基层官兵如何确保安全稳定

篇一：浅谈如何营造和谐官兵关系确保部队安全稳定

浅谈如何营造和谐官兵关系确保部队安全稳定

2009-05-06 10:41:49 来源：山西新闻网忻州站 作者：通讯员：力尚宏 浏览次数：3129

山西新闻网忻州讯 深入学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局出发提出的重大战略任务。“欲谋胜败，先谋人和。”公安消防部队是社会主义和谐社会的建设者，部队战斗力的强弱和内部的安全稳定，很大程度上取决于整体协调的合力。这种合力，既需要一种优化的组织方式，更需要团结、友爱、和谐、纯洁的官兵关系，只有切实把广大官兵的积极性和创造性充分调动起来，才能凝聚到建设社会主义和谐社会和部队内部安全稳定上来。

一、必须把端正根本态度，作为密切官兵关系的核心

当前，官兵思想观念、认知能力、处事方式等方面的差异性越来越大，这就对新型的官兵关系提出了更高的要求。真正尊重官兵、真心关爱士兵，是密切内部关系的关键。

（一）是要充分认清官兵的主体地位。离开官兵的积极性、创造性，部队就会失去生存之本、胜利之源。巩固发展良好的官兵关系，首先要牢固树立以人为本的理念，坚持不懈地抓好尊干爱兵教育，引导广大官兵从保持我军性质宗旨、弘扬优良传统、增强部队凝聚力战斗力、促进部队科学和安全发展的高度，认清内部团结的重要意义，进一步使“团结和谐”思想在官兵头脑中深深扎根，也使互相尊重的观念在官兵中牢牢形成。

（二）是要用新的观念看待新时代官兵。现在的青年官兵在价值观念、民主意识和行为方式等方面，都具有鲜明的时代特征。因此，各级领导干部特别是一线带兵人，要学会自觉地用时代眼光看待青年官兵，要充分认识新一代官兵的本质和主流，客观辩证地看待个性特征，关于发现他们身上的闪光点，这样才能从内心深处产生与官兵的共鸣点。

（三）是要加强与官兵的情感交流。情深才能理达，不管遇到什么情况，对官兵都要一往情深。特别是基层有兵单位，要重视抓好“五同”制度的落实，使官兵在深入接触和经常

交流中拉近距离、增进感情。要通过开展“三互”活动，做到“交知心朋友、结帮学对子、解思想疙瘩”，及时掌握住官兵的真实思想。

二、必须把营造清风正气，作为密切官兵关系的重点

近年来，受社会上一些消极因素的影响，不良风气成为损害官兵关系、激化内部矛盾的突出因素。因此，构建团结和谐的官兵关系，着力培养清风正气，下大力排除不良风气的侵蚀。

（一）是要营造团结友爱、和谐快乐的人文风气。这是加强基层风气建设的根基。各级应把营造团结友爱、和谐快乐的人文风气带入经常性的管理教育之中，大讲战友情，大讲组织作用，引导官兵正确对待分工与合作，相互协调、密切配合，同甘共苦、精诚团结，建立和保持融洽和谐的内部关系；带入警营文化建设，着眼青年官兵的文化需要，深入开展新颖别致的文化活动和竞技体育活动，强化团队精神和团结意识。

（二）是要营造荣辱分明、明辨是非的道德风气。要坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动，着力培育官兵的军人核心价值观，引导官兵划是非美丑界线，提高思想道德素养，自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀和社会消极因素的影响，为部队风气建设打下坚实基础。对于有损官兵关系的各类问题，要严肃进行处理，切实给部队以正确的导向。

（三）要营造渠道畅通、公平公正的民主风气。要强化靠民主正风气的意识，把民主贯穿于日常学习、生活、训练、工作的各个环节，努力形成人人参与民主、处处体现民主、事事运用民主的浓厚氛围。要注重在涉及官兵切身利益的敏感问题上，发扬民主，关于倾听群众呼声，听取大家的意见和建议，广泛发动群众献计献策，不断提高民主活动的多样性，努力营造畅所欲言的民主氛围。

