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行政审批局2021年度考核工作汇报

来源网站:百味书屋 2021-05-27 08:46:53
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行政审批局2021年度考核工作汇报

  xxxx年,行政审批局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实上级各项决策部署,紧扣“放管服”改革和“三深化、三提升”重点工作,坚持以教育抓管理,以改革提效能,以创新促服务,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。全年政务服务中大厅共受理咨询业务x.x万件次,受理办结各类行政许可及行政事业性服务事项x.x万件;交易中心进场交易xxx宗,其中政府采购xxx宗、建设工程xxx宗、土地产权交易xx宗,交易额xx.x亿元。各项工作经验和做法先后在多家媒体和网站上刊发。

  一、xxxx年主要工作及成效

行政审批局2021年度考核工作汇报

  (一)理论武装,教育引领,强化领导班子政治建设

  行政审批局领导班子始终把党的政治建设放在首位,坚持以主题教育为引领,用党的科学理论武装头脑,全面落实党风廉政建设责任制,以良好的精神状态推进各项工作。一是突出抓好理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的新理念、新思想、新战略制定理论学习计划,落实学习制度。结合主题教育,通读“三本书、两个讲话、一个党章”的基础上,把习近平重要论断和指示精神作为理论必学篇目。全年领导班子集中组织理论学习n次。通过内部局域网、“学习强国”,强化班子成员自学,学习笔记每人达到x万字以上,领导班子理论水平和政治意识明显提升。二是精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终。先后组织集体学习n天,开展专题研讨x次,撰写心得体会文章xx篇。紧紧围绕提升政务服务效能、办事一次成改革、脱贫攻坚等方面确定调研课题x个,每名班子成员通过制定调查研究方案、深入基层走访,形成有针对性的调研报告x篇。按照 “四个对照”“四个找一找”的要求,紧扣“xx个是否”逐一对照,领导班子检视问题xx个,班子成员检视问题xx个,分别制定了整改措施,明确整改方向,做到立行立改。三是深化党风廉政建设。制定年度《党风廉政建设工作要点》,严格落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书,责任分解到人,形成一级抓一级的责任网络体系。严格落实中央“八项规定”和《廉政准则》,组织观看警示教育片和参观廉政教育基地,加强班子成员党性党风党纪教育,提高廉政、勤政意识。年内召开民主生活会x次,深入开展批评和自我批评,达到自我改造、自我完善、自我提高。

  (二)突出重点,扎实推进,力促审批制度改革见成效

  深化行政审批制度改革是全局的一项中心工作,也是提高工作质量和办事效率的有效举措。一是相对集中行政许可权改革进展顺利。去年x月份,行政审批局组建完成,正式开始运行。首批从县直部门划转行政许可事项xxx项,封存原审批部门审批印章xx枚,启用行政审批局审批专用印章,顺利实现“一枚印章管审批”。今年重新编制“三定”方案,把原政府办的政务服务管理办公室、公共资源交易监督管理办公室和编办的审改办的职能划转到行政审批局。按照“精简、统一、高效、便民”的原则,建立行政审批与管理、监督相分离的科学运行机制,实现行政审批与监管的有机衔接。推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、即时办结制、容缺办理制,保障行政审批局高效、规范运行。截至xx月底,累计核发各类证照xxxxx个(企业登记变更注销xxxx件、项目核准备案xxx件,林木采伐调运检疫xxxx件 、城市绿化审批验收xx件、施工预售许可xxx件、社会事务审批xxxx件、现场踏勘xxxx件次)。二是“办事一次成”改革效果明显。我县保留政务服务事项xxx项。分五批编制完成并公布“办事一次成”事项目录清单xxx项,其中:行政权力事项xxx项,占行政权力事项总数的xx%;公共服务事项xxx项,占全部事项xxx%。持续精简审批材料xxx个,涉及xx项事项,努力做到审批材料最简。全面优化审批流程,压缩审批环节xxx个,涉及xxx项事项,压缩审批时限占法定审批时限的xx%。其中,企业开办时限压减至x个工作日,正常情况当场办结;明确投资建设项目主线流程和时限,主线审批时限由xx个工作日压减为xx个工作日。积极推行代办服务、免费复印和证照免费邮寄,为实现“办事一次成”提供配套措施。年内,为重点企业和群众代办事项xxx件次,免费邮寄证照xxxx件,节约成本xx万元。三是“证照分离”改革稳步推进。在实行xx证合一的基础上,把我局涉及的xx项改革事项全部分解、细化,通过采取主动取消、审批改为备案、实行告知承诺等手段,放宽市场准入条件,激发企业创新创业活力。积极推行“一证化”改革,将人力资源、娱乐场所经营等xx个与群众和企业密切相关的行业作为改革先锋,率先实行行业许可“一证化”。

