市委“十三五”期间工作总结和“十四五”工作打算
市委“十三五”期间工作总结和“十四五”工作打算
十三五期间，在xx市委市政府的坚强领导下，xx镇以科学发展观统揽社会经济发展全局，认真贯彻落实党的十八大精神，以工业发展为主线，扎实做好民生等各项工作，努力完成上级下达的任务目标，全镇社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。先后获得：x省亲情教育基地、x省孝文化教育基地、xx市农产品质量安全示范镇、xx市关心下一代工作先进集体、xx市老龄工作先进单位、xx市先进基层人民武装部、xx市五好基层关工委、xx市基层科普行动计划先进集体等荣誉称号。
一是全力推动经济发展。规划建设口埠、南张楼、xx三大镇工业园，完善园区基础设施，强化服务意识，为项目服务，为发展服务。全力招商引资，工业园内已落户企业xx多家，有力的推动了全镇经济的快速发展。
二是大力改善农村环境。以道路硬化绿化亮化为重点，全镇消除无硬化道路村，形成四通八达的连村公路网络，极大方便了群众出行；大力开展城乡环卫一体化工作，群众的生活习惯有了好的变化，农村环境有了明显改善。建设两处水厂，实现社会化供水全覆盖。
三是统筹推进社会事业。坚持优先发展教育事业，积极实施农村小学布局调整、校舍安全和取暖改造工程新建中小学、幼儿园教学楼x处，新建塑胶操场x处，全镇教育教学条件得到明显改善。建成村级标准化卫生室xx个，医疗卫生体系不断完善。加大农产品监管力度，获得xx市农产品质量安全示范镇荣誉称号。
一、xxxx年工作总结
xxxx年以来，xx镇认真贯彻落实市委“xxxxx”工作部署，按照全镇“xxxx”工作思路，全力实现工业转型、农业增效、农民增收，努力完成各项工作任务目标，推动全镇经济社会转型科学发展。预计到年底，全镇完成工业总产值xx.xx亿元，同期增长xx.x%；主营业务收入xx.xx亿元，同期增长xx.x%；完成地方财政收入xxxx万元，同期增长xx.x%。
1、工业持续发展。
一是改造提升工业园基础设施。结合全镇道路网化建设，对工业园内的道路进行了拓宽、硬化，检修供电线路，完善了给排水及污水处理等基础设施，实现了镇三大工业园的整体提升。
二是积极开展招商引资。包靠领导及时调度、掌握项目建设进展情况，为项目建设搞好协调服务。今年以来，xx镇已引进中化弘润xx万吨原油储运项目、雷腾动力、鲁特重工等项目x个。
中化弘润xx万吨原油储运项目，规划用地xxx.x亩，主要为弘润石化、华兴等大型石化企业提供原油储存、运输服务，已落户于xx工业园。
xx雷腾动力机械项目，主要生产研发大型船舶用燃气、燃油发动机，项目集科技研发、产品生产、售后服务于一体，规划用地xx亩，落户于南张机械工业园。
xx市鲁特重工项目，规划用地面积xx亩，主要生产精密冶金机械设备及挖泥清淤设备，现已落户口埠工业园。
有机蔬菜物流项目，该项目是开展“双创”工作以来引进的蔬菜物流项目，由xx有限公司合作，开展有机蔬菜运输销售，现已落户xx晟丰土地合作社。
三是积极开展校企合作。在招商引资的同时，鼓励企业通过校企合作等方式招才引智。吉青化工成立了院士工作站，京青科技分别与中国农业大学、x农业大学、x农业大学等高校开展合作，并聘请中国农业大学博士生导师为特约顾问。今年x月份，xx科技公司与烟台大学生命科学院合作，成立了“xx市（企业）重点实验室”，为公司在人员技术培训、产品研发等方面提供信息和支持，并在微生物菌肥研发方面进行合作
2、现代农业上档升级。
一是依托 “土地流转信托化”项目，全镇土地流转进一步加快。xx晟丰土地合作社规模逐步扩大，同时，借助中信的品牌效应，积极与世界xxxx公司接洽。x月xx日，xx公司到xx进行了实地考察，对合作社经营现状和规模非常满意，并与合作社签订了合作协议，成立了xxx亩良种培育实验基地，由公司提供蔬菜良种和种植技术指导，合作社进行蔬菜种植实验，逐步开展良种培育合作。
