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2016两学一做党课讲稿

来源网站:百味书屋 2016-10-15 13:32:02
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篇一:“两学一做”专题教育学习党课讲稿2016.06.16

牢固树立党章意识 努力争做合格党员

——“两学一做”专题教育学习党课讲稿

同志们:

按照这次“两学一做”学习教育工作有关要求,下面由我给大家讲一堂党课,党课题目是“牢固树立党章意识,努力争做合格党员”。近期以来,全党、全行业全面贯彻中共中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,全市上下都围绕“两学一做”学习教育掀起了又一轮学习党章的新高潮,前不久市局(公司)还专门邀请武都区党校副校长洪秋燕做了《党章》学习辅导讲座,今天的党课依然以党章为主要内容,希望通过共同探讨学习,进一步巩固大家对党章学习的效果,帮助大家更好的理解和掌握党章中的一些重要概念,努力实现做合格党员的基本目标。

今天党课的内容主要包括三个部分,一是重温党章的基本概念和历史沿革;二是探讨学习贯彻党章的意义;三是结合工作实际谈一谈我对学习贯彻党章的一些理解。不到之处请各位同志批评指正。

首先,作为共产党员,我们首先要清楚党章的概念和历史沿革。党章,是一个政党为保证全党在政治上、思想上的

一致和组织上、行动上的统一所制定的章程;一个党的党章,主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度,党员的条件、权利、义务和纪律等内容;一个党的党章,即是该党的活动宗旨和行为规范。而我们通常所说的“党章”,即《中国共产党章程》,是我们中国共产党的总章程,在党章中凝结着党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,更包含着全党必须共同遵守的根本行为规范,对推进我党各项活动、加强党的建设具有根本性的指导作用。

在中国共产党建党90余年的实践中,党的制度建设始终与党的发展紧密结合。党章的历史源远流长,为顺应形势和任务的发展变化,从党的二大第一部党章诞生,到党的十二大重新开启了党章和党内法规的新纪元,我们党的现行党章在历次全国代表大会上都进行过不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,但只是一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改,由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的,30年多来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的

十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。现行党章于中国共产党第十八次全国代表大会作部分修改,于2012年11月14日通过,除总纲外共十一章五十三条,规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项。

党的十二大修改制定党章,第一次明确规定了党必须在宪法和法律范围内活动;第一次作出了党禁止任何形式的个人崇拜的规定。

党的十三大修改党章,最重要的一条是实行差额选举的制度,此后差额比例不断扩大。

党的十四大主要是把社会主义初级阶段和党在这一阶段所执行的“一个中心、两个基本点”的基本路线写入党章。第一次载明“党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设”,增写了有关遵守党的纪律的条文。

党的十五大主要是把邓小平理论确立为党的指导思想。 党的十六大主要是把“三个代表”重要思想写入党章。首次载明各级纪委协助党委“组织协调反腐败工作”。还明确提出了凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定的要求。

党的十七大主要是把“科学发展观”写入党章。

党的十八大主要对党章的六个方面进行了修改:一是对科学发展观作出新的定位和阐述。把科学发展观列入党的指导思想。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改,是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业总体布局。同时,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。增写了加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。六是对部分条文作了适当修改。总结吸收多年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一定修改。

党章修改的历史,是我们党90余年伟大发展历程的缩影和展示。一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程(第一件大事,是我们党紧紧依靠人民完成

了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;第二件大事,是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;第三件大事,是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义);二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

其次,作为共产党员,我们一定要清楚学习贯彻党章的意义和目的是什么。党章是党的根本大法,是立党、治党、管党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵循的总规矩,是全党必须共同遵守的根本行为规范。现实中,一些党员存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等一系列突出问题。追根溯源,主要原因还是不学党章党规、淡忘党章党规,不拿党章党规当回事。中央、行业要求开展学习教育、学习党章党规,就是要着力解决这些目前存在的问题,引导党员唤醒党章意识,铭记党员身份,时刻以党员标准严格要求自己,自觉用党章党规规范言行,充分发挥先锋模范

