乡镇上半年工作开展情况及下半年文明创建工作计划
乡镇上半年工作开展情况及下半年文明创建工作计划
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
xxxx年是我们隆x祝中国共产党成立xxx周年的重要一年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年以来，在市委、区委以及镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记考察重要讲话指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不折不扣贯彻落实各级党委决策部署，众志成城，克难奋进，各项工作平稳有序推进。现就xxxx年上半年工作开展情况和下半年工作安排报告如下：
一、xxxx年上半年工作开展情况
（一）众志成城抗疫情，常态化防控更加严密
一是压实防疫责任。调整xx镇新冠肺炎疫情防控指挥部领导组，形成“x+x”工作责任机制，充实防控办力量，完善疫情防控应急处置预案，建立“五包一”责任制，细化小区、街道、村、组网格划分，落实责任包保。分领域、分行业，由镇分管同志及责任部门落实防控责任。
二是落实重点防控措施。充分发挥网格员的作用，对返乡人员等重点人群进行全面摸排和登记，对中高风险地区来xx人员及时进行摸排并第一时间落实落地包保，做到不漏一人。形成“x+N”防控机制，重点对全镇商场、超市、农贸市场等重点场所科学防控，每日进行环境消杀，督促服务人员、顾客佩戴口罩，加强对冷链食品、快递行业等常态化监测。
三是全面推进疫苗接种。构建主要同志亲自抓、分管同志具体抓、驻村干部“一盯一”的疫苗接种工作机制。科学精准部署，全面摸底排查。在xx片增设疫苗接种服务点，提高工作效率。对接种进度一天一通报，一天一调度。截至目前，我镇接种疫苗第一剂次总人数xxxxx人，全程接种xxxxx人。
四是抓好常态化防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，根据重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南要求，严格按照市区方案预案要求，落实重点人群摸排、重点场所管理、特殊行业监测等常态化疫情防控各项措施。确保辖区范围内安全稳定。
（二）持续不断防风险，社会大局和谐稳定
一是筑牢安全生产底线。对园区内企业采取“自查与检查”相结合的方法，全覆盖开展企业安全隐患排查整治。今年以来，共开展集中排查xx次，检查发现安全隐患xxx条，完成整改xxx条，xx条正在整改中。企业共自查上报安全隐患xx条，完成整改xx条。下达责令限期整改指令书xx份。加大对限期整改不到位企业处罚力度。对园区外的小作坊开展地毯式排查，共排查安全隐患xx条，完成整改xx条，x条正在整改中。对尚在整改中的安全隐患，定期复查，做到闭环管理。
二是深入细致做好信访维稳。成立社会治安大排查、大整治、大防控专项行动领导组，制定《xx镇迎接建党百年x期间维稳安保工作应急预案》。全面排查重点领域、重点人群、重点部位不稳定因素，进行防控风险分类，组建工作专班，压实工作责任。坚持每日x名带班领导+x名信访工作人员接访制度，确保信访处置x个到位。组织镇村干部、基干民兵、志愿者xxx余人，在重点时段、重点场所开展治安巡逻。各村组织巡逻队伍，对村庄、学校等重点场所开展日巡夜查，及时处理矛盾纠纷。
三是强力推进环境保护。x月xx日，组织镇村干部逾百人，拆除xx楼、xx及长塔寺非法石料厂x处，完成中央环保督察反馈问题整改及回头看销号，做好省环保督察保障工作。引导群众做好秸秆禁烧和综合利用工作，xxxx年秋季及今年午季共实现灭茬x.x万亩、兑现秸秆禁烧综合利用资金xxx万元。贯彻落实《x市饮用水水源环境保护条例》，加强水源保护区管理工作。持续开展农村人居环境整治工作，投入xxx余万元，完成xx、xx村、xx、xx村的污水管网建设，乡村面貌显著提升。
四是抓好社会综合治理。狠抓森林防火和防汛工作，认真开展应急演练，加强公共安全管理。加强金融风险动态监控，持续开展非法集资、“套路贷”专项整治。总结新时代“枫桥经验”，构建文明和谐的社会生态。深入推进扫黑除恶专项斗争。常态化开展夜巡夜查工作。严格落实矛盾纠纷镇村联动化解机制，依法规范信访秩序。加强对全镇各类邪教情况摸底排查力度，认真做好防范工作。
（三）凝心聚力促发展，社会经济持续向好
