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安监局机关效能建设工作方案

来源网站:百味书屋 2017-02-14 05:44:28
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篇一:效能建设实施方案

***2015年机关效能建设

实施方案

根据县委、政府关于加强机关作风效能建设的部署和要求,现制定***2015年机关作风效能建设工作方案如下:

2015年机关作风效能建设的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、县委的决策部署,结合群众路线教育实践活动主题,突出问题导向,狠抓“四风”整治,全面推行“马上就办”,严格执行和落实改进作风各项制度规定,以作风转变更好服务群众,以效能提升优化发展环境,努力塑造为民务实清廉形象,为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。

一、突出标本兼治,推进作风转变

1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习,进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度,确保相关制度有效衔接;制定进一步加强和规范效能督查工作的制度,改进效能督查,健全督查机制。

2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节,在全局上下组织开展“践行群众路线,提升作风效能”主题活动,多种形式抓好宣传教育,引导机关党员干部,牢固树立为民务实清廉的意识,切实转变作风,提高做好新形势下群众工作能力。

3.动真碰硬解决“四风”问题。严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求,对机关作风效能建设进行全面的审视,以动真碰硬、不留死角、不留情面的刚正态度,解决“四风”方面存在的突出问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改,切实做到即查即纠、立改立行,找到真问题、触碰真问题、解决真问题,善始善终,善做善成,用整改的实际成效赢得群众的由衷信任。从严执行中央八项规定和自治区、地区、县委《实施意见》,领导干部

要以身作则、做好表率,形成上行下效的正能量,促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。

4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际,着力整治庸懒散软、不思进取,满足于现状,不想改、不愿改,不主动适应改革新要求的不良风气;着力整治事不关己、高高挂起,对改革漠然视之,消极应对的不良风气;着力整治空喊口号、不见行动的不良风气;着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气,决不让不良风气成为影响改革的负能量,成为推进改革的绊脚石,着力打造干事创业、风清气正的发展环境。

5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作,强化对交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督,以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的科室为重点,采取平时考查和督查相结合的方式,加强廉政风险防控。

二、突出中心工作,加强效能督查

6.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标,加强对农村公路建设、养护、危桥改造等交通项目推进情况的督查,重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况,督促各部门切实“加快建设、加快前期、加强储备”,推进我县交通建设的不断深化。

7.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况,对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题,督促认真整改,促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手,采取个案抽查、责任倒查的方式,切实摸清惠企政策的实际效果。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度,推动督查常态化,健全长效机制。

8.加强对应急状态的效能督查。全面贯彻执行《县交通运输系统突发公共事件总体应急预案》等有关规定,领导干部要熟悉自

然灾害、事故灾难、突发事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案,加强对突发事件的效能督查,促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实,维护人民群众生命财产安全。

9.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查,促进服务企业、服务群众更加优质高效,进一步提高交通运输系统的社会满意度。

三、突出优化服务,推进“马上就办”

10.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际,从企业和群众反映多的事项入手,分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等,做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。

四、突出督查问责,抓出铁的作风

11.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查,强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径,同一标准管理,同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度,强化工作纪律和服务意识,切实转变工作作风,严格依法行政,提升行政效能。

12.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合,实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”,形成全方位、全时段、全过程的督查体系,及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督,自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督,让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作,不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。

13.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”,做到违规必究、违纪必惩,决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为,发现一起、查处一起,严格追责,严肃处理,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,以坚定的执行力强化纪律约束力,以铁的纪律锻造过硬的干部作风。

五、健全工作机制,形成工作合力

14.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制,转变观念、拓展渠道、创新形式,定期组织开展机关作风效能建设学习和培训,广泛发动新闻媒体和社会力量,强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传,激发广大干部群众干事创业的正能量。

15.加强制度建设。认真总结机关作风效能建设好的做法和经验,制定更加符合实际的制度和措施,探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风效能建设制度体系。

****************

2015年3月18日

篇二:机关作风效能建设实施方案

***关于机关作风效能提升实施方案

根据市委、市政府提出的根据市委在全市开展“作风效能提升年”活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动的要求,招商局高度重视,积极行动,采取有效措施,以打造“四型”机关为载体,扎实开展机关作风效能提升年活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动,努力提高招商局机关工作作风和效能建设水平。

一、 加强领导,提高认识

根据工作和活动要求,成立了以主要负责人为组长的活动领导小组,制定了活动实施方案和配档表,从而保证了各项活动的顺利开展。

二、 明确目标,确定任务

认真学习贯彻中央、省、济南市和市委的一系列决策部署,以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标,全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,紧紧围绕活动主题,深入查摆解决存在的突出问题,努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

结合自身实际,坚持把机关作风建设特别是效能建设与严格规章制度相结合,提高工作效率与优质服务相结合,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,不断提升自身素质形象,推进各项工作的落实。

一是提效能,把加强机关作风和效能建设与严格规章制度相结合,努力建立良好机关工作运行机制。加强和改进机关作风,提高工作效率,制度建设是基础。市招商局建立健全了各项规章制度,坚持用制度来规范各项对台工作,不断改进工作作风。在日常管理工作中,我们坚持不做“表面文章”,不搞“花架子”,进一步严格机关内部管理制度,狠抓全体人员岗位职责、行为规范等规章制度的落实,大力培养按章办事、务实高效的工作作风,保证了机关工作的正规运作。