三、必须把构建和谐的心理环境，作为密切官兵关系的关键

心理和谐，是官兵团结和谐的重要因素和标志。心理问题，在一定程度上会损坏和谐的内部关系，处置不好，会引发案件事故。因此，要把塑造官兵健康心理作为密切官兵关系的重要举措，坚持思想教育、心理疏导和人文关怀并举，最大限度地减少不和谐的心理因素。

（一）是要广泛普及心理科学常识。当前，官兵心理问题增多，一个重要原因是正常的心理现象得不到正确的认识、调适、化解而郁积造成的。熟知心理科学常识，看问题就会多一个角度，发现问题就会多一条途径，解决问题就会多一种方法。要通过心理健康教育，使干部掌握分析心理现象和解决常见心理问题的一般方法，使士兵了解心理科学常识，掌握维护心理健康技巧，增强自我调节控制能力。

（二）是要倾情搞好心理咨询疏导。当前，部队各级心理咨询师周到入微的心理疏导服务，是帮助官兵缓解心理压力、消除不良心理的关键。要在及时准确掌握的基础上，针对官兵晚发多发的心理问题，抓住容易产生心理问题的时机，从心理问题隐秘性强和心理工作专业要求高的特点出发，全面发挥心理咨询、心理疏导的作用，采取便捷实用、官兵乐于接受的办法措施，积极提供疏导服务，帮助调适不良心理，防止一般性心理问题郁积而演变为心理障碍。

（三）是要努力优化心理和谐的外部环境。环境对心理行为的诱导、呵护和约束作用十分明显。因此，要把营造和谐、优美、充满生机和活力的心理环境，贯穿于官兵日常工作、生活的方方面面，渗透到点点滴滴。要运用心理行为训练这一辅助手段，科学训练、循序渐进、因材施教、寓训于乐，磨练官兵的心理，塑造坚强的人格和顽强的战斗精神。要注意为基层减压减负，安排部署任务要充分考虑到基层承受能力，防止和克服要求过急、标准过高、安排过满、节奏过快的问题，保证官兵享有学习、休息、娱乐、外出、休假的权利。要把解决官兵思想、心理问题与解决实际问题结合起来，真心实意地为官兵办实事、做好事、解难事，使他们切实感受到组织可靠、领导可亲、部队温暖，让官兵在健康融洽、和谐向上的心理环境中成长进步、建功立业。

篇二：浅析如何做好基层部队的安全管理工作

浅谈基层部队的安全管理工作

安全管理是部队建设中的一项长期性、经常性、综合性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。而消防部队肩负着消防监督、灭火救援、抢险救灾和社会救助等复杂多变的职责任务，与社会接触面广，人、车、物出动使用频繁，一些不安全、不稳定因素时刻潜伏在我们身边，稍不注意便会诱发一些事故案件，作为一项实践性很强的工作，确实容不得半点虚假和漂浮。否则，装备再先进，措施再具体，制度再严格，也只是镜花水月，华而不实。近年来，消防部队的执勤训练事故、道路交通事故屡屡发生，食物中毒、网络泄密等事件也是时有发生，虽然我们的队伍建设取得了长足发展，但是不可否认我们的安全工作还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，如何提高官兵高度重视安全的思想认识，把安全管理工作当作安身立命之本来抓，探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式，提高安全管理水平更显得尤为重要。

安全管理对我们消防部队来说是即重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、工作扎不扎实，势必会给我们的工作、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。如何不断夯实安全管理这项基础工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，是每一名消防工作者都应当深刻思考和致力解决的问题。

一、安全管理中存在的主要问题

随着社会经济的快速发展，消防部队管理形势日益复杂，特别是随着职责任务迅速拓展、人员编制不断增多、信息化产物冲击、经济浪潮熏染，官兵思想活跃，享乐观念、民主意识和追求自身价值实现愿望比较强烈等众多社会和部队大环境变化的元素增多，管理者和被管理者的矛盾化解、管理理念难以有效实现、管理难点日益凸显、管理重点不断增多等方面的情况和问题逐渐暴露出来。