篇二:2016两学一做专题党课讲稿

2016年党课讲稿

习近平在《认真学习党章 严格遵守党章》中讲到,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。广大党员干部特别是领导干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的认识、宗旨认识、执政认识、大局认识、责任认识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

对党员干部来说,学习《党章》是正己修身的终身必修课,《党章》作为党员干部的为政修身之本,不仅要把《党章》揣在胸口,还要自觉把《党章》置于心间,使其真正成为党员干部修身做人、用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则。

“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑。”党员干部把《党章》置于心间,要在修己正身上求深入,牢记全心全意为人民服务的初心,补精神之钙,固思想之元,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,永葆共产党人的政治本色。回首改革开放30年来,出现在我们眼中的负面典范比比皆是,究其根本无一不是因为不信马列信鬼神,不讲规矩,不守纪律,信仰缺失,最终导致锒铛入狱。因此,作为党员干部一定要学好《党章》,熟知党员的权利和义务,常学常新,躬身践行,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思想的侵蚀,始终保持思想道德的纯洁和自身形象的正派。只有这样,才能遇事处之泰然、得意之时淡然、失意之时坦然,做到一尘不染。同时,党员干部还要主动主动地思考问题,立足当前,着眼长远,在不断的学习实践中,增强实干争先的动力,切实担负起 “干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的使命,主动投身精准扶贫、精准脱贫等工作中,推动各项工作走在前列,落到实处。

“欲胜人者必先自胜,欲论人者必先自论,欲知人者必先自知。”《党章》规定,党员必须履行8项义务,同时享有8项权利,党员领导干部必须要具备6项基本条件,党组织

必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。这些,都是我们要牢记的基本政治纪律和政治规矩。然而当前,通过党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育,虽然绝大多数党员干部坚定了理想信念和全心全意为人民服务的认识,但少数党员干部还有“四风”回潮的现象,在一些地方不严不实的情况也并未彻底扫清。因此,把《党章》置于心间,党员干部还要以身作则、率先垂范,以《党章》为遵循,切实在工作中发挥示范带头作用,坚定信念,练就一身过硬的本领,自觉适应新时期各项工作的要求,树立“我是党员向我看齐”的导向,带头做好廉洁自律,进一步增强“有权必有责”、“用权受监督”的廉政认识,落实好党风廉政建设的责任,树立优良的政治风气。只有严格的践行《党章》的相关法律法规或政策规定,不利于党内团结的话,一句不说,不该去的地方,管好自己,管好家属,自觉净化朋友圈,自觉以《党章》为办事做人的宗旨,才能把党的各项事业不断推向前进。

“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”是党员干部的天职,学习《党章》不能浮于表面,要把《党章》刻印于心、付诸于行,自觉以《党章》为镜,对照找差距,以“时时勤拂拭、勿使染尘埃”的精神清理思想,规范言行,净化自身,提高自我,做一名正真合格的党员。

2016两学一做专题党课讲稿二

做合格党员”学习教育,是为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,是党中央在新的大局大势下加强思想政治教育的重要举措,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,全面深化党内教育的又一次重要实践教育。扎实开展“两学一做”,切实做到不虚不空、不偏不倚,务必重视做好三个方面工作。一是注重分类施策。此次学习教育对象党员领导干部拓展到全体党员,尤其是基层党员,这就要求既要抓住领导干部这个关键少数,紧抓不放,又要注重广大党员的接受能力,因材

施教。很大一部分基层党员干部对党章党规、党的方针政策认识不清,思想存在弊端,这就要求党员干部集中一定的时间精力从基础理论知识学起,只有提高思想认知,才能自觉行动。二是注重学习方式。摒除开会念稿的学习形式,结合实际用心学习。党章党规内容丰富、系统性强,需要反复细读,熟记于心,习近平总书记系列重要讲话涉及广泛,具有很强的指导性,习总书记善于用朴实的群众语言解疑释惑,常以打比方、讲故事的形式阐释深刻道理,真正起到入耳入脑入心的作用,广大党员干部可以结合自身实际、融入日常生活来理解系列讲话。任何学习都是实践基础上的理论升华,广大党员干部要贴近生活、融入群众,以党支部为单位,将学习融入到到日常组织生活中,做到日常学、主动学、深入学,真正把两个内容学好学透。

