市商务局年度工作总结和下一步商务工作安排
市商务局年度工作总结和下一步商务工作安排
xxxx年工作总结
xxxx年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，也是高水平全面建设社会主义现代化xx新征程的起步之年。我局紧紧围绕服务经济社会发展大局，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中找准定位抓机遇，争先创优不避难，坚持扩大内需与促进外需并举，服务企业与服务民生并重。全年商务经济指标稳步上升，出口、消费均好于预期，以“全面红”的成绩阔步迈向新一年。
一、主要指标完成情况
——消费市场持续回暖。xxxx年，我市实现社会消费品零售总额xxx.x亿元，增长xx.x%，高于考核指标（xx%）x.x个百分点，增幅位列xx第一；其中，限上社会消费品零售额xx.x亿元，增长xx.x%，增幅位列xx第一。实现商品销售总额增长xx.x%，高于考核指标（xx%）xx.x个百分点，增幅位列xx第七；其中，限上商品销售额xxx.x亿元，增长xx.x%，增幅位列xx第四。
——进出口总额首破千亿。xxxx年，我市实现进出口总额xxxx.x亿元，全国占比xx.x‱，增长xx.x%，增幅位列xx第三；其中，出口xxx.x亿元，增长xx.x%，增幅位列xx第一；进口xxx.x亿元，增长xx.x%，增幅位列xx第五。我市的进出口、出口、进口三项指标增幅实现了连续每月两位数的高位增长。
——新业态新模式蓬勃发展。跨境电商出口额xxx.x亿元，高于考核指标（xxx亿元）xx个百分点，同比增长xx.xx%。新建海外仓x个。新增跨境电商应用企业xx家，超过目标任务xx家。
——服务贸易稳定增长。服务贸易进出口额xx.x亿元，增长xx.x%。服务外包执行总额xx亿元，增长xx%。
——对外投资健康有序。实现中方投资额x.x亿美元，增长xx%。境外承包工程劳务合作营业额x.x亿美元，增长xx%。
二、xxxx年主要工作总结
（一）着力扩消费促内需，商贸流通获得新突破
我局以高质量发展为主题，以外引内育和现代化商贸流通体系建设为抓手，通过拓空间、促消费等措施，加速释放消费潜力。一是做精“特色+”。围绕xx核心商区和三大综合体开展商圈更新改造行动，完成三条xx商业特色街的复评工作，x月底建成四明西路“红小西”党建特色示范街区，朗霞裘皮风情特色街预计xxxx年x月底建成。二是做强“品牌+”。引入知名品牌xx个。通过发放xx阿拉券、电子消费券、商圈“云上购物周”等举措，充分发挥xxx万元购物节红包杠杆撬动消费。利用节假日搭建促销扩销平台，开展“特别的爱给特别的你”、大型车展、“xxx”浪漫季等促销活动，“五一”、“国庆”黄金周期间xx家重点监测企业分别实现销售x.x亿元、x.x亿元，同比增长x.x%、x.x%。三是做优“数字+”。新增电商经营主体xxx家，培育直播基地x个，引导企业开展直播带货千余场次，依托市级电商园区和阿里巴巴、亚马逊、敦煌网等平台开展培训、招商等系列活动xx场次，受惠企业逾xxxx家次。四是做好“招引+”。引育大型商贸企业卓有成效，新增xx公司、xx有限公司、xx有限公司等x家大型企业入库，为我市新增销售额xx亿元。
（二）着力稳外贸稳外经，开放型经济迈上新台阶
我局积极开展外贸双翻番行动，利用产业平台优势和外贸转型升级基地“金名片”，拓展“xx制造”全球市场。一是培育主体增活力。秉承“应展尽展，全力促展”原则，推出重点境内外展会xx个，组织xxx多家次企业参展，举办中国机电产品出口网上交易会暨xxxxxx出口商品云展会，多维度参与网上广交会、第二届中国—中东欧国家博览会、第四届进博会等展会，助力企业加强交流合作和供需精准对接。巩固推进“四送一增强”x.x版、“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”等专项行动，精准施策帮助企业纾难解困。已兑现开放型经济政策资金约xxxx万元。二是搭建平台聚合力。以外综服务和跨境电商引领外贸新模式提速发展。培育“华伦”外贸综合服务平台，通过优化整合各项外贸服务资源和银行资源，线上化操作及建立信用数据系统，为我市外贸中小企业提供综合服务。