（一）思想认识不足，重视程度不够。安全管理作为一项年年喊、天天抓的长期性工作，各项安全工作规定制度措施大部分官兵都早已耳熟能详，也正因为如此，部分官兵对一些安全专项整治活动习以为常甚至是麻木不仁，主要表现在以下几个方面：一是日常工作中在抓安全管理上没有花下足够功夫，喜欢搞一些面子工程、形象工程，看起来”高大上”，实际上”假大空”，中看不中用，没有解决安全管理中存在的实际问题；二是在落实上级的指示精神上，不是想着如何因地制宜量体裁衣而是削足适履生搬硬套，习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，讲在嘴上，写在纸上，挂在墙上，流于形式，疲于应付，落实乏力；三是工作作风散漫飘浮，对管理中存在的问题不愿亲力亲为，习惯于当甩手掌柜，扑不下身子去

抓落实；四是责任心不强，不能勇于面对现实，正视问题。工作中出现了问题就躲躲闪闪，不去认真吸取教训，缺乏必要的管理力度和决心，对管理中出现的矛盾，大多是不愿管、不敢管，习惯于当老好人，不愿去较真碰硬，部队管理姿态不断降低；五是服从意识淡化，部分官兵过于自信，对管理教育面服心不服，自认为自己深思熟虑考虑充分不会出问题，而将安全规章制度和各级要求视为无物置若罔闻，导致安全工作局面得不到根本性好转。

（二）工作性质复杂，管理触角有限。消防部队自身的繁杂工作性质给部队安全管理工作带来一定的影响。一是在监督执法方面，要保持监督队伍的廉洁公正，要兼顾好社会面的和谐共处，避免出现警民纠纷，还要确保外出人员的行车工作安全；二是要按照条令条例和规章制度抓好部队内部的日常管理，完成灭火救灾、抢险救援和社会救助等急难险重任务，有时候要在同一时段处理多项任务，而基层警力又普遍紧缺，在人手不足的情况下要落实各项安全制度措施，确保安全有效地完成任务，时常是捉襟见肘。

（三）能力参差不齐，管教经验匮乏。部分基层中队干部管理偏软、偏弱，普遍存在”不愿管、不敢管、不会管的现象。特别是一些大学生干部适应消防部队环境能力不强。一是缺乏实际工作经验，消防部队专业性较强，大部分大学生干部由部队的军事业务工作知之甚少，缺乏部队基层管理工作的方法经验，很难在短时间内进入管理者”角色”。二是容易产生畏难情绪。大学生干部在大学期间学到的专业的知识，与消防业务知识理论相对而言较为抽象，一时难以将学到的知识转化到实际管理工作中。三是身体和心理素质不高，适应能力不强。大学生干部在校学习期间不重视体育锻炼，身体素质好的不在多数，而体能和消防业务技能又很难在短时间内实现大的突破，由于是自己的弱项，少数干部也因此而容易滋生回避业务训练和部队管理工作的想法。此外，部分基层干部在实际工作中不脚踏实地，力争上游，干工作雷声大、雨点小，满足于在领导面前做样子，热衷于面子工程和政绩工程，不注重战士的意见和建议。还有的基层干部主观思维多，客观思维少，开展工作不能以身作则，找不准促进部队发展的根本规律，理不清部队建设的基本思路。

（四）纪律意识淡薄，逆反心理凸显。士官管理难度大，骨干作用不明显，甚至起反作用，部分战士事事以”我”为中心，凭爱好和兴趣工作，对违背自己意愿的管理要求表现出消极对待、逆反心理、不服从等情况，例如战备检查时，一些理应发现的问题和隐患，倚老卖老，不以为然就置之不顾，一些灭火救援战斗环境中本应佩戴的个人防护装备，不管干部怎样强调要求，却老是不以为然，认为是多此一举。从当前消防部队的体制来看，士官人数在士兵中所占的比例越来越大，由于门槛降低，综合素质有待加强。一是部分士官工作积极性不高，干劲不足，工作中发号施令的多，亲力亲为的少，插口袋闲逛的多，埋头苦干的少，总想搞特殊，很多不积极参加中队业务训练，特别是二期以上士官最为突出，更有甚者不出早操，逃避执勤。二是个别老士官兵喜欢摆资格，讲条件，不严格要求自己，不服从管理，处于失控漏管状态。三是中、