二是积极发展农民专业合作组织。全镇共成立各类合作社xxx家，涵盖了种植、养殖、农机、农技服务等各个领域。大力实施农业品牌发展战略，已获得xx个国家有机食品品牌和x个国家绿色食品品牌认证。同时，积极发展花卉苗木等现代农业，已建成靓丽、百惠等xxx亩以上的花卉示范园x个。
三是加强农产品质量监管。健全完善长效机制，坚持把农产品质量安全工作作为一项日常性工作来抓，印制、张贴农产品质量安全宣传材料x万多份。同时，对各村的大姜、韭菜、胡萝卜等蔬菜种植户进行了摸底统计，并定期对各类农产品进行抽测化验，建立化肥、农药使用档案，有效杜绝了使用违禁药品现象，保证了农产品质量安全。
3、小城镇建设水平全面提升。
一是小城镇发展格局不断完善。全镇确定了“x主x次x副”城镇建设规划，以镇区建设为主，以南部老口埠镇区为次中心。在全镇形成“一核为主，两极带动，全镇均衡发展”的局面。
镇区以xx工业园为依托，新建文苑居、臧台馨苑等x处集中居住区，新建污水处理厂x处，新建xx小学、臧台小学、李马小学等教学楼和塑胶操场，基础设施不断完善，集聚功能进一步提升，核心作用进一步加强。口埠次中心交通便利，基础设施完善，人口聚集度高，依托为民服务中心，已成为全镇政治经济文化次中心。南张楼社区依托中德合作项目的实施，改善了群众生产生活条件，留住了农民实现了城乡等值发展和就地城镇化。xx社区通过土地增减挂钩项目建设的居民楼和老年公寓已全部投入使用，旧村已完成拆除并进行复垦。
扎实推进美丽乡村建设，结合全镇社区划分和小城镇建设规划，积极开展农村空闲土地整治挖潜利用工作。今年以来，全镇已整治、利用荒湾、闲置院落等场所xx处。
二是社区服务能力得到提升。全镇xx个村共划分为x个社区，每个社区平均服务xx个村，x.x万人，平均服务半径x.x公里，现已全部按要求完成服务能力提升工作。同时，积极推动人员下沉，目前有xx名机关干部在社区一线工作，占全体机关干部的xx.x%。所有机关干部包村，实现了xxx%的机关干部参与社区和村级工作。任命中心村支部书记为社区副书记，协助社区开展工作。实施村干部坐班制度，各村支部书记每周至少到社区办公x天，所有村干部至少每周集中在村委办公室办公x天。确保村干部把时间精力用在村级工作上，及时为群众排忧解难，提供便捷服务。
三是完善城乡环卫一体化工作长效机制。加大宣传引导和监督力度，结合新农村新生活培训及文化活动的开展，引导群众养成良好的卫生习惯。同时，各管区集中人力、物力，开展“三底三边三界”清理行动，重点对废弃河道、湾坑等卫生死角进行了彻底清理，各村的环境卫生有了进一步改善。x月xx日，在全市组织的环卫一体化满意度调查工作中，我镇获得全市第六名。
四是绿化工作成效显著。在硬化道路的同时，积极开展道路绿化和村庄绿化工作。投入xxx万元，以银杏、法桐、柳树、毛白杨等北方树种为主，完成里褚路、草时路、大宋河路等xx.x公里的道路绿化。积极开展村庄绿化，编制全镇村庄绿化工作三年规划，确定样板村、示范村绿化标准，利用x—x年的时间完成xx个村庄的绿化工作。今年已有xx个村按示范村标准完成村庄绿化。为确保绿化成果，创新管护措施，将所有绿化树木确权到村、到户，与农户签订绿化苗木确权合同x.x万份。近三年来，全镇绿化苗木成活率达到xx%以上，生态环境进一步改善。
4、民生事业持续发展。
一是办学条件得到提升。持续加大教育投入，努力创办人民满意的教育，在全镇营造了重视教育、支持教育的浓厚氛围。近三年来，累计投入xxxx多万元，对xx初中、李马小学、里双小学等x处中小学进行改造提升，新建综合楼、教学楼x处，新建塑胶操场x处，现已全部投入使用。全镇所有中小学全部实现教室楼房化、校园园林化，育人环境进一步提升，办学条件有了明显改善。在改造中小学校舍的同时，xx镇也非常重视学前教育办学条件的改善，总投资xxxx多万元，新建中心幼儿园和里双幼儿园教学楼，总建筑面积xxxx多平米，现正在建设中，下学期即可投入使用。
