人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文
人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文
一、上半年工作情况
（一）主要目标任务超额完成。就业方面，城镇新增就业人数xxxx人，完成目标任务的xx%；失业人员再就业xxxx人，完成目标任务的xx%；农村富余劳动力新增转移就业xxxx人，完成目标任务的xx%；城镇登记失业率控制在x%以内。社会保险方面，全市城镇职工基本养老保险覆盖人数达xx.x万人，完成全年目标任务的xx%，基本医疗保险覆盖人数达xx.xx万人；城乡居民养老保险参保人数达xx.x万人，完成全年目标任务的xxx%。
（二）就业形势总体稳定。积极搭建就业服务平台，开展“春风行动”等招聘会共计xx场，提供岗位x.x万余个。强化职业技能培训，开办领取失业金人员就业技能培训班xx个，培训xxxx人。多渠道持续推进高校毕业生等重点群体就业，新增见习基地x家。大力实施援企稳岗护航行动、失业保险“展翅行动”，失业金发放x.x万人次、xxxx万元。加快推进返乡农民工创业示范乡镇，x镇农民工返乡创业示范乡镇进入验收阶段，x镇农民工返乡示范乡镇建设工作全面推进。
（三）社会保障更加普惠于民。严格执行各级关于社保降费工作安排，企业基本养老保险x月x日起单位缴费比例由xx%降至xx%，工伤保险费率从按原行业基准费率xx%征收降低至xx%，进一步节约了企业用工成本，激发了企业发展活力。持续实施全民参保计划，全市基本养老保险参保覆盖率达到xx%以上，基本医疗保险参保覆盖率达到xx%以上。
（四）人事人才工作取得新进展。积极推动“崇州人才xx条”落地落实，办理技能人才入户认证x人。圆满完成了教师招聘、“二建”考试等各类人事考试，专业技术人员职称评审工作有序推进。认真执行事业单位人事改革政策，指导编制完成新岗位设置和岗位聘用。按崇州市机构改革方案，有序划转xxx余人，确保了人员平稳过渡。
（五）劳动关系和谐稳定。建立健全举报投诉工作平台，强化解决企业工资拖欠问题联席会议功能，有效化解了x力合水电站、一新铸造有限公司等欠薪案件。受理各类现场举报、网络信访等各类案件近xxx件，追发工资等待遇xxx余万元。
（六）助脱贫防返贫成效明显。强化困难群体就业援助和托底帮扶，发放社会保险补贴、岗位补贴xxx余万元，安置各类就业困难人员xxx人。实施社保扶贫助力脱贫攻坚，已完成xxxx名贫困人员社保扶贫资格认定。积极做好对口援助就业扶贫，在马尔康组织就业扶贫招聘会x场，提供岗位xxxx余个。
二、存在的问题
（一）人社领域风险防范压力加大。一是社保征管体制改革和降费减负后，一些企业误解为政策是阶段性、临时性的，担心社保整体负担加重、用人成本上升，也有员工担心影响养老金发放。二是省市调整规范了被征地农民养老保险参保缴费办法，被征地农民不再通过一次性补缴养老保险费的方式参加企业职工基本养老保险，社保政策上的差异和社保资金筹措等都有可能出现一些矛盾风险。三是由于机关事业单位养老保险制度改革对原退休费制度作了重大调整，涉及面广、情况复杂，试行兑现待遇以来，部分同志对不同年度退休人员间的待遇差距反映较多。虽现在已暂停试行工作，但在“中人”养老金计发方案和相关参数完善期间，退休“中人”对养老金的关注度依然较高。
二是就业结构性矛盾压力加大。随着新经济的发展，以人工智能、大数据为代表的战略新兴产业应用型人才和技术型人才需求旺盛，传统制造业产能过剩分流人员的技能素质提升与经济结构深度调整不匹配，劳动者转型压力较大，就业稳定性差、再就业困难。