持续完善跨境电商产业链和生态圈，新增跨境电商应用企业xx家，新建海外仓x个，深入推进xx跨境电商出海联盟，已吸纳企业xx家，举办交流活动xx场。积极推进小微企业政府统保平台，完成保单签订工作xxxx家，覆盖率达xx%。三是数字赋能添新力。成立局数字化改革工作专班，走访重点外贸企业、跨境电商企业和组织召开企业需求座谈会，收集企业需求事项。应用省“订单+清单”监测预警管理系统和xx跨境电商线上综合服务平台，对进出口贸易运行态势、跨境电商交易情况、行业发展等进行监测分析，完善数字贸易和双循环枢纽的门户页面展示。四是完善服务强动力。建立境外服务码平台，稳妥有序推进境外投资，组织xx余家企业参加投资对接活动，指导境外服务联盟推进xx有限公司等x家企业开展境外投资。
（三）着力提品质惠民生，幸福指数实现新提升
我局把保障民生、凝聚民心作为出发点和落脚点，坚持让商务工作更多惠及群众。一是认真配合做好人大评议和文明城市建设。贯彻执行市人大及常委会的决定、决议，积极配合开展各项审议、评议工作。在今年开展的人大评议中，全市人大代表对商务工作的综合满意率达xx.xx%。作为文明城市建设重点创建部门，对xx个重点点位及周边包干到组责任到人，做好查漏补缺和全面提升工作。二是全面做好菜篮子工程。与xx市规划测绘设计院合作，组织编制《xx市菜市场专项规划（xxxx-xxxx年）》，对农贸市场进行提升改造补缺以优化我市农贸市场整体布局。制定“菜篮子”市长负责制考核实施方案并落实考核工作，获得xx市级认可。同海吉星城农副产品批发市场等x家企业签署承储协议，确保菜篮子商品应急储备充足。三是妥善处理信访诉求。主动接受社会和群众监督，特别是进一步加强单用途商业预付卡管理。共处理各类预付卡投诉近千件，现场调解群体性事件xx次，保障消费者合法权益。四是切实保障安全生产。严格落实安全生产管理工作制度，开展安全生产月、安全生产隐患大排查专项行动，抓好沿街店铺消防安全隐患排查和燃气安全专项整治，推进平安商场、平安加油站创建和安全生产教育培训工作，保障商贸领域安全生产形势平稳有序。五是扎实做好消费协作。以“三专”（专卖店、专区、专柜）、“五进”（进机关、进企业、进学校、进医院、进社区）为载体，多次召开企业座谈会，x次赴xx县实地考察对接，举办xx专场农特产品展会，加大东西部消费协作力度，巩固xx县脱贫攻坚成果。
（四）着力明红线守底线，政治建局取得新成效
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移以党的政治建设为统领，不断凝聚起新时代新担当新作为的强大合力。一是始终把政治建设摆在首位。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密联系工作实际和队伍建设抓好政治理论学习，扎实开展党史学习教育。从严从实规范党内政治生活，落实周二夜学制度，创建三星级以上党组织xx个，基层党组织功能不断强化。二是始终把党风廉政建设主体责任落到实处。局党委切实履行从严治党主体责任，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书，做到责任到岗、责任到人。认真开展岗位廉政风险点排查、构建政治监督大数据体系等专项工作，有效防范廉政风险。运用监督执纪“四种形态”层层设置防线，紧盯重要节点和隐形“四风”问题抓早抓小消除隐患。三是始终把队伍建设放在重要位置。有序划转市场管理服务中心和农贸市场管理改造提升工作职责。划转部分商务行政处罚事项至市场监管局。加强梯队建设和人才储备，共提拔局机关中层干部x人，转任公务员x人，商调事业干部x人。培养一批担当作为好干部和先进基层党组织，x名同志获评xx市最美公务员，x名同志获评xx市优秀党务工作者，x个支部获得xx市先进基层党组织。
xxxx年工作思路
一、xxxx年商务工作的总体思路
xxxx年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是我市高质量发展建设共同富裕先行地的落实之年。我局将以构建新发展格局为纲，统领贯穿商务经济各领域、全过程，聚焦提升消费能级和放大开放优势两大方面，深层次参与国内国际双循环互促发展，统筹推进促消费、稳市场、惠民生、强党建等工作，全面提升商务工作质效。