  (三)完善网络,延伸应用,推进审批服务模式高效化

  积极推进“互联网+政务服务”工作,不断完善网络平台建设,实现群众网上受理和办件。一是全面开通x行政审批系统。按照 “三级四同”的工作目标,对x政务服务网上录入xxx项事项进行动态调整,达到权力同源、统一规范、完整准确的标准,县级事项xx%以上实现网上可办。截止目前我县通过系统办件xxxxx件,历史数据入库xxxxx件、要件量xxxxx个、电子证照xxxxx个。二是实行全流程电子化办照。率先在企业注册登记上实行网上全流程电子化办照,企业申请人只需在外网申请,通过银行系统实名认证,填写一套表格,上传网上受理,通过内网审核、免费邮寄,就可直接取得证照,实现“不见面审批”。全年,电子化办照xxx件,有效的降低企业办照成本。三是建设“满意x”网上政务服务平台。依托“智慧丰宁”项目,目前已将电、暖缴费等与企业和群众生产生活密切相关的个性化移动应用接入“满意x”城市综合服务平台,目前正在积极协调相关部门把智慧旅游、交通出行、就医挂号等热点接入“满意x”APP。四是推动“互联网+政务服务”平台向基层延伸。全县所有乡镇(街道)和村(社区)全部建有便民服务中心和村级代办点,实现群众“就近办”,按照全省统一标准,编制乡村两级政务服务事项清单、实施清单和办事指南,并完成了乡村两级事项网上录入,逐步实现县乡村三级“互联网+政务服务”平台全覆盖。

  (四)多措并举,突出创新,努力实现审批方式最优化

  行政审批局不断创新服务举措,改进审批方式,提高审批效率。一是实行“一窗受理”。改变过去以股室为单位的“多口受理”为“一窗受理”模式,实现“受审分离”。重新调整大厅窗口布局,依据事项的关联度、相近性、办件量等因素将审批局业务股室和进驻大厅事项划分为税务、审批、项目建设、不动产登记四大功能服务区,全面实行“一窗受理”。企业和群众办事只需要进一扇门、去一个窗口、提交一份材料,就可完成事项的办理。二是规范事项清单文本。编写事项服务指南、一次性告知单,以书面形式向申请人一次性告知审批条件和所需材料要求,并向申请人提供示范文本,做到“窗口一站式、告知一口清、示范一文本”。对承接的所有事项制作生成了手机二维码,张贴在大厅显要位置,办事群众只需手机轻松一扫,整个事项的申请材料和办事流程一目了然,办事群众可轻松快捷的获取政务信息。三是实行并联审批。制定出台了《并联审批管理办法》,制作并联审批流程图,对于重点项目和民生工程,组织各进驻窗口实行审批手续一次性集中告知、集中施工图纸会审、集中勘察现场联合验收,最大限度地提高审批速度,杜绝不廉洁问题。今年,组织并联审批xx次,提高审批效率xx%。