一是持续稳固脱贫攻坚成果。强化动态监测防返贫。对标“一达标两不愁三保障”及饮水安全，年初指导村级摸排存在易返贫致贫脱贫户、边缘户x户x人，强化跟踪帮扶，逐户消除风险。x月按照要求，再次摸排新增x户低收入群体，纳入重点监测、帮扶对象，落实管理帮扶。x月对全镇xx个村xxx个村民组xxxxx户农户进行集中排查、依规识别监测对象xx户xxx人，并逐户落实了帮扶责任人，做到了因户精准施策。严实问题整改补短板。扎实开展国家脱贫攻坚成效考核反馈问题对标排查整改工作，坚持举一反三，认真排查认领镇级整改x个方面x个具体问题，督促x家镇直牵头责任部门细化实化xx条整改措施，及时整改销号。结合对中央脱贫攻坚专项巡视、专项巡视“回头看”以及市委脱贫攻坚机动式巡察反馈问题进行“大起底、改到位、建机制”，进一步查准找实问题，从严从实整改，着力补强工作短板。
二是持续衔接乡村振兴。不断完善组织架构。及时调整充实乡村振兴工作领导组，下设xx个工作组，牵头抓总，协调推进。定期召开党委会议，听取工作进展情况汇报，确保各项工作有序开展。认真做好项目谋划实施。依规入库产业、基础设施、基本公共服务等项目xxx个，总投资xxxx.xx万元。获批实施衔接项目xx个，其中产业项目x个，基础设施项目xx个，累计投资xxxx.xx万元，投资xxx万元的xx蔬菜大棚项目已经竣工、投资xxx万元的xx果蔬联动大棚项目即将完工，投资xxx万元的xx农事服务中心项目基础已经出土，x月底可建成使用，投资xxx万元的xx、xx大棚草花项目已经开工，投资xx万元的xx大棚果蔬项目即将挂网。着力推进产业振兴。制定《xx镇“十四五”农业产业振兴规划及xxxx年农业产业发展计划》，加快到村产业项目谋划力度，科学制定产业发展项目库，强力支持特色产业发展壮大。
三是持续推进招商引资。营造全员招商氛围，组织开展专题培训。调整x个招商小组，定任务、强保障（每个小组下达招商任务xxxx万元，保障工作经费x万元），实行月通报、季总结制度。上半年，外出招商x次，接待来访客商xx次，初步达成意向投资项目x个。积极协助开发区管委会盘活僵尸企业。优化营商环境、服务入驻企业，做实“四送一服”双千工程，点对点为企业服务。
四是持续发展第三产业。促进电商产业发展，投入xxx余万元，建设xxxx平方米的xx镇电商服务中心，鼎傲农业、宏瑞电子、xx冬梅等助农电商线上线下销售额超xxxx万元。有序推进商贸示范街打造，发挥餐饮协会组织引导作用，xx美食一条街规模初成。
（四）持之以恒抓建设，城乡面貌再提升
一是重点工程有序推进。投资xxxx万元开工建设花园大道、平行道改造提升工程，投资xxxx万元的Gxxx绿廊工程建成使用，Sxxxxx段新建工程、Gxxx改建工程xx段、Gxx改扩建工程xx段、淮矿天然气长输管线项目、xxxxx千伏输变电站等项目有序推进。投入xxx余万，建设Gxxx东、西入口精神堡垒。投入xx多万元，实施Xxxxxx段人行道改造提升工程。投入xxx余万元，对顾梅路xx段、xx段实施绿化提升。
二是城镇承载力不断提升。投入xxxx万元，建成市民文体公园，为群众提供了良好的健身休闲场所。投入近xx万元，建设莲花南路、xx西路路边停车场，增加xx多个停车位。投入xxx万元，实施集镇x公里污水管网疏通和污水处理设备技改提升。投入xxx万元，谋划建设xx文化展示馆。
三是乡村建设不断推进。投入xxxx余万元，实施了xx.x公里xx条x.x米宽水泥路，x月底可全部完工。积极争取项目资金xxx万元，对xx村万楼桥、xx村黄林桥、畈心桥进行危桥重修。投入近xxx万元，对xx村、xx村、xx、xx村级活动场所进行改造提升。投入xx余万元，对镇内水毁工程进行修复。投入xx余万元，对四大支渠及x个提水站进行整治维修。鲁大庄xx美丽乡村基本建成，全域打造有序推进，xx村中心村建设正在深入规划实施。
四是长效治理不断深入。充分发挥城管中队职能作用，实行分片管理、责任到人制度，合理调配早晚管理时间，紧抓重点时段重点地段秩序维护。完善xx公司考核监督机制，保洁效果显著提升。实行镇区绿化管护社会化机制，加强日常考核，实现了管护到位效果明显。深入开展农村人居环境整治行动，发挥公益性岗位作用，实施门前三包责任制，乡村环境更加宜居。
（五）矢志不渝“为人民”，民生福祉不断增进
一是文化事业亮点纷呈。制定印发《xx镇开展系列推深党史学习教育方案》，组织开展了八个系列活动。xx镇文化展示馆即将开工建设，“x+xx”展馆旅游线路正在谋划推进。“一百里山水漫道，五万亩果岭花海”旅游项目有序实施。成功举办百年党庆·红色xx唱红歌活动、篮球比赛、广场舞大赛等活动，丰富了群众精神生活。大力开展“我为群众办实事”志愿服务活动，摸排群众急难愁盼问题xxx件，协调解决xx件，xx件正在办理中。