二是重服务,把加强机关作风和效能建设与优质服务结合,积极为外来企业排忧解难。在各项对外工作中,我们对企业的来访坚持做到热情接待,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。招商局全体党员干部,坚持深入企业一线为客商排忧解难,得到了客商的一致好评,赢得了客商的高度信任。

三是转作风,把党风廉政建设教育贯穿于机关作风和效能建设之中。组织全体人员学习《两个条例》、《廉政准

则》,按照一岗双责提高责任意识、大局意识,统一思想,转变观念,不断增强全体人员的思想政治素质。

三、加大措施,促进机关作风和效能建设取得实效 一是加强学习,建设学习型机关,培育过硬本领。教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,结合工作实际和个人知识结构,确定学习内容,列出学习计划,制定学习方案,自觉做到“五个一”:每天读一篇好文章,每月读一本好书,每季度写一篇心得体会,每半年交一本读书笔记,每年形成一篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合,健全学习制度,创新学习形式,进一步增强学习的针对性和实效性,提高知识层次和综合素养,用过硬的本领保证工作水平的不断提升。

二是提高效率,建设效能型机关,营造更好环境。结合全市开展的“新征程、新气象、新作为”大讨论,认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题,制定整改方案,迅速整改提高,努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向,促进招商局工作规范化、制度化、标准化。

三是热情服务,建设服务型机关,提供更优服务。结合自身实际,开展优质服务当先锋,我为发展做贡献大讨论活动,开展心贴心、面对面服务企业职工活动,开展与困难群

众结对服务活动,开展走访困难企业员工、家属等活动,通过系列活动,进一步提高服务意识和工作协调能力,提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性,增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。

四是转变作风,建设廉洁型机关,树立更好形象。大力加强党风廉政建设,严格对干部职工的教育、监督和管理,营造风清气正的良好氛围。认真开展“亮规范、亮服务”集中承诺和“对标承诺”定期公示活动,结合招商局实际,组织开展廉政教育讲座、警示教育等活动,引导全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断加强思想道德修养,始终保持廉洁自律的良好形象。

篇三:机关效能建设实施方案

疏附县民政局转变干部作风

加强机关效能建设实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象,切实维护社会稳定,通过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

二、基本原则

坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

三、考核范围

民政局机关及下属单位全体工作人员。

四、考核内容

(一)履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;为援建工作提供服务保障,履行职能情况;落实县委、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。

(二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制

度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。

(三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。

(四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”, 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;妥善处理群众信访,化解社会矛盾。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。

(二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。

(三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。

(四)建立健全工作制度。

1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。

2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。

3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。

4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。

5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。

6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意。

7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。

8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责

9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求,如果符合规定、手续齐全的应马上办理,不能马上办理的,应说明原因,并限时办理;如果不符合规定要求,无法办理的,应一次性告知其原因和依据;对符合规定但手续不齐全的,应一次性告知所缺的全部手

续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。

10、机关效能考评制度。结合工作实际,建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

11、机关效能责任追究制度。

局机关工作人员有下列行为之一的,视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理(包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等)、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的,不能评为优秀,不得评为“先进个人”,受到效能告诫责任追究的,告诫期内不得晋升职务和级别。

(一) 对法律、法规以及党委、政府的政策规章执行不力,影响我县经济发展或损害当事人合法权益的;

(二) 对中央援疆政策贯彻落实不力、执行不到位、政令不畅,不能为县域经济发展提供服务和保障,损害疏附形象,阻碍经济发展的;

(三) 对县委、政府重大决策部署、重要工作任务,不能按时完成的;

(四) 继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件,或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定,损害公民、法人和其他组织合法权益的;

(五) 工作时间擅自脱岗、串岗、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏等造成不良社会影响的;

(六) 对管理和服务对象故意刁难、态度蛮横,利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”的;

(七) 对上级交办的工作,拖拉、推诿不予办理或不予以答复,工作效率低下,不落实首问负责制、服务承诺制和

限时办结制的;

(八) 工作作风不实,行政不作为、慢作为、乱作为,存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和徇私舞弊的;

(九)对投诉或举报人员进行打击报复的;

(十)工作敷衍塞责,推诿扯皮,贻误工作的;

(十一)其他

14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制,搞好自我督查工作。

六、考核办法

按照县委提出的要求,从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核,实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则,实行50分制,按月进行考核。

基本内容

(一) 依法行政。

1、积极推进依法行政,月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的,扣1分。

2、贯彻落实《行政许可法》,有违规行为,未达要求的,扣1分。

(二)办事公开。

1、开展效能建设示范岗创建活动,明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的,扣1分。

2、各科室认真抓好政务公开,凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项,都要实行公开,公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的,每发现一次扣1分。

(三)服务能力。

工作人员不主动学习,不掌握业务知识,不能胜任本职工作,不能有效服务群众的,一经发现,扣2分。

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