉政文化“五进”工作为载体，制作《扬正气、促和谐，携手共建美好家园》廉政短片。在全县范围开展党风廉政宣传教育工作，全方位宣传弘扬廉政文化，把廉政文化与机关文化有机结合起来，不断拓展教育领域，增强廉政文化的辐射力，努力营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用。

3、认真落实对领导干部严格教育、严格管理的要求

加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育。积极开展廉政风险防范工作，要求每个干部要提高思想认识，找准廉政风险点，制定风险防范措施，形成以岗位为点，以工作程序为线，以制度为面，采取设臵“三道防范措施”、 实施“八个步骤”、强化“五个一”的要求，着力防范“三种风险”，全县91个单位，2140人参加查找

风险点，查找出风险点877个，其中较高337个，一般238个，较低302个，风险岗位398个，针对查找出的风险点，制定出相应的防控措施480条。针对领导干部廉洁自律方面存在的苗头性问题，坚持早发现、早提醒、早制止、早纠正。加强对各单位主要负责人每日工作动态制度执行情况的监督检查，将日常管理与年度考核、日常监督与调查走访结合起来，全面掌握领导班子“一把手”工作日志的真实性，规范领导干部工作行为，发挥各单位主要负责人的带动示范效应，促进领导干部忠于岗位、勤政务实、改进作风。

4、加强和改进领导干部作风建设，促进领导干部廉洁自律 结合开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作，加强对领导干部作风状况的监督检查，紧紧围绕“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查，开展自查自纠，进一步加强领导干部个人重大事项报告制度，要求全县副科级以上领导干部采取个人事项若无变动的定时报送，若有变动随时报送方法贯彻执行。八是积极落实领导干部问责制，把不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点，营造良好的工作环境。

三、加强监督，确保权力规范运行

切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。发展党内民主，健全民主集中制，认真执行党内监督条例。一是加强全县换届工作纪律执行情况的监督检查。进一步严明换届纪律，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求。二是全程监督巴塘县2011年统筹公开选拔科级领导干部笔试、面试工作。三是深化对纪检监察派驻机构的统一管理，加强对派驻机构的工作指导，充分发挥派驻机构作用。四是进一步加强对领导干部的经济责任审计。五是深入推进党务公开，全面推行党的基层组织党务公开。六是深化政务公开、村务公开、财务公开，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，推进行

政权力公开透明运行。七是积极发挥行政监察职能作用，促进政府廉政勤政、依法行政，加大廉政监察、执法监察和效能监察力度，督促行政机关及工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。八是全县共有15个乡，把述职述廉工作延伸到村级“两委”班子，涉及村干部209人。

四、大力推进机关行政效能建设，为“跨越发展和长治久安”营造大环境

1、严格落实刚性制度，大力提升机关效能

进一步健全和落实首问责任制、限时办结制、绩效管理制、责任追究等制度，大力推进机关效能提升；以推进政务中心“两集中、两到位”建设为根本，加强基层站所便捷服务为补充，切实方便群众办事；以行政效能监察为抓手，推进行政效能制度化管理，促进了机关作风转变，效能提升。

2、围绕优化经济发展环境，加大行政效能监察力度

把效能监察从行政审批向公共服务领域延伸，从领导机关向区乡部门延伸。围绕优化经济发展环境突出抓好灾后恢复重建、扩大内需、牧民定居、城乡环境综合治理、政务公开和各项惠民资金、政策、项目落实情况以及推进“跨越发展和长治久安”决策部署执行情况大力开展效能监察，不断优化经济发展环境。同时，针对个别单位及个别干部在全县矿产、水利等资源开发中可能出现的不作为、慢作为，县委专门安排监督员进驻施工现场进行驻点监察，营造了良好的资源开发环境，有力推进了“跨越发展和长治久安”政策的贯彻执行。

3、真抓实干，力促作风建设更上新台阶

今年，县委从以下8个方面开展了机关作风建设。一是严格执行因公出国（境）有关制度，进一步完善财务预算管理。二是加强公务用车使用管理，严禁违反规定配臵使用公务用车。三是严格执行公务接待相关规定，切实规范公务接待行为。四是严格控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。五是落

篇三：2014惩防体系建设年总结

锡市妇幼保健院2014年

推进惩防体系建设工作总结

2014年，保健院按照市委的部署，紧密结合各阶段工作实际，在卫生党总支的指导下，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作任务》精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，现将本年度林业系统推进惩治和预防腐败体系建设工作总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制。

本年度以来，我院坚持把党风廉政建设纳入党组织建设的总体部署，以党政一把手为履行反腐倡廉建设的第一责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作，统一规划、统一要求。结合党的群众路线教育实践活动深入开展党风廉政建设宣传工作，坚持把反腐倡廉与保健院中心工作同部署、同落实，引导全系统党员干部正确看待反腐败斗争的形势，从思想上筑起拒腐防变的防线。推动惩治和预防腐败体系建设深入开展，促进全系统党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。

二、积极推进反腐倡廉各项工作，加强纪律监督。

1.加强领导、健全制度。成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，为严明反腐倡廉的政治纪律、推动科学发展健全制度。

