项目建议书编制依据

篇一：项目建议书编制模板

项目建议书

编制单位：

编制日期：

编制单位联系人：

联系方式：

目 录

第一章 项目简介 ....................................................................................................... 4

1、项目名称 ............................................................................................................ 4

2、项目建设单位 .................................................................................................... 4

3、项目建议书编制依据 ........................................................................................ 4

3.1法规政策及相关文件 ................................................................................... 4

3.2标准规范 ....................................................................................................... 7

第二章 项目建设的必要性 ....................................................................................... 8

1、项目提出的背景和依据 .................................................................................... 8

2、现有信息系统装备和信息化应用状况 ............................................................ 8

3、项目建设的意义和必要性 .............................................................................. 11

3.1是健全行业信用体系，营造交通运输市场诚信风气的需要 ................. 11

3.2是规范市场秩序，促进交通运输市场良性竞争的需要 ......................... 12

3.3是降低安全隐患，提升交通安全和应急保障能力的需要 ..................... 12

3.4是提升监管层次，提高政府市场调控能力和社会管理能力的需要 ..... 13

第三章 需求分析 ..................................................................................................... 13

1、港货运输局业务现状 ...................................................................................... 13

1.1港航货运局职能 ......................................................................................... 13

1.2业务现状 ..................................................................................................... 15

2、功能需求 .......................................................................................................... 18

2.1行业主管部门的功能需求 ......................................................................... 18

2.2从业务企业和从业人员的功能需求 ......................................................... 19

2.3社会公众的功能需求 ................................................................................. 20

3、系统性能需求 .................................................................................................. 20

3.1系统处理能力 ............................................................................................. 20

3.2系统存储能力 ............................................................................................. 21

3.3网络传输能力 ............................................................................................. 21

3.4系统可靠性 ................................................................................................. 21

3.5系统安全级保密性 ..................................................................................... 21

3.6系统易用性 ................................................................................................. 22

3.7系统可扩展性 ............................................................................................. 22

第四章 项目建设方案 ............................................................................................. 22

1、建设目标与主要建设任务 .............................................................................. 23

1.1初步建设完善行业数据资源中心 ............................................................. 23

1.2建设港航货运行业信用信息交换平台 ..................................................... 24

1.3建设完善信用管理业务应用系统 ............................................................. 24

2信息资源 ............................................................................................................. 25

2.1信息内容 ..................................................................................................... 25

2.2信息采集 ..................................................................................................... 25

2.3信息整合 ..................................................................................................... 26

2.4信息共享 ..................................................................................................... 26

3应用支撑平台和应用系统建设 ......................................................................... 26

3.1概述 ............................................................................................................. 26

3.2应用系统 ..................................................................................................... 27

3.3信用信息公众服务系统 ............................................................................. 29

4、网络系统建设 .................................................................................................. 30

5、数据处理和存储系统建设 .............................................................................. 30

6、安全系统建设 .................................................................................................. 30

7、软硬件配置清单 .............................................................................................. 32

8、机房及配套工程建设 ...................................................................................... 34

第五章 项目成果形式 ............................................................................................. 34

第六章 项目组织机构和人员 ................................................................................. 34

1、系统建设组织管理 .......................................................................................... 34

2、开发组组织机构和人员 .................................................................................. 35

第七章 项目实施进度 ............................................................................................. 36

1、项目进度说明 .................................................................................................. 36

2、项目进度安排表 .............................................................................................. 36

第八章 投资估算和资金筹措 ................................................................................. 36

1、投资估算依据 .................................................................................................. 36

2、投资估算说明 .................................................................................................. 37

3、资金来源与落实情况 ...................................................................................... 37

附表 ............................................................................................................................. 38

附表1：硬件设备和软件购置清单 ..................................................................... 38

附表2：应用系统定制开发工作量核算表 ......................................................... 40

附表3：项目进度安排表 ..................................................................................... 41

附表4：项目投资估算 ......................................................................................... 42

第一章 项目简介

1、项目名称

项目名称：

2、项目建设单位

单位负责人：

项目责任人：

3、项目建议书编制依据

3.1法规政策及相关文件

3.1.1 国家

1) 《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》，国办发

[2007]17号

2) 《中华人民共和国道路运输条例》，国务院2004年第406号令

3) 《中华人民共和国港口法》，中华人民共和国主席令2003年第

5号

4) 《中华人民共和国国际海运条例》，国务院2001年第335号令

（5）《中华人民共和国水路运输管理条例》，国务院2008年第544号令

5) 《中华人民共和国船员条例》，国务院2007年第494号令

6) 《中华人民共和国船舶登记条例》，国务院1994年第195号令

3.1.2 交通运输部

1) 《公路、水路交通信息化“十二五”发展规划》，交通运输部，2011年

2) 《公路建设市场管理办法》，交通部令2004年第14号

3) 《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》，交公路发

[2006]683号

4) 《公路建设市场信用信息管理办法》，交公路发[2009]731号

5) 《公路施工企业信用评价规则》，交公路发[2009]733号

6) 《水运工程建设市场信用信息管理办法（试行）》，交水发

[2008]510号

7) 《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准（试行）》，交水发[2008]511号

8) 《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》，交质监发[2009]5号

9) 《关于印发公路水运工程试验检测信用评价办法（试行）的通知》，交质监发[2009]318号

10) 《关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见》，交运发[2011]157号

11) 《道路运输管理工作规范》，交公路发[2008]382号

12) 《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》，交公路发

[2006]294号

13) 《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》，交公路发

[2006]719号

14) 《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》，交公路发

[2008]280号

15) 《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》，交公路发

[2011]463号

16) 《国内船舶管理业规定》，交通部令2001年第3号

17) 《国内船舶运输经营资质管理规定》，交通部令2001年第1号

18) 《水路运输违章处罚规定（试行）》，交通部令第22号，1990年9月28日

19) 《航运公司安全诚信管理办法（试行）》，海安全[2007]398号

20) 《中华人民共和国海事局安全诚信船舶、安全诚信船长评选规定》，海船舶[2005]53号

篇二：项目建议书编制提纲

项目建议书编制提纲

一、项目概要

1、项目名称：（年产吨米酒项目 ） 2、建设单位：3、拟建设地址:

