全面落实基层减负工作汇报范文

全面落实基层减负工作汇报范文

　　近年来，xx市xx县聚焦基层工作堵点、难点，围绕发文办会、考核督查、规范管理、队伍配备等方面，深层优化各项举措，最大程度为基层减负松绑，最大力度为基层添智助力。

　　一、三个精减，减负松绑

　　精减发文报文。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，明确发文数量压减30%以上，各类简报、专报压减50%以上，严格控制发文和报文数量，将白头文件、便函等纳入发文管控调度，规范发文管理。上级未要求的，一律不得层层制定配套文件，落实上级文件精神时制定配套措施内容重复率不得超过60%，综合报告原则上不超过5000字、专项报告原则上不超过3000字。

　　精减办会数量。从严控制会议召开次数，坚持“非必要不召开、能合并不单开、能线上不线下”的原则，改进会议方式，精简会议数量。严格执行年度会议计划，严格会议报批程序，各部门召开的各类会议原则上只安排任务承办单位1名熟悉业务的同志参会，严格控制参会范围。倡导开短会、讲短话，一般不安排交流和表态发言，确需发言的不超过5人，每人发言时间不超过8分钟。

　　精减线下业务。全面清理整治办公类、管理类、学习类APP，严格控制县级开展网络投票、打卡、转发和网上答题考试、学分排名通报等。同时探索建立统一数据库，一次录入、多方共享，推进数据互通互用，减少同类数据重复报送，推动实现村级基础数据“一张表”全覆盖。

　　二、三个优化，去痕除冗

　　优化考核形式。坚持“考日常、重实绩、看评价”的督查检查考核原则，注重日常表现、工作实绩和干部群众评价，不简单以“留痕”作为评估衡量工作的主要依据。同时进一步突出重点、精简指标、简化程序，坚决杜绝刚安排就督查、刚部署就考核、刚发文就要结果。

　　优化督查调研。改进调查研究和规范陪同工作，注重实际效果，多采取不打招呼、不作安排的调研，轻车简从，简化陪同。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方法，把暗访作为督查检查的主要方式，采取随机抽查，直奔问题的方式，深入督查调研问题、找准问题根源，减轻基层负担。

　　优化事务准入。出台《xx县村级事务准入制度》，从源头优化村级事务设立，减轻村级负担。2022年来，针对涉及7个方面55项村（社区）事务、23项创建评比等事项进行删减、合并，严格准入要求，严禁以各种名义将应当由机关部门（单位）承担的责任转嫁给基层。印发《关于贯彻落实民政部、国家发改委等六部委〈关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见〉的通知》，梳理不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，切实减轻基层组织负担。

　　三、三个统一，立标建准

　　统一标识标牌。从规范机制牌子上入手，严格按照“4块牌子+2处标识”的要求，即：悬挂村党组织、村民委员会、村级集体经济组织、村务监督委员会4块标牌和村党群服务中心、村新时代文明实践站2处标识，统一标识标牌样式，全面清理规范，严格规范悬挂。

　　统一功能布局。从村级事务准入上下手，科学合理规划党员活动室上墙制度，制定村级事务准入制度，科学设置村级准入事项和程序，严格执行张贴制度上报规定，对于确需上墙的制度，合理确定上墙位置和上墙内容。

　　统一管理标准。从建章立制上着手，印发《xx县村（社区）干部管理办法》《xx县党群服务中心建设运行管理规范（试行）》，科学布置规划村级活动场所，增强服务功能，明确村（社区）活动场所经常性做好环境卫生清洁，严格落实村干部坐班值班，确保村级组织活动场所门常开、人常在、事常办。

　　四、三个强化，添智提效

　　强化人才配备。聚焦村级人才配备，深入实施“一村一名大学生”计划，通过本村挖掘、跨村调配、定向招聘等方式，选聘358名全日制大专以上学历的大学毕业生到村工作，实现全县一村一名大学生目标，极大充实村干部队伍力量。

　　强化能力提升。采取政校企联合办学方式，创建“产业学院”，精心组织310名村干部、农村知识青年参加学历、技能“双提升”，开办学历提升“大专班”“中专班”，优化村干部学历结构；扎实开展村（社区）“两委”干部乡村振兴主题培训，完成村（社区）“两委”2666人培训全覆盖。

　　强化干事激励。优化村干部待遇保障的同时增强干事创业激励，在严格按照村（社区）干部“345”待遇保障的基础上，将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险范围，建立发展壮大村级集体经济奖励机制，将村级集体经济发展纯利润的20%作为村干部奖励，不断增强村干部干事创业热情。

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