三是注重知行合一。“做合格党员”,不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话,而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。党员是标杆、是引领,党员怎么做,群众就怎么学。每一个党员,只有校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,立党为公执政为民,才能通过“两学一做”学习教育,以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育,自重、自省、自警、自励,做说实话、办实事的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育,在政治上、思想上、作风上以党章党规严格要求自己,做永葆先进性、纯洁性的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育,严守政治纪律,遵守政治规矩,做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。

开展“两学一做”,必须找准学习教育的切入点, 坚持学习与工作紧密结合,两手抓、两促进,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,在统一思想、凝聚人心、调动主动性上下功夫,多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体,以各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方法,使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。近年来,

全国上下通过多种形式开展党内教育夯实践行群众路线的思想基础,然而效果却参差不齐。不少贴近实际、富有实效的教育能让党员干部深刻反思、认真剖析,切实改进作风;而有的看似轰轰烈烈、有声有色,实则虚张声势且缺乏实际效果,往往沦为了“花架子”,这就要求广大党员干部在学习教育中避免走过场瞎应付,摈弃形式,用心领会。

2016两学一做专题党课讲稿三

近日,中办印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并要求各地区各部门各级党委认真贯彻执行。“两学一做”学习教育活动,是一项面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”面向扩大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

那么,在偏远民族山区地区,基层党组织该如何为“两学一做”学习教育活动“打好基础”?在笔者看来,基层党组织要“打好基础”还要找准几个关键。

学习讨论要接地气。对于边疆少数民族地区的党员来说,会议就应该带有民族特色,不拘泥于框框套套,将双语(汉语+少数民族语)应用到讨论中,以身边的事,说大家都懂的理。以群众喜闻乐见的表述形式,让党员们在不知不觉中学到知识,学规矩,懂规矩。

组织生活会要动真碰硬。问题是时代的声音,所以,党组织要引领发展,就必须知道问题在哪,组织生活会就不能唱和旋,而是要围绕专题进行党性分析,自觉查摆问题,与每名党员和群众交心谈心,面向党员和群众征求意见,敢于直面问题,主动开展批评与自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

党课培训要进村入户。定时、定期、定量组织党校教师、讲师团、党员领导干部等,深入到基层一线,入村进寨,讲授专题学习教育党课。把村委会成员、村小组成员以及在家党员,统一集中起来,通过召开专题培训会方法进行统一培训学习。同时,在培训中注重强化互动交流,答疑解惑,引导其树立正确思想观念。

“互联网+”要触手可及。可利用QQ、微信等网络社交工具,创设流动党组织,建立专题学习教育群,拉近干群关系。把“两学一做”学习资源放到互联网上,实现资源互惠共享,使在家党员或长期在外地流动党员,可随时随地利用网络进行自主学习和互相交流,扩大学习教育覆盖面。

强化落实要监督到位。基层党组织书记必须要以身作则,承担起主体责任,要树立“管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍”的“两管、两带”理念,从严从实地抓好学习教育。同时,建立监督举报制度,设立监督信箱、电话,不定期抽查工作痕迹等,严抓不主动做好学习教育活动的情况,严格追究相关责任人的责任。

2016两学一做专题党课讲稿四

在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,是今年党建工作的龙头任务,开展好这次学习教育就必须要抓住裉节儿,夯实基础。

“两学一做”重点在“谋”,要注重顶层设计,确保学习教育高起点高标准展开。一是突出“分类指导”,讲方法、重实效。这次学习教育面向的是全体党员,层级多、范围广,要坚持区分层次,在遵循统一要求的基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容、形式、措施作出具体安排,强化针对性、增强实效性。二是突出“日常教育”,抓基层、打基础。这次学习教育以基层支部为基本单位,以落实日常教育管理制度为基本依托,这就要求在学习教育推进过程中,要联系思想、工作、作风实际,融入日常工作,防止“两张皮”。三是突出“领导带头”,当标杆、做示范。要把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来,党委要牵头抓总,一把手要切实担负起第一责任人责任,处级以上领导干部要以身作则,既要以普通党员身份参加所在党支部组织生活,不搞特殊,又要带头讲党课、带头学习讨论,带头解决自身问题,当好标杆、做好示范。