在进行校舍等硬件改造提升的同时，配合学校抓好治安管理，及时清理学校周边的网吧等娱乐场所，通过“以案说法”等形式，开展法制宣传教育，提高学生自我保护意识和法制意识，为创建“平安学校”打下坚实基础。狠抓安全工作，各社区对辖区内的池塘、水坑等危险地段进行摸排登记，设置警示标语。不定期进行巡逻，确保学生的人身安全。安排专人在上学、放学高峰期到校门口执勤，协助教师维持秩序。实现了全镇中小学在校园环境、教学设施、管理水平和教育质量等方面的进一步提升。
二是道路建设成绩斐然。今年以来，全力做好硬化道路扫尾工作，全镇xx个村庄的连村路、出村路及村内大街都进行了硬化。xxxx年以来，全镇共计新修硬化道路xxx.xx公里，极大的改善了群众的出行条件，促进了全镇经济的快速发展。在今年x月份道路网化验收工作中，xx镇代表xx市接受x省检查小组验收，顺利通过，并得到了领导的充分肯定和高度评价。
三是积极开展群众文化活动。以加强农村文化阵地建设和丰富农村文化生活为主题，不断满足广大群众的精神文化需求，鼓励各村修建活动场所，举办文化活动。在推动群众文化活动开展工作过程中，鼓励利用荒湾、闲置院落改建村文化活动场所，决不借机大拆大建，坚持把钱用在刀刃上，不断丰富群众的文化生活。同时，做到三个“结合”：注重群众文化活动与美丽乡村建设相结合，与群众需求相结合，与农村精神文明建设相结合。今年以来，全镇新建村级文化活动场所xx处，举办龙泉河之春文化艺术节、江家金秋文化艺术节、杨营村庆祝抗战胜利xx周年文艺演出、南王老人节秧歌大赛、xx镇第二届广场舞大赛等群众文化活动xx场次，文化活动已成为xx镇一张靓丽的名片。
四是积极开展“以xx镇”、“移风易俗”。积极推行以xx镇、以xx村，在xx社区养老的基础上，新建后演马、张高社会化养老机构两处，采取“敬老院养老、社区集中养老和社会化养老”等多种模式，实现了老有所养，老有所依。镇妇联、团委、教管办和各企业联合组建“孝老敬亲”义工队伍，定期为老人奉献爱心，“以xx镇、以xx村”实现全覆盖。同时，积极倡导移风易俗，提倡厚养薄葬。通过每家每户发放征求意见书，让群众对殡葬改革提出合理的意见建议。改革实施后保留必要环节，减掉铺张浪费的程序和做法，费用由过去的一万元左右减少为两三千元，减少xx%左右。通过实践检验，得到了群众的认可和赞同，截至目前，全镇已有xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个村实施了殡葬改革。
五是积极开展安全隐患排查。全镇成立了x个小组，分别对企业农产品、养殖业、学校等领域进行了安全隐患大排查，对全镇各村路灯、监控等设施进行全面检查，对损坏的路灯、摄像头进行更换，确保设施正常运行。结合烟花爆竹安全、禁毒等工作对各村闲置院落和外来务工聚集区检查，及时发现、消除安全隐患，确保了经济社会安全稳定。
5、党建工作扎实开展。
为切实增强党员的党性意识、宗旨意识和群众观念，按照上级要求，xx镇分x次对xxxx多名农村党员进行了集中轮训。开展“三联三促”活动，完善党员干部包村制度，实行所有机关干部全部包村，工作力量下沉，指导各村开展党建工作。整顿提升村级班子，对工作不力，群众反映强烈的村级班子进行了整顿，并对相关责任人进行了组织处理和党纪处分。组织中层以上机关干部到市廉政教育基地进行了参观学习，并邀请市纪委领导作了廉政建设专题辅导，进一步提升了党员干部的廉洁自律意识。
在做好全镇各项工作的同时，积极配合全市工作，成立了济寿路拓宽改造指挥部和北阳河流域茅津河治理指挥部，积极做好群众工作，拆除、清理周边房屋、土地、树木，确保了济寿路拓宽和北阳河生态治理工作的顺利开展。
二、工作中存在的问题和差距