二是民生工程稳步推进。发放xx批次民生工程资金xxxx.xx万元（其中民政类xxx.xx万元，应急类xx万元，农业类xxx.xx万元，卫健类x.xx万元，其他xxx.xx万元），严格规范涉农资金打卡发放程序。结合民生宣传月活动，利用广播、“两微一端”，开展民生知识宣传活动，受益群众x万人次。完成城乡居民养老保险征缴xxxxx人xxx.xx万元，参保率达xx.xx%。完成养老保险待遇发放约xxx万元，发放率xxx%。今年xx镇改厕目标任务xxx户，已完成xxx户，完成率xxx%。
三是公共服务不断提升。顺利完成大湖敬老院改建工作。公办xx区xx镇第二幼儿园主体工程已建好，预计建成可容纳xxxx余名适龄儿童。规范建设xx个村农家书屋。组织开展“送戏下乡”活动。今年x月底，xx村创新打造了公益“四点半”课堂，让留守儿童课业有人辅导、兴趣有人引导、心理有人关心，德智体美劳全面发展。
（六）驰而不息转作风，政府自身建设不断推进
坚持把政治建设放在首位，把从严治党要求和党风廉政建设贯穿政府工作各方面全过程，严把意识形态关。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”系列警示教育，狠抓巡视、巡察与审计整改，力戒形式主义官僚主义。严肃批评“表态多调门高、行动少落实差”，褒奖关键时刻顶得上，危难面前豁得出的“四有”干部，树立正确选人用人导向。推进法治政府建设，严格落实重大事项合法性审查和行政应诉制度，牢固树立“法无授权不可为”的执政理念，严格依法履职尽责。树牢“过紧日子”思想，坚持不该花的钱不花，严格控制三公经费及各项日常开支。深化“互联网+政务服务”，加强政务公开。自觉接受人大监督和政协民主监督，共办理人大议案x件、代表建议x件、政协提案x件。
各位代表！今年以来，我们以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，实现了“十四五”的良好开局。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、区委和镇党委正确领导的结果，是镇人大代表有力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有奋斗在基层一线的党员干部，向全体人大代表，向所有关心支持xx发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展不平衡不充分的问题仍比较突出，新兴产业发展还需持久发力，生态环境保护压力较大，安全生产存在薄弱环节，民生事业发展还有大量工作要做，抓落实的能力本领还需进一步提升。对此，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯全年目标任务，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，坚决把短板补上，把xx的事情办好。
二、xxxx年下半年工作安排
（一）聚焦疫情防控，把“防输入、防反弹”作为常态
一是防控思想再绷紧。深入贯彻落实习近平关于持续抓好常态化疫情防控的指示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持外防输入、内防反弹的防控策略，织密织牢公共卫生防护网，巩固来之不易的疫情防控成果。
二是防控网格再织密。精准落实疫情常态化防控工作要求，加强农村网格化排查，做好重点人员信息核报工作。持续落实好卡口体温检测和人员检查，确保联防联控措施落实到各小区、各卡口。举一反三对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，促进常态化疫情防控措施落地见效。
三是防控屏障再筑牢。科学安排疫苗接种工作，紧盯剩余任务，充分运用第一阶段疫苗接种工作中的好经验、好做法，继续推进今后一个阶段的疫苗接种工作。按照既定的任务分工，不折不扣完成每日任务量，落实好“应接尽接”的要求，构筑全民免疫屏障。
（二）聚焦经济发展，把“激活力、提质效”作为关键
一是“工业强镇”再发力。高质量完成区下达的x亿元招商任务。扎实推进爱心贤能“百人兴镇”工程，充分挖掘xx在外贤能人才的潜能。加大走出去请进来的频率，举办招商恳谈会。充分发挥xx开发区xx工业园的平台优势，适时启动工业园区拆迁征收，加大土地资源储备，服务好园区发展。持续推深做实“四送一服”双千工程和暖企行动，营造一流营商环境。