三是维护劳动者权益压力加大。受国内经济下行影响，部分企业经营困难，出现拖欠工资情况，转型升级发展带来的阵痛导致劳动者提请仲裁案件增多（尤其是建筑领域）。比如xxxx年全年受理劳动人事争议案件xxx件，但xxxx年以来，案件数量急剧上升，目前已受理xxx件。目前，劳动保障监察部门只能依法施行行政处罚，通过申请法院强制执行维护农民工权益时间成本等较高。
四是通过社保卡发放惠民惠农补贴工作有待协同推进。社保卡承载耕保基金等惠民惠农补贴工作需要加强大数据分析运用，加强技术支持，进一步明确各部门职责，在各单位的密切配合下协同推进。
三、下半年工作打算
（一）实施就业促进行动，全力确保就业局势稳定。实施企业用工保障行动，建立招商签约项目落地用工联动机制和企业用工调剂机制，完善公共人力资源市场，打造全方位人力资源全业态服务，全年提供各类岗位x万个以上。实施重点群体就业促进行动，深入实施大学生就业促进和创业引领计划，发放大学生创业补贴xx人以上，开展返乡农民工创业培训xx人以上；稳妥做好去产能分流安置职工、返乡农民工、就业困难人员等重点群体就业工作，实现就业困难人员再就业xxx人以上；强化就业援助和托底帮扶，重点完善对城乡低保家庭等就业困难人员“一对一”个性化帮扶机制。实施援企稳岗“护航行动”，实现符合条件的企业申报补贴xxx%覆盖；有就业意愿和就业能力的失业人员技能培训覆盖率达xxx%。
（二）实施社会保险计划，织密扎牢社会保障网。实施社保制度完善提升计划，深入推行全民参保登记，确保我市城乡居民养老保险参保覆盖率保持在xx%以上。实施全民参保质量提升计划，持续推进社保征管体制改革；稳妥做好机关企事业单位退休人员基本养老保险待遇调整、“中人”养老保险待遇兑现工作。严格执行降低社会保险费率和调整缴费基数政策，认真落实我市关于促进民营经济健康发展文件精神，对生产困难民营企业实施社会保险缓缴政策。深化社会保险现代治理体系建设，拓展“一制五化多平台”功能，推进养老保险待遇资格“人脸识别”和远程自助认证。
（三）深化事业单位改革，增强事业单位活力。推进事业单位人事制度改革，完善事业单位岗位管理制度体系，建立岗位动态调整机制，并结合我市实际积极探索事业单位特聘岗位制度。深化事业单位工资制度、收入分配制度和公立医院薪酬制度改革。立足我市“五个样板区”打造，以功能区人才需求为导向，制定差异化人才政策，建立健全适合功能区发展需要的干部薪酬制度。
（四）积极构建和谐劳动关系，维护劳资双方合法权益。建立健全劳动关系矛盾监测预警机制和劳动关系网络舆情监测机制，妥善做好化解过剩产能、淘汰落后产能等工作中的劳动关系调处工作。开展全市农民工工资支付专项检查行动，推动企业规范劳动用工管理和工资支付管理。深入推进“双随机，一公开”随机检查工作，加强欠薪违法惩戒，妥善解决一批历史遗留问题，确保政府工程项目农民工工资无拖欠。深入开展治欠保支工作，xxxx年开工项目总承包企业受委托直接发放农民工工资、业主和总承包企业建立做实工资专用账户、总承包企业按月足额实名实人发放工资比例均达xx%以上。
（五）优化政务服务供给，助力营商环境建设。加强系统行风建设，着力整治公职人员中存在的形式主义、官僚主义问题。推进依法行政和法治人社建设，全面落实崇州市优化人力资源管理服务行动计划。持续推进减证便民，优化完善错时、延时、预约、上门等服务模式。规范行政服务事项，发布目录清单，完善办事指南。提升信息化建设水平，拓展线上自助式服务平台，改革线下窗口服务平台，优化乡（镇）、村（社区）基层服务平台，新建标准化点位x个。社会保障卡累计发卡人数达到xx万，xxxxx电话接听率达到xx%以上。
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