篇三:两学一做专题党课讲课稿

这次党课,是贯彻落实当前开展的“两学一做”学习教育活动的一个重要内容,按照县委要求,并结合当前实际,就如何贯彻两个责任的落实,严格执行党纪党规,尊崇党章、遵守党规的基本要求,推动全面从严治党,我主要讲三个方面:

一、勤学党规,提升修养,守好底线

党中央决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(简称

“两学一做”)学习教育活动,目的在于进动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,同时也进一步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入开展,促使全体党员干部尊崇党章,严格执行党纪党规,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习方案,自治区、市、县也将制定有关实施方案,我们要切实按照方案的具体要求去落实。

(一)“两学一做”学习教育活动是加强党员教育管理的基本要求。对党员的教育,我们要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的,就是达到提高思想政治素质,增强工作能力,发挥党员先锋模范作用。这次学习教育活动,首要的是要学党章。习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵守的总规矩”。十八大通过的新党章,把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。

“两学一做”学习教育活动还特别提出了要学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规。现行的《准则》和《条例》(两部党规都是从2016年1月1日起施行)深入贯彻党中央的决策部署,对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的《准则》,向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”)集中展现了共产党人的高尚道德追求。

(二)“两学一做”学习教育活动是党员责任和义务。这次的“三学”活动的一个重要的内容是学习习总书记的系列讲话,学习总书记的关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习党中央治国理政新理念新思想新战略,党员干部要从学习中深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。具体来说,如何学习好、践行好党章及党内法规对我们提出了更高要求,我建议要做到三个“关键”。

第一,学习党章党规和系列讲话,关键在学新、学透。修订的《条例》从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律

等6类,使条例内容真正回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神,反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,对破坏党同人民群众血肉联系行为作出处分规定用纪律保障党的宗旨。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面介导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。

第二,学习党章党规和系列讲话,关建在于学实、学活。在学习过程中,不能只摆个样子,应付组织上的检查,要结合工作实际反复思考,把学习同上级的重大决策部署结合起来,同正在开展的整治“四风”和群众身边腐败问题专项工作结合起来,同正在进行的县乡换届工作结合起来,联系自己职责、联系自己思想、工作和生活实际,解决突出问题。要坚持集中学习和个人自学相结合,原原本本、逐条逐句学习,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。

第三,学习党章党规和系列讲话,关建在践行、落实。习总书记要求:“各级领导干部要把学习党章作为必修课,新走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到,凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做”。学习、践行党章、条例和准则的各项规定,是最基本的要求,是必项坚守不可逾越的底线。

党委(党组)要履行全面从严治党主体责任。《党章》第37条规定:“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。执行《条例》和《准则》,决不能只是墙上挂挂,嘴上说说,必须一把尺子量到底,一寸不让。

(三)“两学一做”学习教育活动是端正思想作风、解决突出问题的重要途径。“两学一做”学习教育活动中的“做”,即“做合格党员”,做“四讲四有”合格党员,就是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在工作和生活中,践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务。在党性修养方面,要心存敬畏、手握戒尺、廉政从政、从严治家,筑牢拒防变防线。我们要通过学习教育活动,端正思想作风,解决一些如国家干部、公办老师骗取低保,基层党员干部不用为、慢作为、乱作为和优亲厚友、处事明显显失公平等突出问题。

二、严守纪律,加强管理,不越红线

习总书记在中纪委二次全会讲政治纪律,三次全会讲组织纪律,五次全会讲政治纪律和政治规矩,在今年的六次全会上讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终,从严治党的螺丝越拧越紧。

(一)充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把纪律建设摆在更加突出位

置”。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中,进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用,指明了纪律建设的着力方向。

党的纪律是铁的纪律,它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性,是指对于党的纪律,广大党员干部都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。所谓严肃性,是指遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件,所评统一性,是指所有党员、不论职位高低,资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,不论谁违反了纪律,都受到相应处分。