  (五)发挥职能,拓展服务,努力打造政务服务新亮点

  行政审批局不断拓展服务领域,提升服务功能,让企业和群众获得更大实惠。一是成立企业发展服务中心。中心通过编制工作流程,整合企业信息,打造线上服务平台,为企业提供“一站式”优质服务。建立政企联动服务新机制,创新推出“中心吹哨、部门报到”工作机制,制定了《实施细则》,明确中心和部门职责,保证中心“吹哨”有力,部门“报到”有速。设立“政府工作服务站”,对县域重点企业开展上门蹲点服务,及时为企业解决实际问题。全年,走访企业xx家,召开企业座谈会x次,解答企业咨询xxx件,受理企业诉求xxx件,其中已协调解决xxx件,正在解决x件,企业满意度测评达到xx%,收到群众和企业赠送锦旗x面。二是新建政务服务中心。为了响应群众呼声,解决现有政务大厅硬件不足、事项进驻不全、停车难等问题。年初,政府作为一项民心工程,投资xxxx多万元积极筹建x.x万平米新政务服务大厅建设。目前大厅主体工程和内部装修已经完成,预计明年年初投入使用。新政务服务大厅建成后将成为功能完善、设施齐备、环境舒适、管理规范、运转有序、透明高效的利企便民服务平台,彻底改善我县政务服务环境。三是规范公共资源交易中心。整合进场交易项目,实现交易项目“应进必进”。实行交易受理、交易组织、交易见证、交易评审分段式管理,交易活动达到“五公开”,保证交易行为公开、公平、公正。从开标、评标、公示等环节全部实行交易流程电子化,大大节约了招投标成本。创新项目服务举措,对季节性时效性较强的项目开辟“绿色通道”,倒排招投标时间节点,增设开评标场次等,确保重点项目、脱贫攻坚项目及时完成招投标,尽快开工建设。

  (六)成立组织,征集信息,全面推进社会信用体系建设

  成立我县社会信用体系建设领导小组和办公室,征集社会信用信息,建立公共信用信息共享平台,完善信用制度和标准体系。一是征集信用存量数据。对照县级社会信用体系建设指南内容,对全县信息源单位五年内信用信息存量数据进行征集,目前已征集数据xxx余万条,并通过加密处理报送省级相关部门。二是深化政务公开。指导部门利用政府宣传门户网站和单位公开栏等宣传媒介,推进单位政务公开,实行“诚信作业”。窗口单位要公开业务办理流程、材料、时限、收费标准等项目,设立举报箱、监督投诉电话,主动接受社会监督。三是推进信用信息平台使用。通过召开社会公共信用信息平台数据录入培训会议,信息源单位熟练掌握了平台功能及使用方法,为数据实时上传提供了基础,对下来的行业监管提供信息支撑。

  (七)全力攻坚,精准帮扶,推进脱贫攻坚取得新进展

  按照县委的安排,在去年帮扶的基础上,今年又增加x个贫困村。我局一共帮扶x个贫困村,联系x个非贫困村。xx名干部承担xxx户贫困户(分布x个村)的精准扶贫任务。抽调x名股级干部成立两个工作队派驻帮扶主村(关队营村和榆树林村)。行政审批局始终把扶贫工作作为一项政治任务和义不容辞的责任,举全局之力,精心组织,周密部署,确保实现预期脱贫的目标。一是规范提升基础档案。多次安排机关工作人员到帮扶村帮助工作队整理扶贫档案,确保档案规范齐全。二是压实帮扶责任。积极开展“百日攻坚专项行动”和“一帮五”暖心行动,利用工作日和双休日集中组织帮扶责任人入户走访x次以上,宣讲扶贫政策,解决实际困难。中秋节,每名帮扶责任人为贫困户自行购买粮油、月饼送去节日慰问品。三是扎实推进精准施策。年初,局领导班子和工作队员深入村组户调查走访,详细了解村情现状,查找致贫原因,制定帮扶计划,以产业带动和基础设施建设为突破口开展扶贫工作。榆树林村新修水泥公路x.x公里,巷道xxxx米,解决了村民行路难问题;新建太阳能公厕x个,地埋式垃圾池x个,垃圾箱x个,路灯xx盏,沿公路和巷道绿化树木xxxx株,新建文化书屋x处,新建村级卫生室x处,翻建村办公用房x间,为村民打机井x眼。县局又争取x万元资为全村自来水管道进行维护,改善村民饮水难问题。局从经费中支出x万元帮扶改造村部。官队营村去年脱贫,今年巩固提升。通过引进药材种植xx亩,种植蔬菜xxx亩,建设光伏电站,争取生态护林员和公益岗等,带动贫困户稳定增收。

