区街道2021年社会管理工作总结及2022年工作计划
区街道2021年社会管理工作总结及2022年工作计划
xxxx年工作总结
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx街道锚定发展目标，敲定发展方向，提升定位，创新实干，朝着高质量发展的目标不断迈进，各项经济工作均取得了良好成绩，主要包括以下几个方面：
1、经济工作企稳向好。一是经济运行稳中有进。全年完成辖区财政总收入xx.x亿，同比增长xx.x%，一般公共预算收入x.xx亿，同比增长xx.x%，预计规上企业服务性营业收入xx.x亿，同比增长xx%，占全区服务业营业收入的xx%，全社会固定资产投资总额xx.xx亿，同比增长x%；限上贸易批发销售额xx亿，预计限上单位零售额xx.x亿。二是楼宇经济成果初显。xxxx年度街道完成新增注册服务业企业xxx家，新增注册资本xx亿元，超额完成区下达年度目标任务。其中，科创中心新注册企业xx家，累计注册企业达xxx家。xxxx年街道楼宇载体共纳税x.xx亿元，占全街道服务业纳税总额的xx.x%，其中，科创中心纳税高达x.xx亿元。三是扩大承载空间。今年x月，与xx管理公司达成合作协议，对原轻配厂进行改造，建设蓝·xxxx科技文化创业园，xx有限公司已签署入驻意向书。上半年，街道返租规划分局楼宇xxxx余平方米，增加自持楼宇空间，配合引入天使投资、创投基金等，为产业转型提供资金支撑。四是抓好招商引资。坚持“科技支撑、创新未来”的理念，通过科技招商宣传片、《最美xx》MV、品质跃升三年行动计划系列短片和招商宣传图册，展示xx的区位优势和投资环境，构建xx全域“大孵化器”，吸引科技企业和高端人才。深入北、上、广、深等地寻找优质项目，参与各类招商活动，对接洽谈，全年累计了xx余个有效信息。五是加大人才引育力度。以建设高质量的人才引育基地为目标，一期投资约xxxx万，全面升级改造原紫薇苑闲置的安置过渡房。委托xx咖啡团队负责全周期运营，专业化打造集创新创业、企业孵化、创业辅导和投融资服务为一体的青年社区。全力支持西咖啡众创空间，为其提供租金减免、资金扶持等优惠政策。今年，众创空间成功申报省级众创空间验收，共成功举办高质量论坛xx场，网络传播覆盖人次超x万人，线下覆盖人次超xxx人，入驻团队和企业xx家。六是切实抓好城市经营。持续做好经营城市的文章，年内成功出让xxx亩联合收割机厂地块，楼面价达到x.x万余元。该项目总建筑面积xx.xx万平方米，总投资达到xx亿元，计划xxxx年x月xx日竣工。xxxx年xx月，项目开始预销售，销售形势良好。预计今后几年该地块会为街道带来x亿元左右的税收收入。
2、城市建设与更新速度加快。一是持续推进拆迁与城中村改造。街道征收的全年总目标任务为xx.xx万平方米。截至目前，已完成住宅签约xxx户，面积x.xx万平方米，完成非住宅签约xxx家，面积xx.xx万平方米。共计完成签约总面积xx.xx万平方米，基本完成全年目标任务。街道在棚改拆迁过程中，严格执行“公开公平公正”的原则，执行意愿征询、评估、签约和搬迁四个阶段的“四统一”xxx%的原则，让居民真正体会到“我的房子我做主！”二是切实推进城市建设。投资xxxx余万元完成了xx体育运动公园、桐桥港运动漫步带以及冷渎港亮化等系列工程。完成xx区、xx区等x个老新村改造工作，车位改造xxxx个，路面黑色xx万平方米，拆除违建xxxx平方米。