回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，xx镇的发展还面临不少困难和问题，现代农业推进过程中，龙头企业欠缺，农业品牌产品不多；工业化进程中土地、项目、资金等制约瓶颈还没有打破。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，坚定发展的信心和决心，求真务实，采取有效措施，认真加以解决。
三、“十四五”期间及xxxx年工作打算
“十四五”期间，xx镇将严格贯彻落实市委工作部署，进一步转变工作作风，提高工作效率，扎实推进全镇经济社会转型科学全面发展。
一、强化工业支撑，全力招商引资，用项目建设拉动经济发展
一是明确定位，提升镇工业园档次。口埠工业园围绕“高科技园区”定位，以吉青化工、京青科技等企业为引领，积极引进新材料、新能源和生物技术等高科技产业项目。南张机械工业园以南张石油机械、方正机械为引领，重点发展机械加工项目，打造机械加工园区。xx工业园围绕森利食品等农业项目，重点打造以农业龙头企业为主的高科技农业示范园区。同时，进一步改善三大工业园区的路网建设，提升园区内的通达能力。进行供电线路改造，完成污水处理设施建设。为新项目的引进、落户、建设提供优良载体，为项目引进做好服务保障。
二是继续落实领导包靠责任制。牢固树立“工作项目化”的理念，心里时刻装着项目，手上紧紧抓着项目，全心全力服务项目，领导干部带头，每人包靠一个新项目，从项目的引进到落户开工，建成投产等各环节一包到底。同时，包靠一个落后产能企业转产项目，结合新项目的引进，尽快帮助小化肥、小塑料等落后产能企业转型升级。实行点对点、面对面协调调度，以项目建设带动工业经济发展。
三是加大招商引资力度。切实转变招商理念，由单一的政府招商向企业招商、能人招商转变，充分调动企业、广大机关干部、农村能人的招商引资积极性，突出招强引优、招大引强。在抓好日常基础性工作的同时，领导干部和各部门、各村都要树立项目意识，充分利用在外人员的信息优势、资源优势，积极引进符合环保政策，能促进全镇经济发展的工业项目、农业项目、三产项目，以项目带动各项工作推进。
四是做好土地储备。对已关停的小化肥、小塑料颗粒企业厂房进行整合，利用原有厂房进行招商。同时，对镇域内废弃坑湾等土地进行整理，积极争取土地增减挂钩项目，解决土地指标问题，为新项目引进做好土地储备。
二、做大做强有机农业
一是打造xx有机农业生产基地。依托中信的品牌效应，积极引进农业项目。做好与xx公司合作的良种种植实验项目，并逐步引进良种研发、推广。同时，以xx为中心，加大土地流转力度。打破地域限制，在全市范围内流转土地，在各镇设立种植基地，并逐步辐射到xx及全省，乃至全国。打响“xx”品牌，打造全市乃至全国的有机农业示范基地。
二是制定南张楼区域发展规划。以南张楼为中心，在周边的xx个村推广“城乡等值发展，实现就地城镇化”经验，积极开展土地整理，进一步改善群众的生产生活条件。同时，加大土地流转力度，充分利用南张楼土地整理后的便利条件，积极引进农业项目，实现集约化、规模化经营，打造以南张楼为中心的“现代农业项目区”。
三是强化农产品质量安全监管。健全农产品质量安全监管长效机制，成立派出所、工商、农办等单位组成的联合督查小组，加强对农产品种植和农资销售的监管，完善排查台账，杜绝销售、使用违禁农药行为。各管区、各村加强对严禁使用违禁农药的宣传、监督，配合督查小组对农产品定期进行抽检，发现违法使用违禁农药的现象及时举报，严厉打击，确保农产品质量安全。
四是积极开展“双创“工作，大力发展网络销售模式。以xx晟丰土地股份合作社为引领，积极探索“网络+”销售模式。在前期已建好网站、二维码等工作的前提下，建好包装车间、冷藏车间和客服中心，积极与xx有限公司xx有限公司等xx物流公司进行合作，实现蔬菜物流直供。
三、关注民本民生，做好民生实事
