区民政局2021年民政工作总结汇报

区民政局2021年民政工作总结汇报

　　xxxx年，民政局领导班子紧紧围绕区委区政府中心工作，不断提高班子集体领导执行力，努力在服务群众，创新管理，提高民生保障水平等方面呈现新的进展和突破，不断推动民政工作科学发展，现就我局全年工作汇报如下：

　　一、成效凸显、重点工作迅速推进

　　社会救助兜底保障、养老服务、社区治理等基本民生服务，关系千家万户，既是群众关心的基本生活需求，也是社会关切的现实问题，从而要求我们必须紧紧围绕群众的急难愁盼问题，紧盯群众关心关切，坚持在发展中保障和改善民生，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　（一）兜底线、筑牢基本民生保障安全网

　　1、统筹城乡低保标准。年初在全市率先实现城乡低保统筹，农村保障标准提高到每人每月xxx元，与城市标准拉平，实现了城乡一体化；

　　2、落实最低生活保障。全区现有城镇低保对象xxx户xxx人，农村低保对象xxx户xxx人，特困供养人员xx人，年累计发放各项保障金xxx余万元；

　　3、深入推进助残助孤。做好边缘户的发现和监测，结合主动发现机制，开展摸底排查，重点对因年老体弱、身患重病、重度残疾等人员，完全或部分丧失劳动能力的人员进行核查，对孤残群体保障情况建立工作台账。截止目前，已累计排查以上各类人员xxxxx人，现有纳入城乡低保的老年人xxx人，纳入城乡低保的残疾人xxx人，领取残疾人生活补贴xxx人，领取残疾人护理补贴xxxx人。做到了应补尽补，应保尽保，切实兜好兜牢民生底线。

　　4、积极落实乡镇（街道）临时救助备用金制度。按照每处每年不低于x万元的标准及时调节补充备用金，年内，我局共计实施临时救助x人次，发放资金xx.x万元，各乡镇办共计实施临时救助xx（含外地人员x名）人次，发放资金x.xx万元。

　　（二）建体系，打造“没有围墙的敬老院”

　　1、实施居家养老工程。政府购买居家养老服务我区创新品牌，真正实现了“服务一个人、惠及一家人、感动一群人”x日报在xx月x号以《搭建没有围墙的敬老院》为题报导了我区居家养老的经验做法，中国民政给予转发。

　　截至目前，居家养老服务共有营养餐配送、生活照料、康复保健、护理、助医等x大类xx余项服务项目，基本能够涵盖居家老人的日常生活需求。先后有xxxx名老人被纳入居家养老服务网络，现在网老人xxxx人，总服务派单xx.xx万人次，xx区财政年投入资金xxx余万元，已累计投入xxxx.xx万元，满意率始终保持在xx.x%以上。同时，我们充分发挥政府工程的引导和推动作用，先后吸纳xx余家服务企业入网，政府居家养老服务平台目前常驻平台的服务企业已达xx家，居家养老服务项目的长期运转得到有效保障。

　　2、加强社区养老设施建设。我们坚持与社区协同发展的原则，xx个社区均完成了社区养老服务中心（站）建设，实现全覆盖。现有床位xxx张，其中部分基础设施较好的社区按标准设置了休息室、就餐室、棋牌室、健身室、医疗保健室、调解室、传媒室和老年课堂，统称为七室一堂。并借助省市开展双创双服等民心工程契机，提升改造完成xx个社区日间照料中心的建设，投入资金xxx万元。

　　同时，引进了先进的运营模式，与xx有限公司展开合作，将福安社区居家养老日间照料中心打造成为我市最先进、全省一流的社区居家养老服务中心。该中心自x月xx日试运行以来，共接待老年人xxxx人次，为xx岁以上老年人建立健康服务档案xxx份，中医理疗xxx人。xx月xx日，x市委康彦民书记、向辉市长到福安社区日间照料服务中心调研，对中心的建设和运营给予充分肯定，成为集“助学、助医、助餐、助乐”四助一体的社区老年生活乐园。

　　3、提升机构养老服务质量。不断加强对养老机构的鼓励支持和规范管理，落实运营补贴政策，管理和服务水平不断提升。目前，我区有注册的养老机构三家，高中低三档齐全，年内完成养老机构xx张护理型床位改造任务，合计床位xxx张，其中护理xxx张。万福老年公寓被评定为x省一星级养老服务机构，银鹤老年公寓评定为x省二星级养老服务机构，绿元尚邦养老院评定为x省三星级养老服务机构。优质的服务、优雅的环境吸引部分京、津籍老人来沧养老。

　　同时，加强疫情防控，x月x日起对辖区内养老机构实行封闭式管理，采取每天两次体温测量和两次通风消杀并实行日报方式，x月x日转入疫情防控常态化管理，按照应检尽检要求，对辖区内养老机构工作人员已进行xx次核酸检测累计xxxx人次，入住老人xxx人进行了核酸检测均为阴性，养老机构工作人员xxx人，全部完成疫苗接种。