完成xx商贸城、东街菜场改造方案设计。推进公厕革命和停车场建设，启动三大房、新塘桥、明泉休闲公园等x个公厕新建。有序推进云溪人家及景苑共计xx万平方米的棚改安置房建设工作，到目前为止，景苑一期xx、xx号房年底实现主体结构封顶，景苑二期及云溪人家年底可完成地下室及正负零工作。三是强化河道治理与环境保护。全力推进“四位一体”排水达标区排查整改工作，雨污管网排查工作已经全部完成。xx个达标区通过市级验收，完成任务数的xxx%，进度全区第一。委托河海大学的专家团队，对xx城区河道调水引流工作开展研究，形成科学的调水方案。结合xx市活水畅流工程和区九里河东枢纽调水工作，促进城区水体流动。实施张周桥港涵洞扩建工程，消除河道梗阻，畅通河道水系，提升调水效果。目前城区内部骨干河道自净能力有效提升，水质大为改观，科学精准调水发挥了事半功倍的效果。 四是突出整治重点。树立系统整体治理思维，以圩区为界，圩内河道为整体，统筹推进流域内河道整治，重点从群众反响强烈的“门前河”、“身边河”等村级小河浜，断头浜入手整治，先易后难，积小胜为大胜，展现成效，树立信心。随着xx港漫步道、沈夹里浜小游园等设施建设到位，沿河景观不断提升，群众满意度不断提高。同时，设置苛刻条件选择服务商，明确技术不破坏生态，不造成污染的底线，提出一年达标两年提升三年稳定四年才付款的合同模式，不见效果，随时可单方终止合同，牢牢掌握主动权。目前街道生态修复安全可控，xx月监测数据显示，xx条社区河道，xx条消除劣Ⅴ类，谢家桥、庄桥湾等xx条河道水质达到Ⅲ类。五是强化环境质量监管。通过严格执法、拆迁拆违、终止合同等形式，加大“散乱污”企业整治力度，淘汰低端落后企业，关停取缔xx家，提升改造x家，有效消除环境隐患风险，提升区域环境质量。强化信访调处工作，依托污染防治监管平台，共计受理各类环境信访xxx件，信访报结率xx%。加大对影响群众生活的油烟扰民、噪音扰民等环境问题的整治力度和调处力度，对xxx家餐饮店油烟净化装置摸底排查，实现规模以上餐饮企业油烟在线监控全覆盖，切实化解环境矛盾，有效压降环境投诉。
3、强化社会管理与提升治理能力。一是组建红色业委会。以“共识、共建、共治”为宗旨，发挥党员先锋模范作用，动员小区优秀党员参与业委会，引导业主理性维权，合理表达诉求。东太华苑为今年街道第一个组建的红色业委会，在业委会推动下，人车分流、小区监控、道路整改等合理诉求得到开发商的妥处，小区环境面貌有效提升。目前，街道已组建业委会xx个，红色业委会x个（党员人数占委员总数xx%以上），街道业委会成员xxx人，其中党员xx人。二是稳控工作水平不断提高。扎实推进法治政府建设，实行主动司法，对街道所有大小事务进行合法性审查xxxx余份（次），处理街道涉法案件xx件，全面推进法治宣传教育。有效处置了中大诺卡消防管道无水事宜、首创隽府幼儿园民办改为普惠性质的风波、庄桥群众拆迁“翻案”等一批重点矛盾纠纷，秉承“面对、坦诚、公开”的原则，坚持依法办事、严守政策底线，积极应对予以正面明确答复。开展全要素网格化大排查，推行“没事找事，每日一条”重点隐患排查法，实现党工委书记抓社区书记、社区书记抓网格员，责任传导到位，推动网格内安全生产消防隐患大排查大整治工作落到实处。坚持强硬有依据、退让有底线，依法打击非访、缠访、闹访的个人及群体，甚至在媒体曝光，接受公众评议。同时，积极开展信访积案化解，今年成功化解市级交办信访积案x起，区级信访积案x起，常态化积案x起，依法规范信访秩序，强化政府权威。