高级士官婚恋问题。随着年龄的增大，个人和家庭问题增多。大部分老士官已经娶妻生子，有的士官一直两地分居，不得不对家庭的问题和自己的工作前途进行较多思考，难以全身心的投入到工作中去，无形中导致已婚士官不能安心服役，徘徊在家庭、事业和社会关系中。四是放任心理严重，部分士官在晋级无望或临近转业或退伍时，往往存在不思进取、混日子的思想，一些兵龄较长的士官，凭借资格老，不服从管理，经常不假外出，涉足不健康场所，酗酒滋事、参与赌博等等，严重损害了部队形象，也容易滋生一些事故案件。 （五）制度落实乏力，跟踪问效不严。一是部分大中队在抓队伍管理时急功近利，片面追求短期效应，而忽视了安全管理工作是一项经常性、基础性工作，是不可能一蹴而就的，没有过多考虑如何结合实际建立长效机制；二是部分基层单位安全管理岗位责任制不明确、不健全，制度措施制定的多，调查落实的少，部分单位认识不高，疲于应对繁重工作而热衷于搞形式主义，发文多、会议多、能够落实的少，口头上说的、喊的多，真正做的实事少。另一方面，上级督察检查越来越多，原来越严，但跟踪问效不力，习惯于找问题而没有足够重视如何帮助基层去解决问题，虽然近几年一些支队级单位也在尽力想办法去帮基层解决一些实际困难，但由于体制和现实方面的一些制约，一些大点的问题还是难以在短时间内得到有效解决。

二、存在问题的原因与分析

（一）对日常管理工作的重视不够，”经常抓，抓经常”认识不清，意识不强。基层处在执勤备战的最前线，如果抓部队管理的作风不实，措施不严，势必影响到基层部队的安全稳定。消防部队与社会接触频繁，大多处在城市中，先入为主，片面认为没有必要像解放军大部队那样要求严格，也没办法那样管理，这些想法在一些领导干部和基层指挥员身上都不同程度的存在。有的领导在抓部队管理上，不能统筹兼顾，全面协调，安全管理时紧时松，想起什么抓什么，看到什么干什么。没出安全事故时，上级没来检查考核时，就把管理工作高高挂起，一旦出了问题，就来一次专项整顿，没有在行为认知深处把安全管理作为常态化工作来抓。

（二）部队管理思想存在偏差，严重影响官兵的价值观念和工作积极性。在市场经济浪潮的冲击下，一些官兵的价值观念和人生理想难免会受到影响，在行为方式上瞻前顾后，斤斤计较，一些官兵便不自觉地放松了对初定理想信念的追求，变得重利益，轻奉献，加之在部队入党、考学、学技术、改选士官、立功、晋级等方面出现的一些偏差，使他们性格弱化、责任淡漠，艰苦奋斗观念淡化，强调个人主义和既得利益，对别人依赖性强，不讲奉献，只求实惠，严重影响了部队的正常管理和安全稳定。

（三）部分干部责任心、事业心不强，主观能动性、积极性不高。部分干部对经常性管理的基本方法不熟练，”经常抓、抓反复”的观念没有真正树立，存在着应付思想，热衷于做表面文章，建空中楼阁；少数基层干部简单地把管理教育工作看成是命令的上传下达，”

领导怎么说，我就怎么做”，”只求过得去，不求过得硬”等等，没有沉心静气去思考工作；个别干部缺乏进取心和开拓精神，工作精力外移，离兵、离心、离营，工作完全没有主动性，总是”坐、等、靠”，舍不得下真功夫，花大力气。

（四）缺乏求真务实的作风，管理上重制度轻落实。各种规章制度、新的管理方法层出不穷，应接不暇，但很多还在一定程度上停留于文件上，或难以落实，或只是一时落实难以取得长效。部队管理决策者对管理中遇到的矛盾和困难，不能做到真知、深知，缺乏工作指导的针对性、实效性，习惯出现新问题就采取新方法去管控，一些部队管理的优良传统被抛之脑后，没有受到充分重视，没有充分发挥应有的作用。普遍存在管理过程中重制度建设，忽视制度落实等现象。”两个经常性”工作不扎实，安全管理不严格，规章制度形同虚设，部分大中队对违规违纪问题习惯于内部消化，执纪不严，违纪不究、惩处不力，严重破坏了规章制度的严肃性。

