在乡2021年“两新”组织中深入开展创先争优活动的实施方案
在乡2021年“两新”组织中深入开展创先争优活动的实施方案
为扎实有效地抓好在新经济组织和新社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“‘两新’组织创先争优活动”），根据县委办公室《关于转发<县委组织部、县委宣传部关于在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神，结合《关于在全乡党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》及我乡实际情况，制定如下实施方案。
一、具体要求
全乡“两新”组织开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，要深刻认识在“两新”组织党组织和党员中开展创先争优活动的重要性和必要性，按照“创先争优当先锋、科学发展促赶超”的总体要求，以“创先争优领示范，富民强乡促和谐，科学发展创新高”为主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。
（一）推动科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力。围绕企业、合作社组织生产经营，确定创先争优活动的主题、内容和载体，帮助企业、合作社组织解决在转变发展方式、提高自主创新能力等方面存在的突出问题，努力实现又好又快发展。
（二）促进依法经营。引导和监督企业、合作社组织自觉遵守国家的法律法规，依法诚信经营，照章纳税，切实做好劳动用工、安全生产、环境保护等工作，注重维护社会利益、承担社会责任。
（三）团结凝聚职工。“两新”组织党组织和党员要充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，关心职工群众疾苦，维护职工群众合法权益，热情为职工群众办实事办好事，增强职工群众对企业、合作社组织的归属感和责任感，同心同德办好企业、合作社组织。
（四）加强基层组织。深入开展“双争双覆盖”活动，巩固规模以上非公企业、经济、社会合作组织组建党组织工作成果，加大规模以下非公企业、合作社组织组建党组织工作力度，扩大党的组织和党的工作覆盖面。积极开展党组织活动，充分发挥党组织和党员的作用。做好发展党员工作，壮大企业、合作社组织党员队伍。探索流动党员管理的有效途径和方式，不断提高流动党员管理水平。开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，加强企业、合作社组织群团组织建设。
二、主要任务
“两新”组织创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动为企业、合作社组织所需要、为党员所欢迎、为群众所拥护。
以“巩固堡垒促发展，立足岗位比贡献”为实践主题，开展“两新”组织创先争优活动。“两新”组织党组织要围绕这个实践主题，结合实际，认真提炼符合本单位特点的活动主题，精心设计符合本单位实际的活动载体。新经济组织中的基层党组织要紧紧围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业、合作社组织健康发展，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径；新社会组织中的基层党组织要紧紧围绕贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家的法律法规，做好党的群众工作，维护各方合法权益，促进新社会组织健康、规范、有序发展。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取业主和职工群众意见，使实践活动既符合企业、合作社组织实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。
“两新”组织党员要争做“五先锋”。一是创业发展先锋。响应党和政府号召，投身创业发展一线，为发展经济、加速崛起建功立业。二是爱岗敬业先锋。刻苦钻研生产技术和业务知识，争做本职工作的行家里手。脚踏实地，勤恳敬业，乐于奉献，在完成生产经营任务中发挥骨干作用，在面对急难险重任务时冲在前面。三是诚信经营先锋。加强党性修养，践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚。自觉遵守国家法律，依法诚信经营，按章纳税，敢于同不良现象作坚决斗争。四是促进和谐先锋。密切联系群众，主动关心群众、服务群众，自觉维护群众合法权益。主动排查并化解矛盾纠纷。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。五是奉献爱心先锋。支持参与企业、合作社组织公益事业，带头参加社会志愿活动，积极帮助困难群众。要通过开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等内容丰富、形式多样的主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用，展示良好形象。
三、需要着力抓好的几项工作
“两新”组织创先争优活动要按照动员部署（x年4月至5月）、全面推进（x年6月至x年6月）、深化提升（x年7月至x年6月）和总结完善（x年7月至党的十八召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：
（一）大力加强党组织组建。加大在非公企业、合作社组织中组建党组织力度，力争动态情况下规模以上企业、合作社组织全部建立党组织，具备条件的规模以下企业、合作社组织及时建立党组织。
（二）深入做好业主引导工作。依托党员大会、学习培训会等形式，加强对业主的教育培训，帮助他们提高思想政治素质和政策水平；建立上级党组织负责人与业主定期沟通制度，帮助他们消除思想疑虑；对支持党建工作的业主进行宣传表彰，推荐优秀业主代表参政议政，激发他们的政治荣誉感，进一步增强对党建工作的认同感。
（三）扎实推进党组织活动场所建设。积极争取和创造条件，帮助规模以上企业、合作社组织单独建立党员活动室。积极推进乡村企业、合作社组织的党员服务中心（站）建设，不断完善服务功能，为企业、合作社组织党组织和党员开展活动提供服务。
（四）切实提高党务工作者素质。加大从企业、合作社组织经营管理层、生产和技术骨干等党员中培养和选拔党务工作者力度，努力把企业、合作社组织党务工作者培养成经营管理和生产技术骨干。加强对党务工作者特别是企业、合作社组织党组织书记的培训力度，力争每年轮训一次，切实帮助他们提高党建业务能力。
（五）不断壮大党员队伍。积极稳妥做好发展党员工作，重点在规模以上及党的力量薄弱企业、合作社组织和一线职工、技术骨干、管理人员中发展党员。深入开展“双向培养”活动，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。继续开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，动员流动党员主动亮明身份，自觉接受党组织的教育管理。
四、加强组织领导
全乡各级党组织要用创先争优活动统领当前和今后一个时期的“两新”组织党建工作，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
（一）完善领导机制。在“两新”组织创先争优活动中，由乡党委统一领导，组织部门、宣传部门牵头抓总，民????????政、农办、经济发展办、工商、税务、科技、工会、共青团等相关部门和单位参加的“两新”组织创先争优活动领导体制。各“两新”组织党组织负责组织本单位创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各单位要积极为“两新”组织开展创先争优活动创造条件，帮助解决活动经费等实际困难。
（二）加强指导督查。对“两新”组织创先争优活动负有领导和指导责任的有关负责同志，要结合实际，联系相关组织。选派党员干部到工作相对薄弱的企业、合作社组织担任活动指导员。联系人和指导员要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。充分发挥各级巡回检查组的作用，有计划有步骤地进行指导督促。
（三）实行典型引路。要注重发挥近年来“双争双覆盖”活动中评选出的先进典型作用，要求他们在活动中做到行动更快、标准更高、效果更好，真正起到示范带动作用。要通过开展经验交流会、现场观摩会等形式，组织学习借鉴这些企业、合作社组织的成功经验，推动创先争优活动深入开展。
（四）加强宣传引导。要充分发挥广播、先锋在线党员远程教育网络、先锋在线信息网和手机短信平台的作用，采取非公企业、合作社组织党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。要注意选树党员身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在“两新”组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
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