三是城市治理水平不断提升。瞄准道路停车秩序进行专项整治提升，破解停车“公地悲剧”困境。推行停车泊位收费管理，运用经济杠杆，把免费的稀缺公共资源放置到市场中，由市场“看不见的手”进行调节，有效提高车位的周转率，缓解停车难问题。志愿引领聚力攻坚，植入“美好xx”美颜新模式。根据区域道路分布有针对性地进行定岗、定位，部署机动志愿者队伍高效巡控，在清空违停车辆、固化治理成效中发挥了极为重要的作用。确立“共识在前，建设在后”理念，发挥基层协商作用，总结基层协商在华亭路停车秩序规范、春江花园老小区加装电梯等工作中的经验，以增进共识来化解矛盾促进和谐。充分调动居民群众参与基层协商的积极性，在xx居民群众中形成有事好商量、遇事多商量的习惯和氛围。
4、重视社会事业与民生福祉。一是教育事业提档升级。xx市二泉中学正式启用，xx中学老校区改扩建工程按计划实施，预计到xxxx年底竣工。xx中心幼儿园、柏庄实验小学东璟校区等一批学校实施暑期校园升级改造工程，不断提升校园环境，全年累计投入超过xxx万元。利用人口大数据平台，提前科学预判入学规模，全面实现入学、入园资格多部门线上联审，共接收审核超过xxxx多条信息。二是文体旅游争先创优。 “华学士坊”列为第八批x省文物保护单位名单，阿炳祖居、资敬观等文保点本体修缮工程正式启动，迎福桥周边环境不断优化。举办了xx区“清风书香我思廉”x·xx思廉月暨xx街道全民阅读节开幕式，组织开展庆祝新中国成立xx周年、“美好城区乐在xx”等文体活动超过xxx场次。建成明泉休闲公园、xx体育公园以及多条漫步带，城市休闲运动空间不断增加。三是社会保障工作稳步推进。有针对性地指导帮扶培训xxxx人，新增城镇就业xxxx人，实现就业困难人员再就业xxx人，创业带动就业人数xxxx人。实施全民参保登记工作，净增社保缴费人数xxx人，实施好两项保险制度，参保人数达到xxxx人和xxxxx人，覆盖率分别达到xxx%和xxx%。住房公积金扩面xxxx人，完成任务xxx%。全面做好劳动纠纷的调处工作，推行企业工资集体协商制度，加大劳动监察力度，共受理劳资纠纷案件xx起，调处率达xx%。四是扶弱助残事业全面铺开。突出政府兜底保障，对各类孤、残、病、弱等对象应救尽救，累计发放救助金、慰问金xxx余万元。建设街道社会组织孵化中心，引进九色公益专业社工机构，孵化社会组织xx家，开展各类公益活动xxx余场。建设居家养老、智慧养老机构各x家，推进老年人助餐服务工作。开发网上慈善募捐系统，改进募捐模式，让募捐者直接参与募资监督管理、知晓放心，树立起对慈善事业的信心。建立健全退役军人服务保障体系，稳妥做好转隶衔接工作。开展退役士兵信息采集、社保接续和双拥走访工作，做好军转干部安置、“最美退役军人”评选等工作。
5、加强党建和各项制度建设。一是完善选人用人机制。通过“干部讲坛”，秀业绩、说想法、大家评，排序推荐，量化比较，每次淘汰一半，红红脸、出出汗，让优秀干部上得去，让无作为干部“没法混”，打破条条框框、隐性台阶，不拘一格选人才、压担子、经磨砺，推动形成数量充足、质量优良的优秀年轻干部梯队。截至目前，共举办干部讲坛xx期，xxx名干部上讲坛，其中xx人得到调岗或提拔任用，近期还有一批优秀人员将得到提拔或岗位调整。二是落实意识形态工作责任制。在微信平台推出“大家说”、“曝光台”、“联合执法”等栏目，设立“我们倾听您的声音”微信二维码，构建全方位多层次的宣传阵地体系。