（五）部分领导干部对安全防事故工作的基本思路不清，重点不明，缺乏预见性。把安全管理工作的重点放在工作、任务进行期间或发生后阶段，缺乏积极有效地预防防范措施。常常是什么方面出问题了就重点整治什么方面，事故发生后再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法的来进行挽回、补救和修正等等。科学的安全管理工作的着重点是预防为主、安全第一，是预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防，改变以往的事后弥补处理为事先预防控制，真正做到提前介入、防微杜渐。 三、加强安全管理的几点建议

（一）转变工作观念，提高思想认识。充分认清消防部队安全管理工作的重要意义，积极主动的抓好部队安全管理工作。面对部队管理中不断出现的新情况和新问题，要从保持部队高度稳定，提高部队凝聚力和战斗力的高度，切实增强加强安全管理教育工作的责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性和实践性，要审时度势顺势而为，把安全管理教育工作做细、做实、做好。同时要积极适应新形势的变化，从部队实际出发，从最迫切、最棘手的问题入手，逐一解决。求真务实，务求长效，为部队的安全稳定和各项任务的完成提供牢靠的思想保障。

（二）科学管理决策，融洽官兵关系。基层干部要杜绝唯我独尊、思想碾压的粗暴管理方式，要大力发扬以情带兵的优良传统，坚持科学管理部队，鼓励战士为部队建设建言献策，充分发挥战士在中队建设的能力。建立融洽的官兵关系，发扬以情带兵的优良传统，是部队管理教育的关键。基层带兵人要树立以情带兵的管理教育理念，把以情带兵体现在平时的学

习、生活、执勤、工作和训练中，要尊重战士的人格，充分发挥他们的民主权利；关心爱护战士的成长进步，积极为战士入党、考学、学驾驶、选改士官打牢基础，创造条件；在战士碰到实际困难、遭受家庭变故、遇到考学、转改士官挫折等问题时要及时关心，热心帮助，排忧解难，做好思想工作。作为基层带兵人要确定士兵至上，以人为本的管理教育理念，科学管理部队，积极教育引导战士把部队当作自己的家，树立主人翁意识，让战士自觉形成”队兴我荣，队衰我耻”的荣辱观。让战士在部队这个大家庭中充分感受到工作愉快，生活顺心，前途光明。只有这样才能调动战士的积极性和创造性，才能在确保部队安全稳定的同时充分发挥集体的作用。

（三）强化责任意识，狠抓工作落实。

一是增强基层领导干部的责任心。目前很多基层干部都存在不敢管、不想管、不愿管、不会管的现象。基层干部要以身作则，率先垂范，认真学习部队管理经验和业务技能知识，不断拓宽自己的知识面，切实提高自身的训练水平和技战术指挥水平，让自己在士兵面前能站得直、说得出，敢管理，有力度。其次坚持从严治警的原则。古往今来的历史事实告诉我们：没有铁的纪律的军队是打不了胜仗的。纪律松弛、作风松散是部队建设的天敌。必须克服当前管理工作中存在的随意性，切实维护纪律的统一性和权威性。对出现的各种违纪人员，要坚持依法依纪严肃处理，并积极发动官兵参与管理，形成”出现违纪人人管”的良好局面。只有坚持从严治警，严格按照部队的条令条例及各项规章制度管理部队、约束部队，做到令行禁止，违者必究，才能为确保”打得赢，不变质”。其次要牢固树立爱岗敬业、恪尽职守的思想，只有热爱自己的工作岗位，才能安心扎根基层，励精图治，才能更好地履职尽责。二是强化士官骨干的责任心。士官是部队管理特别是基层部队管理中的桥梁和纽带，是部队建设的中坚力量，用得好则事半功倍，一定要抓好士官这个点的管理，加大管理力度的同时给他们一些权利，压一些担子，让他们充分发挥”兵头将尾”的作用，使之既是被管理者，又是管理者，扬其长，避其短，充分调动士官的积极性、创造性和主观能动性，做部队管理的支持者、参与者、践行者，基层中队应建立健全任用机制，把思想作风、工作能力作为士官改选推荐的重要依据，大胆提拔德才兼备的有能之士，彻底打消”干好干坏一个样，干与不干一个样”的思想，为部队各项工作的稳步开展注入强大动力。