4、项目规划占地面积： 项目总面积亩，其中建设用地 亩 5、总建筑面积：

6、产能设计：拟建年产 吨生产线条。 7、投资规模：项目总投资 万元，其中固定资产投资： 万元，流动资金投资 万元。固定资产中：土地费用、土建、设备、其它等。

8、效益估算：年新增销售收入 亿元，上缴税收 万元，实现净利润万元。 9、建设期限：XX年XX月——XX年XX月

10、年度投资计划：第一年： 万元，第二年： 万元，第三年： 万元

11、年耗能量：年综合耗能 吨标煤。其中：年用电 万度；水 万吨；煤万吨；天然气 万立方米。

11、企业法人代表： ，联系电话： 项目联系人： 联系电话： 二、项目建设背景及意义

三、项目市场需求分析

四、项目建设内容及产品方案

1、项目建设内容

2、产品方案

五、项目工艺流程和设备选型

1、工艺流程说明：附工艺流程图： 2、主要设备：附清单 3、主要原辅材料及来源：

4、生产能耗说明：单位产品用电、用水、用煤量，或年用电、用水、用煤、用油量。

六、项目能耗分析及节能措施

1、项目能耗分析：年用煤量、用电量、用水等 2、采取的节能措施

七、项目环保与安全措施八、投资估算与资金筹措

固定资产投资估算表 单位：万元

1

2、项目投资、年度投资计划及资金来源 项目投资总投资 万元，

其中固定资产万元。分项为：土地费用 万元、土建 万元、设备 万元、其它等。流动资金 万元。

建设年限：分 年投入。即XX年XX月——XX年XX月 第一年度：建设内容：投入资金约 万元，

第二年度：建设内容：投入资金 万元………。 第三年度：

资金来源为：企业自筹 万元，向银行申请贷款 万元 。 九、效益分析

（一）经济效益分析 1、编制依据和说明 2、产品单位成本核算 3、产品年销售收入：万元 4、年税金：万元 5、年利润总额：万元 6、年所得税：万元 7、年净利润：万元

8、投资回收期（含建设期）：年

9、投资利税率=（利润总额+税金）/总投资额 =% 10、产品销售利税率=（利润总额+税金）/销售收入 = % （二）社会效益分析

附件：1、企业营业执照或企业域名核准通知书 2、项目地理位置图

3、项目规划平面布局图（草案）

注：该项目建议书提纲为通用文本，可根据项目类型作调整。

2

篇三：项目建议书的编制要求和主要内容

项目建议书的编制要求和主要内容

项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。

（一）项目建议书的编制要求

本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

（二）项目建设的必要性和任务

1、项目建设的依据

概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。 概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。

说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。

2、项目建设的必要性

阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性。

根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在产业

发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。

3、项目建设的任务

阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究有关部门对本项目的要求，结合工程条件，考虑本项目在和区域规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。

对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。

（三）项目建设条件

1、水文、气候

简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。

2、地质

简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。

3、其他外部条件

分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。

说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。 说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。

（四）项目初步建设方案

1、项目目标及功能定位

项目功能定位及市场目标定位。对项目目标及功能的定位，是项目投资策划咨询和开发建设的一项重要工作。

2、项目方案构思

对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初步界定。

3、项目方案初步论证

本项目的构成，包括大致估计建设内容及规模、提出选址初步意见和初步的土建、公用、辅助工程方案，估算出总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。

（五）环境影响初步评价

说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。

根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。

对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。

（六）项目管理实施方案

1、进度计划

包括项目立项、规划方案送审、可研报批、征地拆迁，勘察、设计、施工图设计及相关审查、招投标等。建设工期基本合理科学，符合相关部门对建设工期的要求。

2、招标方案

招标方案中，对项目的招标事项包括招标范围、招标组织形式、招

标方式等进行论述，符合国家有关政策法律法规，符合项目特点和实际需求，具备可操作性和对后期工作的指导性。

（七）投资估算及资金筹措

1、投资估算

简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

对主体建筑工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据工程规模逐项分别估算或综合估算。

2、资金筹措设想

提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。

（八）经济初步评价

1、经济评价依据

说明经济评价的基本依据。

2、财务初步评价

说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则；项目总投资、资金来源和条件。说明各项财务支出；构成项目成本的各项费用；初估项目收入。简述项目利润分配原则。提出财务初步评价指标。若需要融资，还需简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的物品价格。

对项目的财务可行性进行初步评价。

（九）社会初步评价

1、社会影响初步分析

说明项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响和 负面影响。包括项目对所在地区居民收入的影响、居民生活水平和生活质量的影响、居民就业的影响；项目对所在地区不同利益群体的影响和,教育,卫生的影响。

2、社会互适性初步分析

初步分析预测项目能否为当地的社会环境, 人文条 件所接纳,以及当地政府,居民支持项目存在与发展的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

3、项目的初步社会风险分析

项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识 别并提出防范措施。

对项目的社会可行性进行初步评价。

（十）结论与建议

综述项目建设的必要性、任务、规模、建设条件、建设方案、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。

简述项目建设的主要问题以及地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。

提出综合评价结论，并提出今后工作的建议。

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