二是“商贸重镇”再添彩。推进电商小镇建设，请托省、市商务主管部门帮助，外出学习、考察电子商务强县强镇经验，建成并运营好电商服务中心，实现全年活跃的电商销售实体达到xx家以上，全年线上销售额不低于xxxx万元。立足省级美食文化名镇，提升xx美食一条街商圈品质，举办xx镇第二届美食文化节。
三是“文化名镇”再突显。深入挖掘红墩寺遗址、城东岗遗址、xx革命旧址群的历史文化内涵，发展文化旅游业。挖掘整合现有文化资源，建设xx镇文化展示馆，拓展旅游文化项目，打造“x+xx”展馆旅游线路。以“江淮果岭”、xx楼林场、汲东干渠等资源为依托，深入推进“一百里山水漫道，五万亩果岭花海”旅游项目，发展红色教育、休闲运动、观光体验、拓展训练、采摘游购一体化乡村旅游。
（三）聚焦乡村振兴，把“兴产业、提品质”作为核心
一是脱贫成果再巩固。深入开展监测对象跟踪帮扶。持续推进“两不愁三保障”及饮水安全等问题排查整改。持续加大“四带一自”产业发展工作力度，认真分析到户产业发展遇到的困难和问题，分类落实帮扶举措。继续落实稳岗就业工作举措，加大弱劳力半劳力合理开发公益岗位力度，重点解决闲置劳动力就业问题，促进就业增收。
二是产业谋划再深入。按照“上对频道、下接地气”，适度规模、集约发展的原则，对照xx产业基础和资源禀赋，合理规划乡村产业布局。形成“三带两区两特色”农业产业布局。“三带”即史河干渠汲河稻虾产业带（xx村—xx村—xx村—xx村—xx村—xx村—xx村—xx村—xx村—xx村—xx村）、江淮果岭产业带（xx村—xx村—xx村—xx楼村—xx村）、顾王路高效设施农业产业带（xx村—xx村—xx村—xx村—xx村）。“两区”即xx林下生态养殖种植示范园区和xx高效农业示范园区。xx林下生态养殖种植示范园区，主要是以发展麻黄鸡、皖西白鹅、千亩茶园等种养植的示范园区；xx高效产业示范园区，重点打造稻虾综养、设施蔬菜、优质粮油示范园区。“两特色”即争创电商特色示范镇和打造乡村特色旅游产业。
三是重点项目再推进。全面加快扶贫项目实施、验收审计、资金支付力度。加快x个在建产业项目实施进度，争取早建成、早使用、早见效，积极谋划到村到户衔接项目，加大项目的拉动、带动效果。继续培育农业特色产业基地，再打造一批“十个一”产业基地。完成高标准农田改造x万亩年度目标。完成兴洪大道、Sxxx、Gxx征迁任务，保障工农兵大桥、黄岭桥x座危桥新建实施。充分发挥村党支部的政治组织优势和示范带动作用，继续巩固xx个村集体经济收入均突破xx万元态势，不断壮大村集体经济收入，力争更多村实现收入超xx万元、乃至xx万元。
（四）聚焦美好xx，把“治污染、美辖区”深入推进
一是环境保护再强化。严守生态保护红线，坚持项目引进环评先行，坚决关停淘汰散、乱、污企业，监督防控违法窑场、石料厂死灰复燃。加强环保监察执法，提升环境管理服务水平，完善环境风险防控体系。继续做好秸秆禁烧和综合利用工作。做好饮用水源地保护工作。
二是文明创建再深入。计划实行街长巷长工作制度，实行镇干部、镇直单位包街制度，坚持常态化创建。对农贸市场、学校等人员密集场所重点整治。发挥公益性岗位作用，分片包干、责任到人，常态化开展道路养护、河道清理、垃圾清运等工作。加强文明志愿队伍的规范化建设，持续开展文明创建志愿服务活动。加强市民文明教育宣传，营造全民共创氛围。加快农村污水排放整治、雨污管网建设，所有美丽乡村中心村实现污水集中收集处理。继续推进农村户改厕工作，常态化落实长效清掏管护机制。
三是综合治理再发力。坚持规划先行原则，认真谋划启动新一轮“国土空间规划”“集镇总体规划”。全面落实最严格的耕地保护制度，规范设施农用地使用审批和批后建设使用监管。持续推进土地复垦开发整理，确保全镇耕地总量动态平衡。加大土地巡查及执法力度，严肃查处土地违法违纪行为。
（五）聚焦安全发展，把“保稳定、促和谐”作为重点
一是安全生产及应急管理再推进。坚持系统治理、精准施策，深入实施安全生产专项整治三年行动，针对液化石油气、危险化学品、道路交通等重点行业和领域全面开展安全隐患排查整治，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。坚持关口前移，预防在先。加大道路、桥梁、河堤等巡查力度，及时排查化解风险隐患。继续开展防汛演练、森林防火演练，提高应急处突能力。