（四）加强素质建设，提高管理水平。基层部队管理好坏，安全稳定与否，与带兵干部的能力素质息息相关，基层干部必须注重自身综合素质的提升。一是注重言传身教，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。中队干部是与士兵年龄相仿、接触最密切的管理者，其行为对战士影响最大、最直接。严格干部日常管理。抓好部队管理重在抓干部，要把教者教好，管者管好，做到对干部的管理要先于战士，标准高于战士，要求严于战士，通过狠抓干部管理使部队严格管理的触角延伸到每一名官兵。二是改变重使用轻培养的现

篇三：怎样做好基层官兵思想工作

怎样做好基层官兵思想工作

做好基层官兵思想工作，是维护部队稳定，履行边防职责，完成各项任务，维护边境安全稳定的现实需要；是确保党对部队的绝对领导和人民军队的性质要求；是确保部队内部的团结和军政军民团结，实现部队战斗力的提高和各项任务的完成重要基石。

一、加强公安边防部队基层思想工作的重要意义

（一）是维护辖区稳定、民族团结的重要保障。当前，乌兰察布市总体形势良好，辖区稳定，警民关系和谐，群众基础好，但是我们不能由此放松警惕，麻痹大意，而是要时刻保持清醒的头脑，不断加强部队思想工作，提高官兵思想认识，以保疆卫国为己任，顺利完成部队边防保卫任务。

加强基层官兵思想工作，就是要在用科学理论知识武装每一位官兵的头脑，使他们进一步认清形势、明确任务，时刻提高警惕，坚定理想信念，永远忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于革命事业，把智慧和力量凝聚起来，同心同德、团结合作全面做好辖区稳定。

同时，乌兰察布市由于地处民族地区，因此在开展基层工作时就必须要以维护民族团结为首要责任，但如何维护好民族团结，搞好军民“鱼水”之情，就必须从部队思想工作入手，使官兵了解少数民族同胞的民族风俗习惯，从而在开展部队工作时更能使官兵与少数民族和谐相处，这样才能更好地服务于部队各项工作，更好地维护民族团结。

（二）是确保部队安全稳定的客观要求。进入新世纪后，随着市场经济的进一步深化，受经济浪潮的冲击，在部队部分官兵中出现了“一切向钱看”的观念，思想觉悟差；在已婚干部中存在夫妻分居两地，思想、家庭包袱重；未婚干部存在找对象难等等，这些情况使得部队官兵思想出现躁动，情绪波动较大。这些问题的出现，存在客观因素的制约，致使给开展思想工作带来阻力，在一定程度上影响部队的安全稳定，这是应该引起部队高度重视的。对于这些问题的解决中，就必须加强基层思想工作的力度，对官兵的思想问题进行正确的剖析，辨证的解决，把引导、教会官兵如何做人和处理家庭与部队事务作为重要的内容，作为提高他们政治觉悟的基础。只有把基层思想工作做好，确保了官兵的思想稳定，我们部队的安全才能得到稳定，我们的各项工作才能取得实实在在的成果。

（三）是促进官兵健康成长的基本手段。胡主席曾指出：要贯彻以人为本的理念，充分尊重官兵的主体地位和创新精神，维护官兵正当权益，进一步调动官兵的积极性，促进官兵健康成长，就要广泛深入地开展思想政治工作。部队官兵健康成长是我们边防部队各项工作能否取得成功的关键，把促进官兵健康成长融入基层思想工作当中，在开展思想工作中贯彻“以人为本”，这对于适应时代发展的要求，进一步提升科学管理，促进官兵的全面发展，增强部队的凝聚力和战斗力，开创部队建设新局面，具有重大而深远的意义。