2.结合实际、加强纪律监督。明确分工，责任到人，切实把党风廉政建设责任制落到了实处。为加快惩防腐败建设进度，加大力度，切实抓好监督检查工作。

3.坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真按照上级要求，抓好落实，做好服务指导、政策解释，强化公仆意识，切实解决干部群众实际问题，严禁办事不公、吃拿卡要、以权谋私。着力解决干部群众反映的突出问题，认真解答群众来信来访问题，严肃查办违纪违法事件，切实维护群众合法权益，切实做好监管工作等。

三、深化各项工作措施，完善工作机制

1.完善各项监督制度。将反腐倡廉建设任务纳入对领导班子、环节干部和党员干部的综合考核中，认真执行领导干部述职述廉和民主评议制度，并按规定召开述职述廉报告会，接受广大干部群众的监督，督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定，自觉接受监督

2.健全反腐倡廉宣传教育工作。一年来，我院将集中学习和个人学习有机结合，安排党员干部参加的专题学习有《党风廉政建设工作要点》、《廉政准则》以及观看警示教育片。同时，进一步加强对机关干部的教育，提高服务意识，

增强爱岗敬业精神，通过学习教育，使广大党员干部进一步提高拒腐防变能力，努力建设一支为民务实、清廉、高效的党员干部队伍。

四、深化“三公开”制度，努力推进了行风建设。 继续深化政务、党务、财务“三公开”制度，完善监督机制，接受群众监督，强化监督检查，坚决纠正行业不正之风。加大对项目资金的监管力度，加大内部审计监督力度，发现问题及时纠正，确保不出问题。

五、项目执行情况

一是配合自治区林业厅等部门对项目资金进行检查，对乡（镇）林业站办公用房建设项目、疏勒县林业派出所办公用房项目、自治区特色林果业发展专项、林果业有害生物防治、林果业有害生物防治等项目工程重点开展了项目实施、项目自查、绩效评价工作，通过自查和自治区的林业厅审计，没有发现侵占、挤占、挪用项目资金的情况，有些项目已经发挥了社会效益、生态效益和经济效益，有些项目正在有序推进。

二是针对退耕还林工程、退耕还林巩固成果项目、“三北”四期等惠民工程项目，疏勒县林业局始终做到了邀请财政、发改、相关乡镇参与检查验收，做到了验收合格才能发放相关资金，验收不合格准不发放资金。对应发放的资金疏勒县林业局也采取了层层把关、层层审批、打卡发放方式进行资

金发放，杜绝了资金发放的中间环节，使项目资金从疏勒县财政专户直接发放到了农民的信用卡上，做到了项目实施单位、项目监督单位不见钱，使项目资金按时足额发到了项目农户手中，没有还生项目资金被侵占的现象。对达到验收标准的项目，疏勒县林业局也及时向项目实施乡（镇）进行了通报，向项目农户进行反馈，并要求有关乡（镇）及时组织农户进行整改，并进行二次验收、三次验收，疏勒县林业局做到了不畏困难、不厌其烦。

三是凡是项目涉及需要采购的物资和工程，疏勒县林业局始终能够严格按照采购程序开展集中采购和招投标工作，先后委托了疏勒县集中采购办、地区采购中心、自治区采购中心采购了照相机、森防设备、农药、警用车辆等设施设备，委托地区建设局对乡（镇）林业站建设项目和疏勒县林业派出所办公用房建设项目进行了公开招投标。

六、信访工作

2012年，我系统专门安排了一名副局长主管信访工作，为提高接访效率，始终做到了由主管副局长接待群众来信来访，全年共接待群众来访案件31件，处理完毕30件，1件正在处理过程中，凡是经疏勒县林业局处理过的信访案件，都做到了群众满意，没有出现重复上访现象。我系统利用广大林业干部经常深入乡村开展业务工作、林政办下乡办理采伐许可事项、林业派出所深入乡村开展案件查处等有利时

机，变上访为下访、变群众访为干部访、变被动访为主动访，使多数信访案件能够面对信访群众，面对事件本身进行深入分析处理，使信访案件能够得到及时妥善解决，全年通过干部下访发现信访案件20件，占信访案件的64.5%。在信访过程中，很多因群众不了解案件管辖单位到本系统接上访的群众，本系统都能够向上访群众讲清管辖单位，并将其送到管辖单位，由管辖单位接待。

七、存在的问题

回顾即将过去的一年，我系统推进惩治和预防腐败体系建设工作，通过加强组织领导，建立健全制度、教育、监督和查办案件并重的惩治和预防腐败体系，做到了标本兼治，综合治理，但离上级的要求尚有差距。主要存在以下几个问题：

1、各乡镇站人少事多，且人员变动频繁，不利于工作的开展；

2、部分干部认识不到位，把主要精力放在抓发展、抓项目上，对党风廉政建设工作的重视程度不够；

3、乡镇工作经费较为紧张，给工作开展带来一定的难度，特别是宣传经费缺口较大。

八、下半年工作思路

在下半年的工作中，我系统将紧紧围绕建设美好疏勒县的目标，继续深入开展党风廉政建设各项工作，积极探索构建惩防体系的新路子，创新举措，狠抓落实，大力推动我系统党

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