市新居民服务管理局上半年工作总结及下半年工作思路
市新居民服务管理局上半年工作总结及下半年工作思路
xxxx年上半年， 在市委市政府的正确领导下，市新居民服务中心上下一心、主动作为， 不折不扣完成年初“战疫”各项工作任务，获得了“xx市疫情防控事迹突出的党组织”称号。创新方法、务求实效，全力推进人房同管“智能化”、惠民服务“人性化”，为我市经济社会建设做出了贡献。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）突破突围，实现“战疫”和复工齐抓共管
1. 新居民全面排查“无死角”。疫情防控早期：我中心按“早部署早工作”原则，及时组织各乡镇（街道）对x籍“三返人员”开展每日滚动排查和上报，至x月x日，迅速摸清我市xxxxx名在册x籍人员信息。“大起底”阶段：排查重点由x籍人员扩大到全体新居民，组织各地开展三天的信息大清查、大起底。每日发布《关于疫情防控期间新居民和居住出租房排查进度核查情况的专项通报》，全面推动了新居民信息核登、居住出租房排查和推送信息核实落地，大幅提高信息准确性。常态化阶段：延续每日“早晚报”机制，继续监测各地数据，一季度共排查新居民xxx余万人次，新登记xx.x万余人。
2.“安居码”人房同管“精准化”。为加强疫情管控，优化流动人口和居住出租房信息准确性，我中心与公安部门合作共推“安居码”，即流动人口来瑞后必须做到“人”的信息登记和“房”的扫码登记，以人房同管实现精密智控。通过纳入疫情防控考核、召开视频部署培训会、发放操作手册等手段，压实工作责任，强化推广效率。复工复产后坚持延续人口核登与“安居码”数据互通的信息优化工作，导入“登记在册未扫码”、“已扫码未登记”，大数据研判共xx万余条。截止x月，我市居住出租房安居码申报赋码率达到xxx%，流动人口安居码申报率达到xx.x%。
3.“白加黑”防疫复工“全服务”。一是开展联防联控。我中心先后组织五批本机关干部支援xx街道开展联防联控工作，全员参与到高速出口、村社道路等地的一线防控执勤，合计xxx人次；选派x名优秀干部长期驻xx村、xx村开展一线防疫复工工作；副科班子带头轮班驻守xx南动车站，至今共计值守xxx余小时。二是助推复工复产。成立新居民数据分析专班，梳理我市新居民集中输出地信息共xx个省市约xx多万条信息供市招工专班决策参考。副科班子带头参与到市复工招工专班工作，赴xx招回复工人员xxxx人。选派x名副科领导挂职瓯飞办，助力全市经济建设发展。三是强化政策保障。起草《xx市疫情防控期间复工人员房屋租住xx条措施》并由市防疫办发文，明确了各方责任，解决来瑞复工人员居住问题。在新居民积分政策中新加入“来瑞复工”奖励专项，激发新居民来瑞工作动力。四是打造精准宣传。全方位发送《致全市新居民及居住出租房房东的一封信》、《致全市新居民党员的倡议书》，通过xx广播电台投放防疫知识公益广告，发动本中心、网格员、新居民组织等利用入户宣传、短信提醒、微信群等方式开展疫情防控和复工复产相关政策宣传，累计走访新居民xx万余次，发放x万余份宣传资料，发送短信xxx万余条，网上阅读量达xx万余次。
（二）借势借力，实现管人和管房相辅相成
1.“e模式”综合平台，实现线上服务“扫一扫”。一是实现统计、分析“云服务”。以新居民和居住出租房综合信息平台为总阵地，链接中心网站、信息采集移动终端、出租房二维码门牌、“xx新居民”公众号等流量入口，构成联通部门、乡镇（街道）、企业、房东、新居民个人的全局型“e模式”新居民和居住出租房“云服务”网络。二是实现登记、找房“零接触”。全面推广“xx新居民”公众号的信息自主申报和线上找房功能。新居民通过“扫一扫”登记信息，网格员后台审核，全程线上登记以确保人员“零接触”、信息“快又准”。房东、企业、新居民可通过公众号免费中介平台，在线发布房屋出租信息和找房租房。截止x月，全市通过公众号自主申报的新居民约xx.x万人次。
2.“新思维”督导考核，实现实地、远程“灵活查”。一是组织基层开展入户排查。对各乡镇（街道）出租房、工地、市场、棚屋、住宅等场所开展新居民信息采集，对各乡镇（街道）居住出租房开展消防隐患排查与录入，确保人口信息精准、消防隐患可控。截止x月，全市登记在册流动人口xxxxxx人，居住出租房xxxxxx间，隐患条数xxxxxx条；全市平均流动人口登记率xx.x%，信息准确率xx.x%。二是开展新居民信息核登线上督考。根据疫情实际情况，转变以往实地督查工作模式，以电话抽查和大数据分析为基础，对各乡镇（街道）的新居民信息登记情况进行抽查核实，实现督查考核更精准更高效。截止x月，共开展大数据督查x轮，抽查新居民xxxx余人，发放督查通报x份。三是开展居住出租房消防隐患“xxx”督查。对全市各乡镇（街道）开展常态化居住出租房“xxx”督查和“回头看”、禁租类居住出租房“消禁行动”，实施“每月一通报”的过程性考核。截止x月，共开展“xxx”督查x轮，抽查出租房xxx户，发现消防隐患xxx条，发布督查通报x期。