开展联合执法情况通报，在“幸福xx”微信平台及时推送执法检查情况通报，以严执法、零容忍的实际行动作为鲜活的警示教育，震慑生产经营单位，扩大宣传效果。加强文化阵地建设，增设x个重点路口景观雕塑，积极推进街道新时代文明实践所建设。用好学习强国平台，做好组织动员工作，街道学习强国参与度长期保持在全区第一，为街道高质量发展提供强有力的思想保障。三是强化监督执纪问责力度。准确把握纪律建设的内涵和外延，充分发挥纪律建设的治本功效和推动作用，全年共对x名党员干部和公职人员进行党纪政务处分，对x名党员干部进行问责处理，涉及拆迁、民政、教育、卫生等重点行业领域。追缴经济损失xx.x万元，收回被他人长期占用地块面积xxxx多平方米和应拆未拆房屋xx余套。严查发生在群众身边的腐败问题，对群众反映强烈的一名社区拆迁人员进行初核后，依法移送区监委调查并追究刑责。街道积极用好第一种形态，常提醒、常警示，打好预防针，共计提醒、诫勉谈话xx人；出台容错纠错机制，激励干部大胆创业、干事。四是完善制度规范与内控机制。通过工程和采购票决制度，将发起、审核、决策、监督“四分离”，决策人员的随机抽取机制，让更多干部有机会参与民主决策而没有机会暗箱操作，现在“找人没用”、“不知道找谁”在街道已经成为常态，基层社会“人情”工程、“面子”采购的生存空间被大大压缩。明确先请示后办事的规矩，通过网上批办流转制度，推行事前汇报和公务审批网上流转、公开透明，集体审批、全程留痕，多点存放、可以追溯；便于从速决策，避免等领导、等汇报、等会议引发的拖沓滞后。依托社区“户户通”和会计委派轮岗制度，把基层五务（党务、居务、财务、服务、事务）置于“阳光”之下，让公开成为最好的监督方式，倒逼基层规范操作、廉洁自律。通过委派会计轮岗，强化制约和内控，形成流水不腐的态势，消除腐败温床。
xxxx年，街道上下一心、奋力争先，取得了有目共睹的成绩，人大、政协、统战、人武、工青妇等各部门围绕党工委中心工作也开展了大量工作，取得了扎实的工作成效。
但在看到成绩的同时，也应看到工作中还存在一些问题与不足，主要包括以下x个方面：
1、新经济成色不足。街道经济产业结构以传统服务业为主，创新型经济在整个经济规模占比不大，招商引资入驻载体的新企业仍以传统服务业为主，创新、创意企业不多，人才招引能力不足，企业研发投入不足，无真正意义上的创新引领企业。同时，缺乏有特色的、视觉冲击力的地标性建筑，缺乏精品、特色、活力的街区。
2、营商环境不突出。现有的招商激励政策不够灵活，比较优势不明显。出台的招商扶持政策、返税政策流程缓慢，影响了企业的投资积极性。服务意识不强，重点项目和重点企业配套服务一般。由于缺乏综合性的人才供需平台，招引的专业化程度不够，难以招引高端人才。
3、城市建设仍显不足。在城市配套设施方面，缺乏土地建设公用设施；在城市管理方面，精细化管理能力不足；在城市元素增添方面，城市颜值不够，xx特色不突出。城市相关公共基础设施设备陈旧、破损、杂乱等影响城市市容市貌。缺乏有效管理背街小巷无证设摊的措施，市容秩序面貌改善不明显。对老旧小区物业管理缺乏抓手，部门间缺少联动机制。
4、棚改拆迁工作有待改进。对四统一xxx%有畏难情绪，认为推行棚改很难做到意愿、评估、签约和搬迁“四统一”xxx%。棚改工作中时间节点把控不严，特别是搬迁拆房时间拖拉。对棚改地块钉子户缺少拔钉除障手段，现在司法强拆成为拔钉除障的唯一手段，但手续繁琐，推行缓慢。金捷地块到目前为止，经历多次反复的暂停和启动，历时较长，目前正在商谈，计划年内拆除。