　　（三）促发展，完善基层社区治理

　　1、加强社区基础设施建设。xxxx年申报社区福彩公益金建设项目，世纪家园、黄河西路、双金等x个社区共申请市级资金xxx万元。目前，全区xx个社区办公服务用房面积均达到xxx平方米以上，xx个达到xxxx平方米以上。

　　2、促进物业管理与社区治理融合发展。以理顺物业管理体制机制为抓手，通过打造社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、楼（院）长和综合服务站“六位一体”社区治理体系，不断提升城市社区治理能力和治理水平。目前我区六个街道办事处和xx个社区均已成立了街道和社区物委会，配齐了社区物业管理员，定期召开联席会议协商解决物业服务管理中的问题，形成了以社区党组织为统领，居委会为基础，综合服务站为平台，业委会、物业服务企业、楼门长等共同参与的工作格局。xx社区推行“六位一体”，创新“五联一心”，确立了“有说事厅、有标识、有热线、有记录、有流程、有档案”的“六有”标准，坚持“四必说”原则，圆满解决了小区内的监控问题、小区x问题等。今年x月x日，xx社区在全市物业管理与社区治理融合发展推进会上代表我区发言。

　　3、推进社区协商和社区治理。今年，在全市城乡社区治理评分工作中（满分xx分标准），我区城乡社区治理工作获满分，获“x市社区治理创新先进单位”。在省民政厅主办的x省首届“社区治理风采展示”活动中，我区xx社区、xx社区做为我市社区治理典型参加了活动。xx社区深入推进我区“xxx”党建引领社区治理新模式，创新“党群连心、物居结合”工作方法，优化治理架构，促使物业管理与社会治理深度融合，社区居委会、物业公司、社区居民良好互动，实现了“小物业、微治理、大服务”；xx社区健全民主协商机制，引导业主们积极参与社区事务。社区根据协商议事规则，圆满解决了小区内的亮化、监控、安装电梯、规划车位、疫情防控等公共问题，治理水平不断攀升。

　　同时，充分发挥创建文明城市社区综合治理的牵头单位作用，印发了《关于对文明城市创建社区综合治理工作实行目标管理工作的通知》、《指挥部职责分方案》，明确了民政、城管等xx个部门的工作任务，围绕xx项工作目标，xx个社区，xxx个生活小区，推进六大提升工程，（社区公共服务设施改造提升、社区环境秩序整治提升、社区文明氛围提升、社区志愿服务队伍提升、社区综合文化服务提升、社区治理模式完善提升）。期间，民政局完成了全部的社区督导，共梳理共性问题xx大类，累计发现存在问题xxx余条，全部督促落实整改，扎实推进基础创建工作，促进创城工作深入开展。

　　4、开展“六议四公开”试点工作。印发了《关于开展村级事务决策“六议四公开”工作法试点工作实施方案》的通知（xx民xx号），确定了xx乡xx村和x镇xx村作为试点村，试点先行，以点带面，推动“六议四公开”工作法落地落实。

　　xx乡xx村根据本村经济社会发展实际，坚持广泛适用“六议四公开”工作法进行决策、实施，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定议事内容。按照“六议四公开”工作法分xx个步骤开展实施工作，做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主，公开准确及时。x镇xx村凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“六议四公开”工作法决策实施，村级事务运行管理日趋规范，村级发展更加符合新形势要求。

　　二、稳步推进、换届选举有予开展

　　今年是新一届的换届年，为确保村（居）民委员会换届选举工作顺利开展，区民政局迅速行动，统筹谋划，精心组织，平稳推进。

　　（一）开展矛盾排查整治，报送换届信访隐患排查台账。xxxx年x月xx日，召开了各乡镇办事处主管副职参加的xx区村（居）委会换届选举培训工作会议。做好村（居）委会换届选举日报、周报、月报，政策解读、程序把关工作。

　　（二）严格落实“五选十不选”标准，着力实现年龄、学历、能力“一降两升”。大力优化村（社区）“两委”干部年龄结构，换届后，村主任年龄不超过xx周岁，xx岁以下的村主任达到xx%以上，村“两委”成员年龄在xx-xx岁之间的占比xx.x%。换届后，社区主任xx岁以下的达到xx.x%以上，社区“两委”成员年龄在xx-xx岁之间的占比xx.x%。着力提升学历层次。村主任大专及以上学历占比xx%。社区居委会主任全部大专以上学历，社区居委会委员大专以上学历占比xx.x%。

　　（三）发挥指导作用，化解矛盾隐患。对来信、来访和来电反映的问题，逐一梳理并认真做好与各乡镇的沟通联系，耐心负责地做好说服解释工作，有效的化解了矛盾隐患。现已接待来电来访xx余人次，均得到圆满化解。

　　三、多措并举、各项工作扎实推进

　　基本民生保障，服务是最基础的环节，是落实好民生政策的“最后一米”。在狠抓重点工作的同时，我们一如既往的发展社会组织、社会事务等基础性，多措并举，推动各项民政工作不断科学、健康发展。

