党建调研报告

篇一：2015基层党建工作调研报告

2015基层党建工作调研报告

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好党建工作，基层党建是关键，镇、村(社区)基层党建是党在镇、村(社区)全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的十八大重要思想的组织者、推动者和实践者。镇、村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。牟家镇党委全体干部在党委书记带领下，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式较全面地了解了党建工作相关情况，现将有关情况报告如下：

一、牟家镇基层党建工作的现状

牟家镇共有基层党委1个，党支部17个，其中村党支部12个，社区党支部1个。党员469名，其中在职党员98名，离退休党员13名，流动党员45名，大学本科及研究生学历126名。2014、2015年以来牟家镇党建工作以认真贯彻落党的十八大和十八届三中、四中全会精神为总体思路,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线, 围绕改革与发展，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设、镇领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高全镇党建工作水平，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、牟家镇基层党建工作主要做法及经验

通过调研，我们感到镇辖各党支部能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索党建工作的新方法，较好地推进了党建工作的发展，主要有以下几个方面的做法和经验：

(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台了进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三分类三升级”、“三联五帮”、“下基层，解难题，访民众”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派能力强的科级干部到落后村任第一书记，选聘中层骨干党员干部去山区村任支部书记和科级干部驻村(社区)党建联系点制度。及时充实调整镇、村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各村(社区)领导班子中去，尤其选好配强“一把手”。2012年全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

(四)激发活力促保障，村(社区)党组织的内动力明显增强。镇村基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以镇带村，实现村镇互动优势互补;突出作用发挥，实现村镇互助共同发展。

(五)注重先进典型培树，党员先锋模范带头作用得到充分发挥。注重实施“ 典型培树”计划，每年培树3个优秀党支部、3名优秀基层党支部书记、1 名优秀党务工作者和2 名优秀共产党员。加大宣传、推广、学习力度，充分发挥先进典型带动作用，鼓舞各村(社区)广大党员干部积极投身“五个邻水”建设，为全镇经济社会跨越式发展做出新的贡献。

(六)落实党风廉洁建设“两个责任”主体的责任，扎实推进正风肃纪工作。镇党委认真宣贯中央八项规定、省委省政府十项规定县委全委会精神，狠抓制度落实，规范“三公”经费，建立健全了廉洁从业相关机制体制，并组织相关人员签订了《廉洁从业承诺书》。按照牟家镇2014年党风廉洁建设的总要求，镇党委印发了《关于开展落实中央八项规定精神和正风肃纪工作督查的通知》、《关于2014年党风廉洁建设工作安排的通知》，组织督查小组对镇所属各单位的开展落实情况进行督查，并将督查结果在镇范围内进行了通报，扎实推进了

正风肃纪工作。镇于2014年度半年工作会上传达学习了落实“两个责任”的培训会议精神，对镇党委落实党风廉洁建设，党委负主体责任做出了具体要求，保证了中央八项规定和政风肃纪工作在镇内严格执行并长期坚持。

(七)圆满完成党的群众路线教育实践活动，为实现镇发展目标提供内生动。在县委派出第三督导组的正确指导下，镇党委高度重视、认识到位、组织严谨、行动迅速、工作落实，成效明显，扎实完成了党的群众路线教育实践活动的三个环节中的各项任务，并取得了较好成效。为进一步巩固和落实党的群众路线教育实践活动成果，镇将继续抓好整改落实，建立长效机制，深化对作风建设的规律性认识，把走群众路线体现在牟家镇发展的全过程中。

(八)认真学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神，扎实推进从严治党、依法治企，深入开展庸懒散浮拖专项整治工作。为切实解决镇目前存在的不敢担当、精神懈怠、缺乏激情等影响制约企业发展的突出问题，达到“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”的目的，镇本着“聚焦问题、找准症结;举一反三、标本兼治;教惩并举、严肃问责”的原则，深入开展了“庸懒散浮拖”问题专项整治活动，成立了专项整治工作领导小组，梳理出了我镇存在的13条“庸懒散浮拖”问题的具体表现，并制定了详细的专项整治工作实施方案，推动“庸懒散浮拖”专项整治工作取得了实效。镇还将逐步建立健全领导班子和党员干部职工考核激励、组织纪律、