(二)严格遵守“六大纪律”。 中纪委六次全会指出,加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。同时强调,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、

挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪重点。去年12月,我们编印了《**县党员干部违纪违规典型案例警示录》,里面选择的50起案件都是我县去年查处的典型案件,我们要认真剖析,反思,从中汲取教训。从近两年查处的腐败问题看,在一些地方、部门、单位,干部不正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛”,挖空心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金,有的违规处置集体“三资”、侵吞集体资产;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,横行乡里、欺压百姓,这些问题都要引起我们的高度重视。

加强纪律建设,必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中,政治纪律是打头、管总的。不少案例说明,违反政治纪律危害甚于腐败,它败坏风气、涣散组织,为腐败滋生提供不良土壤,给党内造成政治隐患。强化政治纪律,包含很多方面,但最重要的就是对党忠诚,始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲”,就能把严明其他纪律带起来。

必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓落实,制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为,就得执纪必严、动辄则咎,坚持执行纪律没有例外,对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起

就坚决查处一起,坚决维护纪律的严肃性,牢固树立纪律的权威,使纪律真正成为带电的“高压线”。

(三)执纪审查聚焦纪律,抓早抓小、动辄则咎。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求,今年,我们将实践监督执纪“四种形态”( 批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)摆上更加突出的位置,月月有约谈,月月有通报。一方面严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;另一方面切实把纪律和规矩挺在前面,让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分,坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治,最终形成良好的政治生态。

全体党员干部必须用党纪严格约束自己,守住信念防线、道德防线、纪律防钱,具体做到三点:一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律,具体我们县乡一级,就是在执行中央和自治区、市委的决策上,要认识统一、态度坚决、行动自觉落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系,在待遇和生活上要知足,在工作和学习上知不足,“权大不忘责任重,位低不移公仆心”,永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏,不无所忌惮,在权力面前如临深渊,如履薄冰,坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣,做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑,管得住自己。

三、守土有责、守土负责、守土尽责

不管党治党就是严重失职。2015年称为“问责年”,全国共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。问责的数量,达到了改革开放以来的峰值。问责一个,当警醒一片。先给大家通报自治区最近问责情况:近日,国务院公布2015年大督查第三批督查问责结果,我省有76人被问责。2015年6月份,国务院组织开展大督查,发现和指出我省的一些省直部门及部分市、县在保障性住房、精准扶贫、社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民政府责成相关区直部门及部分市、县依法依纪对80名责任人进行了问责,其中给予党纪政纪处分42人,给予诫勉谈话、调整工作岗位、批评教育等组织处理34人;涉及处级干部15人,科级及以下51人,企业及其他人员10人。

3月1日 ,中纪委监察部网站通报了地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中我们省就有一起, 2015年10月,因落实主体责任和监督责任不力,镇党委书记邓*和原镇党委副书记、镇长黄*,原镇党委委员、武装部部长李**(分管危房改造工作),原镇党委委员、纪委书记杨**分别受到党内警告处分,黄*被调离工作岗位,李*被免去镇党委委员、武装部部长职务。

这些问责情况的通报,说明了当前党风廉政建设工作进入了新常态,全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟大家讲的第三方面的内容。

(一)进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的认识。党的十八届三中全会《决定》明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。

党委(党组)主体责任。落实主体责任是对党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主体责任:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。王岐山书记在全会上指出当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题:有些党委(党组)对主体责任认识不清,落实不力,认为党风廉政建设每年就是开个会、讲个话或者签个责任书就万事大吉了;有的党委(党组)不抓不管,导致不正之风长期滋生蔓延,或者对出现腐败问题不制止、不查处、不报告。有的不敢担当、不愿负责,对存在的问题装聋作哑、避重就轻,隐瞒、简化、变通;有的担心立案审查会损害形象,存在压案不查的情况等等。

纪委监督责任。简称是“三项任务和五项工作”。三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是指:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

(二)切实加强“两个责任”的落实。自治区党委出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,全区创新方式不断推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实,构建从严新常态措施,形成“一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动

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