因此边防部队各级领导干部要心系基层，情系官兵，在开展思想工作时，要更加重视搞好以情待兵，要本着官兵利益无小事的精神，从解决官兵的实际问题入手，从端正部队风气入手，努力营造有利于官兵奋发向上、健康成长的内部环境。教育广大官兵正确认识部队的义务和权益，以增强广大官兵作为部队建设主体的责任感和光荣感，焕发广大官兵自觉献身部队建设事业的创造热情。

二、影响基层思想工作的主要因素

进入新世纪后，公安边防部队面临的形势更加严峻，任务更加严重，对基层思想工作带来了巨大挑战，具体表现在：

（一）自然环境的特殊性。乌兰察布市基层单位地理环境偏远，远离县、市，“点多、线长、面广”，一年四季气候干燥、风沙大。处在艰苦基层单位的部分官兵，由于环境的偏远、思想的空虚导致缺乏忍耐性；地理条件的艰苦使部分官兵不安心在基层长期工作，产生焦虑等思想状况。这些情况的出现是自然环境因素客观存在造成的，它已成为影响官兵思想，阻碍部队开展基层思想工作的重要因素。

（二）社会环境的复杂性。当今社会，科学技术迅速发展，信息网络的发展更是日新月异。互联网带来的便捷举世公认，为我们的工作、学习提供了方便，但同时互联网也是一把“双刃剑”。一方面，它是一个容量大、内容全的信息库，但同时又是虚假、“黄色”甚至是反动信息的“垃圾场”。这给部队安全稳定带来了一定的负面影响，其主要表现是：其一、冲击官兵的理想信念。敌对势力利用网络对我进行政治攻击，鼓吹西方的“民主”、“自由”、“人权”。对于涉世不深、鉴别能力较弱的青年官兵来说，这些“垃圾”信息容易导致信仰危机。其二、腐蚀官兵思想道德。青年官兵的辨别力、自制力较差，点击一些色情、暴力信息，致使少数官兵受到一些低级趣味的影响。其三、容易造成失泄密。由于乌兰察布市相对稳定，部分官兵保密意识不强，在与亲朋好友或网友聊天时或在敌对分子“诱导”中不知不觉地泄密。它的负面影响在侵蚀着官兵的思想，稍有不慎就会迷失方向。

这些不健康的内容对年轻官兵的思想必然会造成不同程度的冲击，能否正确引导官兵思想健康向上发展，使官兵不沉迷于网络有害信息，这是我们在开展思想工作时所不可忽视的问题。

（三）官兵思想的新变化。新时期的警营，独生子女占绝大多数。他们在家娇生惯养，过着“衣来伸手，饭来张口”的生活，到了部队无法独自面对困难，吃苦精神明显不如以前部队官兵。因受到社会、学校、家庭的多重影响，现在的官兵在思想上产生了与以前部队官兵不同的变化，具体体现在：其一、思想活跃，接受新事物比较快，争取民主的心理较强。官兵的文化素质比以前提高的同时，思想观念发生了较大的转变，表现在自主意识增强，喜欢追求个性，不愿受到约束，在部队受到严格的军事管理以后，容易产生抵触心理。其二、受社会环境影响，功利心较重，利己主义思想比较严重。表现在凡事喜欢谈价钱，讲回报，缺少无私奉献精神，比较注重实际，从而造成一部分官兵一心想着去比较发达的地方，不安心基层工作。其三、渴望得到认可，但心理承受能力较差。表现在竞争意识增强，但不能接受批评；社会阅历比较少，承受挫折能力不足，容易消极，缺乏耐心和持之以恒的勇气。

三、加强公安边防部队基层思想工作的对策

（一）因势利导，筑牢官兵思想防线

1．加强教育引导，用马列主义武装官兵头脑。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观武装官兵头脑，坚持党的基本路线和基本方针。在工作中“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，从而加强基层思想工作教育改革，加强官兵理论学习组织的指导力度。

组织官兵认真学习胡主席关于我军历史使命的重要论述，运用科学发展观的立场、观点和方法，加深对新世纪新阶段部队使命新思想、新论断、新要求的领会。举办内容丰富、形式多样的学习教育活动。针对官兵思想、工作、学习、生活的实际，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自身觉悟和素质，为他们的健康成长提供强大的精神动力和思想保证。