二是信访维稳再深入。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理队伍建设，最大限度把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。坚持开门接访、主动约访、带案下访、定期回访，与群众进行思想上、情感上交流，正确引导教育群众，减少市长热线、在线回复数量。
三是社会治理再细化。深化社会治安防控体系建设，持续开展夜巡夜查工作。常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。深入开展食品药品安全监督检查，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
（六）聚焦民生保障，把“惠民生、解民忧”落到实处
一是保障基本民生。组织开展就业技能培训，为符合条件的创业人员积极申报担保贷款。全力促进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。深入实施全民参保行动，确保基本养老保险参保率达到xx%以上。扎实推进助残、救孤、济困、优抚等社会福利和社会救助，确保各类困难群体病有所医、弱有所扶。
二是发展普惠民生。加快xx镇第二幼儿园建设，争取x月底建成并投入使用。办好送戏下乡、全民健身、公益课堂等活动，丰富和活跃人民群众文化体育生活。
三是促进和谐民生。深化法治xx建设，扎实开展“法治引领，文明育区”主题活动，结合“我为群众办实事”，免费为群众提供法律咨询，推进普法宣传走进千家万户。推深做实“乡里乡亲”党员调解机制和“四联四帮”工程，整合xxxxx热线等现有群众诉求收集渠道，构建“接诉即办、多方协办、一办到底”工作机制，确保民生事项“件件有回音、事事有着落”。
三、全面加强政府自身建设
（一）狠抓工作落实，建设高效政府
强化落实意识，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。持续推动政风转变，大力提升行政效能。层层分解任务目标，压紧压实工作责任，强化督查落实。加强政府职能建设，立足新阶段、服务新格局，增强识变之智、应变之方、求变之勇，用专业思维、专业素养、专业方法推进工作落实。
（二）强化宗旨意识，建设责任政府
用好用活“乡里乡亲”调节机制、“四联四帮”工程和板凳会，畅通民情民意表达渠道。坚持开门问策，多方汇集民智，真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。大力整肃庸政懒政怠政行为，着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质，把干事创业作为最大政治责任，健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责。
（三）严格依法行政，建设法治政府
坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革，进一步简政放权，加强事中事后监管。强化法治教育，提升干部队伍的法治意识、执法能力和社会治理能力。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动听取社会各界意见建议，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。
（四）着力反腐倡廉，建设廉洁政府
严格落实全面从严治党重大政治责任，严肃党内政治生活，用好监督执纪“四种形态”。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育，强化权力约束和源头治理。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人，坚决惩治腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新蓝图已经绘就，新征程全面开启！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、区委、镇党委的坚强领导下，永葆初心，牢记使命，不断擦亮“工业强镇、商贸重镇、文化强镇、农业新镇、宜居绿镇”名片，奋力开创新阶段现代化美好xx发展新局面，以优异成绩实现“十四五”开局之年的圆满收官！
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