3.“细节化”综合指导，实现基层工作“顺平快”。一是开展网格员业务培训。为加快重点镇街“三张清单”核实工作，我中心联合公安人口大队召开重点乡镇（街道）专项工作现场培训会x场，赴实地开展业务工作培训指导x场。二是统一居住出租房消防隐患标准。我中心与市消防大队统一了居住出租房消防安全隐患排查标准，将xx条隐患标准更新为xx条，进一步细化了群租房的排查标准。三是制定更科学的居住出租房月督查标准。增加抽样容量，强化禁租类房屋排查：对重点乡镇（街道），每月抽样从xx户增加到xx户（包括x禁租、x群租、x通天房、x普通房）；对一般乡镇（街道）每月抽查xx户，其中x普通房改为x禁租房。
（三）求实求效，实现宣传和服务出新出彩
1.拓宽宣传渠道，丰富宣传活动。联合xx日报《新居民》专版、xx广播电台、xx电视台，共同宣传在瑞新居民的生活、工作及针对新居民的惠民政策。截止x月，xx日报共计推出x个版面，xx广播电台投放公益广告x个，xx电视台报道新居民积分制工作x次。开展防疫复工、禁毒、消防安全、防诈骗、国家安全日、创国卫、新居民积分等线上、线下宣传活动共x次。开展xx市第七届道德模范候选人推荐活动，对xx名新居民候选人进行筛选，最终推荐x人参选。
2.优化积分管理，拓展服务内涵。与教育、住建、人社、组织部、财政局等部门商讨确定本年度积分优惠政策。对各乡镇（街道）召开积分制工作业务培训会。做好本年度积分申请、积分入学等有关工作任务，本年度新居民积分入学申请人数共计xxxx人，其中小学xxxx人，初中xxxx人。
3.开展慰问救助，组织志愿服务。一是在调查摸底基础上，做好春节期间新居民慰问活动，对象包括困难、优秀新居民等，共计xxx名，慰问金十万元整。二是组织全市各乡镇（街道）新居民志愿者队伍参与宣传服务活动，截止x月共开展志愿活动xx余场，涉及志愿者xxxx余人次。
4.搭建红色组织，强化维权建设。一是发动新居民党员以“老乡宣传联络员”优势开展疫情防控、招工复工的科普宣传和信息反馈。开展红色民意站优秀站长、委员慰问活动，共计慰问金xxxx元。二是建立健全新居民“以外调外”组织，落实专兼职新居民调解员和新居民矛盾纠纷收集信息员，依托网格化管理，强化纠纷隐患排查化解，现共有新居民调解员xx人。及时协助相关部门和乡镇（街道）参与新居民矛盾纠纷调解，截止x月，全市涉及新居民矛盾纠纷案件xxxx件，调解成功率达xxx%。
二、xxxx年下半年工作思路
xxxx年下半年，我中心将紧紧围绕工作主线，进一步明确工作职责，细化工作举措，为新居民服务管理工作再创新佳绩、再上新台阶奠定扎实基础。
（一）夯实基础，推进人房同管“智能化”
进一步在全市推广应用居住出租房“安居码”自主申报管理模式，及时发现、整改日常管理中存在的问题，进一步提升全市流动人口和居住出租房信息采集标准化、智能化水平。上半年我中心已经超额完成居住出租房赋码率和流动人口申报率工作任务。下半年，我中心将严格自我要求，在现有基础上进一步提升“安居码”工作完成率。
（二）双向协作，实现合作共赢“好搭档”
与流入我市人数多的外省县市区开展区域协作机制，建立流动人口流出地、流入地政府间和部门间的协作联动，主要针对招工招才、欠薪维权、维稳调解、子女教育、卫生健康、流口管理、外警管理等x项工作开展全方位的协作。
1.梳理确定有协作意向的外省县市区名单（x月）；
2.召开相关部门座谈会确定协作内容，起草《流动人口服务管理双向协作框架协议书》（x月-xx月）；
3.对接流出地政府、部门开展协作联动，进行沟通并征求意见（x月-xx月）；
4.牵头组织人社、公安、卫生、司法、教育等单位赴双向协作地开展座谈会并签订协议书（xx月）；
5.建立常态化协作平台和“双重服务、双向管理”的常态化区域协作机制（长期）。
（三）共建共享，建设融合发展“新故乡”
1.完成本年度新居民积分制工作任务。完成新居民住房补贴、城乡居民医保等积分制工作。协同教育部门做好本年度新居民子女入学的招生工作。根据我市实际情况修订《xx市新居民积分制管理实施细则》（xx委办发x号），以更适应当代新居民的需求。
2.开展人文关怀和宣教服务活动。一是结合特殊节点开展暑期“小候鸟”、夏季高温慰问、开学季学生慰问、新春慰问等针对新居民的关怀活动。二是发挥宣传阵地作用，利用新居民艺术团、xx日报《新居民》专版等渠道开展多样化宣传活动，丰富新居民精神生活。
3.强化新居民信息登记和居住出租房隐患排查。联合公安、消防等部门，对全市各乡镇（街道）开展常态化流动人口月督查、居住出租房“xxx”督查和“回头看”、禁租类居住出租房“消禁行动”等常态化督查考核工作，更多运用“大数据”技术促进机制智能化，信息准确化。
4. 强化xx市流动人口和居住出租房基础信息综合管理系统的使用管理。加强系统的日常维护和安全防护，开展网络安全等级保护评定。丰富系统功能，优化实际应用能力，提升系统使用效率，以服务本中心各项数据工作开展，推进我市流动人口和居住出租房精准化管理。
5.扩大新居民红色组织，优化矛盾调解机制。扩大新居民“红细胞”覆盖面，提高新居民“红色民意站”知晓率和影响力，把它作为新居民诉求表达的重要渠道。加强新居民维权协调组织建设，促进新居民调解员信息员的综合素质提升工作，下半年将开展二期维权调解业务培训班。强化新居民志愿者的招募工作，进一步开展xx市新时代文明实践志愿服务活动。
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