二、xxxx年商务工作的主要指标
社会消费品零售总额增长xx%，商品销售总额增长xx%。进出口额和进口额占xx份额高于上年。
网络零售额和跨境电商出口额完成xx指标；境外中方投资额和境外承包工程两项各增长x%；服务贸易进出口额、出口额、服务外包执行总额、离岸执行额四项各增长xx%以上。
三、xxxx年商务主要工作
（一）坚持扩大内需为要，在促进畅通国内大循环上再有真为
一是在消费促进上求突破。增强消费供给水平。创新“xx购物节”系列推广行动，学习借鉴xx大市消费理念和模式，联动多方资源，开展节庆、网络、服务等消费季、消费月、促销日主题活动。顺应消费需求升级趋势，支持实体零售企业数字化营销。开展特色餐饮主题活动，提升和传播“品味xx”餐饮文化。引导骨干餐饮企业连锁化、品牌化经营，推动餐饮产业链延伸发展。强化消费载体建设，优化城乡商业网点布局，提高商圈服务品质，加大新兴业态引入更新。拟新创特色街区x条，十五分钟商贸便民服务圈试点x个，推进高铁新城智慧邻里中心规划。实施乡村商贸振兴。推进大型商贸流通企业向乡镇延伸，推动网络零售持续向农村延伸，继续推进淘宝村镇建设。巩固提升现代连锁配送，强化农村流通网络配送功能。二是在内外贸融合上求创新。破除内外贸相互分割的制度障碍，推动内外贸政策、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。培育内外贸一体化“领跑者”企业x-x家（要求入选企业须具备一定的内外销比例，且年度销售额不低于x亿元），充分发挥龙头企业示范引领作用。实施外贸企业开拓国内市场行动，分类梳理外贸企业适销对路的商品，多渠道拓展国内销售，拟设置xx外贸优品展销中心x个，直销专柜x个，力争实现xx亿元商品销售额。三是在招商引贸上求攻坚。发挥政策优势，继续引进规模大、带动性强的商贸企业在姚注册落户。四是在经济指标上求进位。主动联系统计部门和乡镇街道，一条战线做好商贸指标稳增长工作。积极开展“限下转限上”及新增企业培育入库，狠抓大型商贸企业分支机构转独立法人企业和专业市场个体经营户数据纳统。
（二）坚持转型升级为主，在深度参与国内国际双循环上再下真功
一是强引导。开拓国际市场。开展“抢订单、抢市场、抢出口、稳外贸”专项行动，推动“线上+线下”展会模式，推出境内外重点展会xx个以上并做好组织服务工作。加强RCEP等自贸协定宣传培训和运用，巩固欧美等传统市场份额，更深层次拓展东南亚等亚太地区市场。完善资源链条。加大对资源的配置和调控，发挥我市塑料城、模具城的资源优势，小家电、五金工具、户外休闲的产业优势和数字智能、机器人小镇的人才优势，建立资源、产业、人才的对接机制，形成高效灵活合作共享的“抱团”模式，延伸产业链，丰富供应链，积极构建“本土化”链条。增强主体能级。实施中小外贸企业成长计划，净增出口实绩企业xxx家以上。加大金融、海关、税务、财政、出口信保等部门对外贸的支持力度，推进外贸便利化工作。发挥外综服务平台的出口带动作用，通过发布最新船期及海运物流信息，组织各类讲座培训等举措，引导更多中小企业提升形势把握和风险管控水平。鼓励和培植企业家创新创业信心，特别是加强创二代的培养。推进品牌建设。鼓励企业加大技改资金投入，加快新产品研发力度和“机器换人”步伐，不断提升产品核心竞争力，加快向产业链中高端迈进。争取高新技术产品出口比例达xx%以上，省级、xx市出口品牌分别达xx家以上，自主品牌出口达xx亿元以上。二是谋转型。推动跨境电商突破。依托“跨境电商出海联盟”平台，利用政策、平台、服务优势，发挥现有跨境电商园区集聚功能，促进园区跨境企业的集聚和规格的提升。引导传统外贸企业转型跨境电商，重点推广运用xxxx、xxxx新监管模式开拓跨境额新增长极，力争规模传统外贸企业转型跨境电商累计突破xxx家，新模式（xxxx、xxxx）出口额超过x亿美元。加快推行“跨境电商+海外仓”业务模式，鼓励企业共建共享公共海外仓。激活服务贸易引擎。