  (八)强化监督,严格管理,提树窗口政务服务形象

  牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念,不断强化窗口工作人员的教育和管理,提升窗口服务的良好形象。一是加强制度建设。制定完善机关考勤、行为规范、考核奖惩等xx项规章制度,严格执行“十必须、十不准”;建立窗口工作日常监管档案和问题账单,对工作人员工作业绩、工作作风、廉洁自律等情况实施动态监管;进一步健全中心责任监督管理体系,整合管理资源,科学合理设置网格,全面推行党风廉政建设网格化管理“五式”运行管理体系, 通过网格式定责,绩效式考责,轮回式查责,奖惩式论责,对平时检查考核的结果进行统计,提出奖惩措施,落实奖惩结果。二是加强队伍建设。加强机关支部建设,作为全县党建试点单位,按照“六有”标准建设党员活动室,规范机关党建档案,严格执行“三会一课”制度和党内政治生活制度,着力提高支部党内生活质量。扎实开展“三亮三比三评”活动,党员干部的“比学赶超”意识明显增强,精神风貌有了较大改观;创新开展党员奉献积分活动,使党员的管理更加精细化、科学化,激发了党员的奉献热情;结合建国xx周年和建党xx周年,积极开展主题党日活动。“五一”组织党员干部开展“健体魄、强党性”登山比赛,“七一”组织党员重温入党誓词,开展知识竞赛,走访慰问老党员,在活动中提升党员干部的实践能力,凝聚支部的团队精神。全年发展党员x名,培养入党积极分子x名,召开支部大会xx次、党员大会x次,上党课x次。三是扎实开展各项创建工作。健全落实综治领导责任制,深入开展平安单位创建活动,确保综治信访稳定。积极组织开展文明城创建、红旗窗口、优秀窗口工作人员评选活动,不断发挥示范带头作用,激发干部职工的工作热情。加强干部思想意识形态建设,不断弘扬艰苦奋斗精神,培树团结向上、开拓进取的中心文化。

  二、存在问题

  xxxx年在各级领导和相关部门的大力支持下,在局全体工作人员的不断努力下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是随着行政审批事项的进一步划转,审批职能的不断增多,窗口工作人员严重不足,特别是专业技术人员缺失。二是行政审批局运行工作有待理顺,与部门的沟通协调难度大,缺少有效机制,影响审批效率;三是“办事一次成”改革任务艰巨,政务服务事项标准化程度低,审批流程不优,“不见面审批”难度大。四是信息网络技术滞后,部门专网整合难度大,“互联网+政务服务”平台建设需要不断强化。五是窗口工作人员管理难度大,审批行为和制度有待于进一步规范。

  三、xxxx年工作思路和工作重点

  xxxx年,行政审批局将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以“放管服”改革为统领,以企业和群众需求为导向,以增强群众满意度、获得感为落脚点,深化政务服务改革成效,创新工作举措,强化责任担当,狠抓工作落实。

  (一)持续推进行政审批制度改革。规范行政审批局运行管理,进一步厘清职能划转、整合工作。重点围绕行政审批关键环节和重点难点,在审批方式、工作机制、标准化建设、事后监管等方面不断完善,寻求突破。深入推进“办事一次成”改革,精简办事材料、优化审批流程,力争xx%的政务服务事项达到“不见面审批”。

  (二)全面推进“互联网+政务服务”平台建设。加强一体化在线政务服务平台建设,规范完善政务服务事项目录清单,做到“同一事项、同一标准、同一编码”,推行政务服务事项网上办理;整合分散在各部门各领域的业务系统,汇聚共享数据资源,融合线上线下服务,充分利用信息技术手段大幅提升政务服务水平;积极推广微信公众号、移动APP等应用程序,为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。

  (三)发挥企业发展服务中心应有作用。配齐配强工作人员,对重点建设项目开通审批服务“直通车”,主动靠前服务,实施“一对一”全程无偿代办帮办;强化部门联动,真正将“中心吹哨、部门报到”工作机制落到实处;做实“政府工作服务站”工作,对县域重点企业开展上门蹲点服务,及时为企业解决实际问题。

  (四)规范公共资源交易平台建设。全面推行电子远程评标,规范管理中介机构和评标专家,切实加强对中介结构和评标专家的监管、考核、奖惩,严格准入清出制度,实行动态管理;加强平台基础设施建设,满足进场交易活动的需要,改善服务环境,提升服务质量,建立统一、开放、竞争、有序、阳光的交易平台。

  (五)加快推进新政务服务中心投入使用。积极推动新政务服务中心项目后期建设,尽早完成办公设备采购工作,谋划进驻事项,合理设置中心布局和功能,创建“集约、精细、便捷、高效”的政务服务大厅。

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