2．正确引导官兵使用网络，增强官兵的抵御能力。现代思想教育功能相比传统思想教育功能，无论在内容还是形式上，都在深度和广度上得到了进一步拓展。为了使开展基层思想工作更加快捷，我们就要充分利用互联网的优势，不能因为网络不良信息对官兵的损害就拒绝网络。网络这种新生事物，只要你利用好了，很多事都可以事半功倍，思想工作也不例外。政工网为我们的思想政治工作开展提供了很好的一个平台，我们要利用好。在我们公安网上，我们可以开设一些有针对性的、官兵感兴趣的栏目，官兵可以通过网络了解、学习到自己需要的东西，就不会被不良信息给迷惑住。

在增强官兵的抵御能力上要充分加强思想教育力度。一是搞好教育疏导，筑牢官兵的思想防线。针对部分官兵鉴别能力不强的弱点，要加强“三个代表”的学习教育，用党的最新理论成果武装官兵思想，统一思想意志，坚定政治信仰；要加强官兵人生观教育，通过一些反

面事例引导官兵认清浏览不健康信息的危害性，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀和毒害；要加强法纪教育，增强遵纪守法的自觉性；要加强保密观念教育，讲清“保密就是保打赢”的道理，进一步增强官兵的安全保密意识。二是增强与基层官兵的思想沟通，创建警营特色文化生活。要经常与部队上网人员谈心，了解其内心世界，及时化解思想问题，使他们不能在有思想疙瘩时找不到人倾诉而去采用上网聊天的方式来排泄情绪。在思想教育沟通的同时用警营特色文化吸引官兵，积极开展富有特色的警营文化活动，使官兵愉悦身心，陶冶情操；要创造良好的学习求知环境，使官兵感到紧张有序，活泼有趣，这样把业余时间集中在自学成才上，从而增强官兵对网络负面影响的抵御能力。

（二）把握官兵思想特点，增强思想工作的针对性

官兵思想的新变化，已给部队基层开展思想工作提出了新的要求。因此要增强思想工作的针对性，就必须从官兵的思想入手，找到切实行之有效的方法。

1．要对官兵情真意切。针对现在年轻的官兵大部分都是独生子女，大多在家娇生惯养，家长对其爱护非常，时时处处都给予高度关注，而到了部队缺乏应对困难的能力。因此，作为基层干部，特别是政治工作者要十分注意用真心、真情去感化官兵的思想感情，要关心他们的日常生活、要关心他们的思想情感、要关心他们的工作表现等。在官兵取得成绩进步时充分给予肯定，在工作失误时及时给予帮助提高，在感情出现波动时主动进行引导和劝解。如果平常多关心、体贴，经常找他们谈心，嘘寒问暖，会使官兵感觉到部队大家庭的温暖，从而增强应对困难的能力，自觉树立吃苦耐劳的精神，真正使自己与官兵心贴心，成为官兵的知心人。

2．要对官兵平等相待。正确处理好与官兵的各种关系，是做好基层思想工作的关键。主要体现在工作中的上下级关系、生活中的战友关系、思想交流中的朋友关系。领导干部并不是高高在上，而是和大家处于一种平等的地位。与领导、干部的平等交流很容易让下属、士兵感动，别说自己没困难，有困难也会首先自己去尽量克服，化感动为动力，从而增强官兵安心工作的决心和力争上游的勇气。要尊重官兵的政治民主意识，尊重他们的各种意见和建议，给予他们释放思想的空间，提供施展才华的舞台，切实让他们在部队建设中发挥积极作用。

3．重视抓好基层政工干部的模范作用。所谓“榜样的力量是无穷的”，可以通过在部队政工干部中树立先进典型的方法，使基层政工干部干有标准，学有榜样。在具体工作中要对基层政工干部严格管理、严格要求，用党员优秀的作风树造其自身良好的形象，切实纠正侵占官兵利益、搞亲亲疏疏等问题，增强其在开展思想工作中的说服力和感染力。这样发挥好了基层政工干部自身带头作用，才能使部队开展基层思想工作得到有效提高。

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