xxxx年工作计划
xxxx年，我们将进一步集思广益，更好地凝聚共识、形成合力，朝着“争一流、能一流、成一流”的发展目标和发展方向，抓好以下工作：
1、推进楼宇经济，创新科创载体。继续返租、购买合适楼宇载体，加快气象局大楼收购进程。坚持高标准招引，吸引优质企业入驻，对不达标企业继续实行“劝退制”。加强楼宇载体顶层设计，争取x-x年内打造x-x座有鲜明特色的主题型楼宇，形成特色楼宇经济圈。出台引领楼宇经济发展的专项政策，对高层次、高效益、高科技、高税收企业给予政策倾斜，对具有xx公司特质和潜质的企业，给予“一事一议”待遇。明年上半年，蓝·xxxx科技文化创业园主楼内打造完成蓝园招商中心、蓝朋友众创空间和公共服务平台，吸引高端科技类、文创类等企业入驻，加快人才公寓施工建设，构建一个便利型、高效性、开放式的创新空间，力争xxxx年底对符合标准的高智人才群开放。
2、推进棚改建设，加快城市更新。加快棚改建设工作，有序推进云溪人家及景苑共计xx万平方米的棚改安置房建设工作，景苑一期年底争取实现主体结构封顶，xx、xx号房xxxx年全面完成主体装饰及安装等工作。景苑二期和云溪人家，实现主体结构封顶以及完成部分装饰工作，继续做好老新村改造建设工作。继续对新光路xx亩等老工业园区开展征收工作，在产业、空间、配套设施上提升功能要素配置，通过现有老厂房、棚户区改造释放空间，发挥现有商业文化魅力。对街道柏庄站北、龙舌尖、中堂东、南坝头、开发区管委会南、卫生服务中心等地块，多渠道招商，多样化发展，寻求第三方合作模式新建楼宇载体。在未来x-x年新建超xx万平方米，解决自持楼宇载体面积少的困境，增添楼宇经济发展承载空间。
3、重视社会事业，增进民生福祉。鼓励社会资本开办各类医疗检测中心、病理中心等第三方检验检测机构，实现资源共享。促进教育多样化发展，鼓励学校办出特色，并通过加强监管和教育质量评价，鼓励发展优质民办教育，提供给家长和学生更多、更好的选择。探索“居家颐养为一体”的养老模式，鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股等方式参与各类养老机构改革和建设，结合社区养老站让老人自主选择养老方式。培育扶持一批资质优良、专业过硬的社会公益组织队伍，承接政府由行政职能向服务型职能转变过程中溢出的部分社会职能。创新发展慈善事业，逐步将往年定目标任务捐赠的方式改为自愿定向募捐模式，积极调动社会力量、努力扶持社会组织、竭力创投公益岗位、调动爱心企业和社会团体共同发力，推动慈善事业既好又快的向前发展。
4、加强党的建设，用好制度规范。继续用好干部讲坛平台，不断完善做法，实现提拔上去的，大家都服气，靠边的，憋着一股子劲要争气，人人奋勇争先，人人干事创业。继续用好微信平台推出“大家说”、“曝光台”、“联合执法”等栏目，发挥出宣传工作实效。提高舆情处置能力，关注街道道路秩序维护、安全隐患排查整治等工作中的敏感热点舆情并及时处置，为街道高质量转型发展提供强有力的舆论支持。继续围绕基层治理过程中遇到的问题，用好制度规范，完善资产租赁、选人用人、棚户改造等一系列制度，坚持严查严办与以案示警两手抓，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
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