一是完善城乡环卫一体化长效机制。继续开展“三边三线三底三界”清理行动，结合文化广场修建、村庄绿化等工作，清理村内及周边的废弃湾坑，彻底消除堆积的垃圾。引导群众养成良好的卫生习惯，各管区、各村结合村规民约的制定和村内文化活动的开展，引导群众养成良好的卫生习惯，定点投放垃圾。同时，强化监管，加强对环卫公司的监管，确保各村垃圾能及时清运。
二是继续做好道路建设工作。在完成村内大街硬化的基础上，各管区、各村充分利用各种资源，争取尽快完成村内小巷的硬化。结合城乡环卫一体化工作的开展，做好道路排水沟建设和绿化及道路养护工作，及时制止、举报破坏道路的行为，确保群众出行通畅。
三是继续加大教育投入，改善办学条件。完成中心幼儿园和里双幼儿园的建设任务，并逐步完成所有普惠性幼儿园改造提升工作。同时，完善各中小学校校园文化、活动场地、绿化等工作，进一步优化育人环境。在完善硬件建设的同时，强化师德教育和业务培训，不断提高教师育人水平，提升教学质量，提升群众满意度。
四是开展好群众文化活动。各村根据实际，积极推进文化广场建设，为群众文化活动提供场所。继续举办广场舞大赛等群众文化活动，鼓励各村因地制宜，积极修建文化广场，支持群众开展文化活动。同时，以文化活动为载体，积极宣扬城乡环卫一体化、以xx村等工作，在丰富群众的精神文化生活的同时，推动全镇各项工作的开展。
五是确保社会安全稳定。完善安全工作台账和安全隐患定期排查制度，落实安全生产“一岗双责”责任制，明确各站所、机关干部，尤其是各村支部书记及村“两委”成员的安全工作责任，确保将安全稳定工作记在心上，抓在手上。建立并完善安全隐患排查长效机制，织密安全隐患排查网络，根据全镇特点、不同季节、不同的安全隐患类型，及时排查，及时整改。同时，加大对法轮功、全能神等邪教组织的预防工作，教育引导群众远离邪教组织，确保自身生命财产安全和经济社会发展的良好环境。为全镇经济社会转型发展营造和谐的社会环境。
六是完善有效预防和化解社会矛盾体制。扎实开展“三联三促”活动，继续落实领导包靠责任制，切实做好党员干部走访群众活动，加强同群众的紧密联系，发动群众、依靠群众，使矛盾不激化、不扩大，及时化解，维护社会和谐。
四、扎实做好基层党建工作
一是切实提升社区服务能力。坚持村干部坐班制度，各村支部书记每周至少到社区办公x天，所有村干部至少每周集中在村委办公室办公x天。镇纪委加大督查力度，x次查岗不到视为x周不作为，扣除一周工资；x次不到岗视为x月不作为，扣除x月工资，确保村干部把时间精力用在村级工作上，及时为群众排忧解难，提供便捷服务。
二是规范提升村级依法治理水平。为xx个村印发“xxx”工作记录表，要求各村将运用“xxx”工作法处理的事项按照工作流程做好记录，并将工作记录作为各村报账的重要依据。各村在运用“xxx”工作法处理村内事务时，必须提前汇报社区，由社区人员、第一书记、包村干部全程参与，避免工作搞形式、走过场，确保“四议两公开一监督”工作法顺利实施。
三是落实集中议事学习日制度。第一书记、包村干部全程参加包靠村的集中议事学习日活动，组织监督全体党员实名签到，开展集中议事、理论学习等活动。同时，以xx和南张楼村级党校为依托，强化对农村党员的培训，不断提升农村党员的理论水平和带领群众增收致富的能力。
四是扎实做好“第一书记”工作。进一步发挥“第一书记”的作用，深入群众，着力为群众办实事解难题。以增加村集体经济收入为切入点，组织“第一书记”结合各村实际，充分发挥自己在政策、信息、人脉等方面的优势，为村集体经济建立长效增收机制，不断壮大村级集体经济，帮助农民增收致富。
下一步，我们将认真贯彻落实市委市政府工作要求，进一步统一思想、凝心聚力，创先争优、干事创业，以更加奋发有为的精神状态、更加积极主动的工作态度、更加求真务实的工作作风，全力推动全镇转型发展、科学发展和全面发展。
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