工作效能、日常教育管理、失职渎职查处问责等机制，以保证“庸懒散浮拖”问题专项整治工作常态化、长效化。

三、党建工作存在的问题及建议

(一) 党建工作存在的问题和合理建议。

1、存在党委成员管党意识不浓。分析其原因主要有三个方面。一是党建工作是一项长期的工程，任务繁重，程序繁琐，抓与不抓在短期内看不出立竿见影的效果，一些党委委员认为基层党建工作抓好抓差一个样，抓与不抓一个样，对基层党建的重视程度远远不够。二是县委政府下达的各类经济、建设、服务指标明确具体，时效性强，责任压得死，也从客观上造成党委成员把很大精力用于经济、建设、服务等具体工作之中，没有足够精力去抓党建。三是由于经济建设实行严格的奖惩措施，干的好，既受表彰又拿奖金，干不好既挨批评又受处罚，镇党委压力较大，积极性也比较高。而对于基层党建工作，虽明确了党建责任，但多数镇都没有从物质奖励上调动有关人员工作积极性。所以造成了部分党委委员存在重经济轻党建的思想。

2、镇干部素质有待进一步提高。由于中央做出取消农业税制度，镇党委由管理职能转变为了服务职能，出现了部分镇干部不能适应新形式的现象。一是大多数镇干部在服务农民群众过程中，呈献服务意识不强，服务能力较低。二是农业税费取消后，镇收入减少，从而导致极少数干部利用手中权力，违反政策搞创收，严重影响了党群干群关系。三是部分镇干部自身缺乏致富本领，更不具备带领群众发家致

篇二：2015机关党建工作调研报告范文

2015机关党建工作调研报告范文 篇一

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在党建体系中处于非常重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。

一、基本情况

市财政局机关党委共有党员114人，有5个机关党支部，一个离退休党支部，一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员，并分别设立党小组，机关各级党组织机构健全，领导班子配备齐全，分工明确，各负其责，各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来，市财政局机关党建工作在局党组的领导下，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的主题，以经济建设为中心，以加强和改进机关作风建设为重点，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

二、拓宽思路，党建工作呈现新局面

1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神，深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设，打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动，做到主题实践活动内容丰富，载体鲜明，公开承诺、领导点评和群众评议，成效显著。

2、制度建设进一步完善，坚持民主集中制原则，严格党的组织生活

严格坚持民主集中制原则，建立健全机关党委议事制度，发扬党内民主，多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行，全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位，激发党员能动作用。

严格执行党员教育管理制度，抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实，局党员领导干部亲自上党课。

3、廉政教育和党内监督进一步加强，党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时，针对薄弱环节，着力强化教育和监督这个关键环节，不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作，加大反腐败斗争的工作力度，建立并完善了党风廉政建设惩防体系，不断督促党员领导干部过好双重组织生活，不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责，行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。

4、机关精神文明创建活动深入推进，精神文明创建活动有计划、有目标，大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》，以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体，深入持久开展精神文明创建活动。

三、观念有待更新，工作存在问题不容忽视

长期以来，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，机关党建工作总体运行态势是好的。但是，随着形势的发展，特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”的新要求，机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的支部党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是开展共建的呼声强，落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面，尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”，这些状况直接影响了共驻共建工作成效。

三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

四、多措并举，提升党建工作能力

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解财政工作动态，不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领，同时加强本职业务的学习，使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党

员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做群众路线教育实践活动的能力。习近平总书记在党的十八大后提出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁，使得党的十八大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面，也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。篇二

作为党史工作部门，必须充分发挥党史资政的功能，为全省的和谐社会建设提供历史借鉴。与此同时，还要身体力行，在党史部门开展好和谐创建活动，进一步推动机关党的建设和队伍建设。

篇三：机关党建调研报告

一、存在的主要问题

1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展;另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。

3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。

4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化。

二、主要建议

做好新时期机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题,紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一 般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和市委的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务，来拓展思路;二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作)，更好地履行各自的职责服务，来拓展思路;三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力

优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

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