逐步调整外贸结构，从低端代加工的单一货物贸易出口为主逐步向提供高端核心创新的服务贸易协同发展转变，建设集设计、研发、采集、发布等功能于一体的区域出口产品创新中心，提升区域产业的竞争力和附加值。同时，在运输、建筑、旅游等方面稳定增长的基础上，着力提高教育、文化、金融、保险、通信、医疗等领域的比重，以数字经济助推服务贸易提升。三是优服务。结合“四送一增强”活动，深入实施驻企服务员和问题清单制度，常态化开展实地考察调研，突出问题导向、目标导向、效果导向。按照属地包干原则，对全市年出口xxxx万美元以上的外贸企业实现走访全覆盖，排摸梳理当前存在困难和问题，重点帮助解决企业普遍存在的资金链、贸易链、交易风险、员工不稳等问题，研究和落实帮扶举措。同时，结合“订单+清单”管理机制，整合税务、海关、信保等数据资源，以年出口xxxx万美元以上外贸企业为重点，加强外贸运行监测分析，健全疫情防控信息发布机制，帮助企业准确掌握外贸形势。在对外经济合作方面，鼓励企业以并购形式投资海外优良资产，参与国际竞争，指导企业单独或联合构建国际营销网络，搭建营销平台，邀请“走出去”服务联盟成员单位对有境外投资意向的企业进行实务培训，组织企业参加线上线下境内外投资推介活动。在政策方面，优化外贸政策体系，提高政策的协调性、精准性和有效性。推进小微政府统保平台，提高信保覆盖面和政策兑现效率，进一步降低企业投保出口信用保险的费率。
（三）坚持群众满意为本，在优化民生服务上再用真情
一是创新应急保供手段。做好应急物资保障与供应的应用场景设计和运用。做好“菜篮子”商品和日常生活必需品等应急物资储备情况的数字化实时监管，依据研判科学采购补充，建立数字化供应流程，确保储得好，调得动。二是落实安全生产监管。全面贯彻落实有关安全发展和安全生产责任规定要求，组织开展各类安全生产专项整治行动。召开大型商场超市、综合体等场所安全培训会，提高商贸企业安全生产重视意识。扎实推进十四五规划的实施，做好综合供能服务站项目的跟踪服务，切实做好成品油的供应保障和应急演练工作。加强对x家报废汽车回收企业生产的日常监管，加大对二手车市场经营的指导管理。三是巩固东西部消费协作成果。与东西部协作地区建立长期稳定的产销衔接机制，继续组织开展协作地区消费帮扶产品“五进”活动、鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构等采购协作地区消费帮扶产品。四是加强商业预付卡监管。与xx市预付卡协会合作，对万达和五彩城内进驻商家，进行“单用途商业预付卡”备案经营者的信息对接，开展预付资金管理，科学研判经营者的预付卡风险。
（四）坚持政治引领为基，在商务队伍建设上再见真效
一是抓思想引领，筑政治之魂。持续发挥党委理论中心组领学作用，研究制定xxxx年度各项学习和活动计划，利用“周二夜学”、主题党日活动、微型党课暨商务大讲堂等平台，开展教育活动，严格实行一学一报、学习情况通报制度，不断提高党员学习效率和质量。二是抓基层建设，夯组织之基。以党建巡查和党组织星级创建为手段，结合市委巡察整改成果长效落实，推动机关党建工作大整改大提升。认真落实“三会一课”、“周二夜学”、主题党日等各项组织生活制度，确保组织生活有实际效果。持续推进队伍建设，开展新一轮中层干部轮岗，积极吸收优秀干部入党，计划发展预备党员x人，转正x人，指导x个基层党组织做好换届选举工作。三是抓亮点打造，蓄创新之力。以主题党日、“周二夜学”、牟山镇低收入农户结对帮促等为平台，组织党员干部开展学习交流、演讲比赛、观看视频、知识问答、走访慰问、志愿服务、扶贫帮困、读书荐书、实地参观红色教育基地等活动。统筹共享党建带团建、带工青妇，结合“三八妇女节”、“五四青年节”等时间节点，开展特色主题教育活动。四是抓作风建设，织廉洁之网。加强岗位廉政风险防控，不定期开展明察暗访，进一步规范落实个人重大事项请示报告、因私出国（境）审批、干部兼职、请销假等制度。做好全年度常态化警示教育工作，计划开展廉政教育基地实地走访、党风廉政教育专题党课等一系列活动，加强廉政谈话制度落实，适时适情开展约谈、函询、诫勉，让“严是爱、松是害”成为共识，持之以恒正风肃纪。
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