　　（一）足额发放高龄补贴。现有领取xx岁以上高龄老人生活补贴xxxx人，全年新增xxx人，取消xxx人，发放补贴xxx余万元；现有百岁老人xx人，全年新增x人，减少x人，发放长寿补贴x.xx万元。

　　（二）完成xx乡撤乡设镇。通过前期的各项努力，x月xx日经省厅同意批复，x月xx日经市政府同意批复，xxxx年xx月x日xx镇正式揭牌，撤xx乡设xx镇。

　　（三）推进社工站建设。年内组建xx区社会工作指导中心（总站）及南环街道办事处社工站和公园街道办事处社工站，社工服务快速发展。

　　（四）加强社会组织管理。开展社会组织年检。我区现共有社会组织 xxx家，其中民非企业xxx家，社会团体xx家，年检合格率百分之百；推进社区社会组织备案，在乡镇（街道）备案的社区社会组织数量同比增长xx%，现已完成xxx个社区社会组织的备案；推进双随机检查。加强社会组织的事中事后监管，按年度不低于监管主体x%比例完成双随机抽查x次；严格清理规范行业协会涉企收费。将行业协会商会收费作为整治工作重点，通过培训、会议等多种形式，引导鼓励行业协会商会停止收取会费，做到不乱收费、不乱评比表彰，目前我区无乱收费现象。

　　（五）落实儿童救助政策。组织各乡镇办负责儿童福利和三留守工作的主管领导、儿童主任、儿童督导员进行了“民法典”、“未成年人保护法”、“收养评估办法”等业务培训；对全区困境儿童、孤儿（含事实无人抚养）、“三留守人员”、儿童主任、儿童督导员情况全部进行了重新摸底新和系统录入；实施了留守和困境儿童包保制度，对每名儿童建立了一户一档，实施动态管理，对全区xx名孤儿（含事实无人抚养）家庭进行了入户随访，按时发放每月xxxx元保障金。

　　（六）开展未成年人保护工作。建立未成年人保护工作协调机制。x月份，协同xx余个成员单位成立了“xx区未成年人保护工作领导小组”共同参与未成年人保护工作。我局设立了“xx区未成年人救助保护中心”，全区各个乡镇办建立了“未成年人保护站”，在各社区、村设立“未成年人保护点”，覆盖率达到xxx%。

　　（七）加强婚姻登记机关规范化建设。全年办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补发结婚登记证xxxx件，受理离婚申请xxxx对，婚姻登记法制化、规范化推进。

　　四、工作中存在的不足

　　在梳理工作的同时，我们也清醒的认识到，民政部门适应群众、满足群众所需所盼的能力依然不足，联系群众、服务群众的方式方法还不到位，突出体现在以下三个方面：

　　（一）基层民政服务能力不足。随着经济发展加快、社会转型加速和政府职能转变，基层民政工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，社会对基层民政工作的关注度也越来越高。虽然近年来我区基层民政能力建设取得长足进步，但基层民政工作力量相对薄弱，在人员落实、经费保障和工作机制创新上还存在不少问题，民政政策落实和服务群众水平还有待进一步提高。

　　（二）养老服务体系建设不够健全。与南方等经济发达地区相比，我们养老体系建设仍有较大差距，养老服务机构社会化服务还满足不了群众对养老的基本需求，养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在，制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能，大力发展养老服务体系，培育壮大养老服务机构和产业，仍是当前民政部门面临的重大课题。

　　（三）民政工作改革力度还有待加强。由于民政工作的传统性很强，常常就民政抓民政，工作对象多是弱势群体和困难群众，工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍然存在，各项民政工作改革创新的思路办法还不多，研究推进民政工作发展的措施站位还不够高，由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还不够快。

　　五、明年的工作谋划

　　xxxx年，区民政局仍将紧紧围绕区委、区政府决策部署，围绕我区经济发展大局，更好履行基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理等职责，创新守正、固本强基，推进我区民政事业服务能力跨越发展。

　　（一）继续完善社会救助体系。兜住困难群众保障底线，探索农村特殊困难群体和政策边缘人群保障救助，深入推进改革完善社会救助制度的衔接和落实，推动社会救助事业的协调发展。

　　（二）深化社区治理创新。深入贯彻落实xx区《关于理顺物业管理体制机制加强新时代城市社区治理的方案》，健全完善社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”社区治理体系。强化党建引领促进社区治理，推动“红色物业、幸福社区”建设。深入推进社区协商，实现全覆盖。

　　（三）持续推进养老服务。继续开展居家养老服务，推进养老社区建设和养老机构提质升级，提升运营和服务水平。贯彻落实《x市加快推进养老服务体系建设三年行动方案》，推动各项任务落实落地。根据老年人身体状况，康复器具需求、居住环境等特点，对困难家庭老人开展住宅和家具设施进行适老化改造，提升老年人幸福指数。

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