开发区2021年新冠肺炎疫情防控应急处置预案
目前，我市新冠肺炎疫情仍处于“外防输入、内防反弹”的关键时期，在持续抓好疫情防控常态化管理的同时，为应对可能出现的新冠肺炎疫情，切实做好疫情防控工作，根据省、市疫情防控工作部署和有关精神，按照《市新冠肺炎疫情防控应急处置预案》文件要求，结合我区实际，特制定本应急处置预案。
一、启动条件
在经济开发区辖区内发生一例新冠肺炎确诊病例，该病例的出现可能造成疾病的暴发流行、交通中断、停工停产、社会动乱等严重后果，为了保障人民生命安全，维护社会正常秩序，必须迅速启动新冠肺炎疫情防控应急处置预案，采取有效措施，尽快扑灭疫情，防止疫情扩大蔓延。
二、启动流程
通过对病例进行检测复核确诊结果阳性后，开发区疫情办立即上报市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室（简称“三防办”），三防办再上报到市防控领导小组，领导小组组织专业人员针对此次疫情进行科学研判，按照研判结果决定立即启动应急预案和应急程序，确保出现疫情后能够第一时间响应，第一时间处置，做到指挥清晰，指令畅达，执行有力。
三、工作原则
（一）精准：
1、精准流调。发现确诊病例后，迅速启动应急处置预案，精准全面掌握病例的居住史、旅行史、活动轨迹以及家庭成员健康状况。经济开发区配合市疫情防控相关单位第一时间对密切接触者、所在企业及周边开展重点防控工作，第一时间深入现场，查人、查物、查环境，应调尽调，应查尽查，不漏一条线索，不漏一个人员，尽快把待查人员找到、管住，最大限度挖掘潜在风险点。
2、精准管控。对于追踪排查出的人员，分类落实管理措施，确保科学到位、万无一失。
（二）快速：
1、快速检测。按照突出重点、分批实施原则，有序组织开展新冠病毒核酸检测，采样后立即送检，实现对各种传播风险快速甄别，有效控制。
2、快速处置。强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
（三）全面：
1、全面部署。第一时间组建调查专班，依托市卫健、公安、科工、通信、交通运输等部门信息资源，开展全面彻底调查和多维询证，确保专业的流调力量和专业的技术手段全力配合、并肩作战。
2、全面准备。针对疫情防控工作的复杂性、严峻性、艰巨性，聚焦防控能力提升，强化大规模核酸检测、监测预警、防控保障、重点领域管控四方面能力建设，全面做好各项“备战”工作。
（四）有序：
1、有序组织。按照“以疾控机构为主、其他相关部门和基层配合”原则，按照《市全员核酸检测工作预案》要求就检测前准备、现场布置、采集区、等候区等各项准备工作提前进行有序安排，确保从严、从实、从快做好现场全员检测工作。
2、有序检测。开发区包企网格员及各企业骨干人员到现场协助医务人员进行信息登记、咨询引导，迅速协调解决各类问题。在提前设置的采样点组织核酸检测人员有序排队，相互间隔一米距离，分时分段进行有序检测，确保核酸检测现场秩序井然、平稳有序、保障有力。
四、组织机构和职责
（一）领导小组组成人员及其职责
组长：
工作职责：统一领导全区疫情防控应对工作，协调解决重大问题，按程序决定重大事项。
（二）领导小组办事机构及其职责
开发区新冠肺炎疫情防控应急处置领导小组下设办公室，办公室设在企业服务中心，办公室主任由管委会副主任高磊兼任，负责应急处置工作的组织、协调和领导。领导小组办公室下设企业管控组、疫情处置组、物资保障组、信访维稳组4个职能小组，确保各项疫情防控应急处置措施精准落实到位。
1、企业管控组
组长：
副组长：
成员：各网格长、网格员
工作职责：对辖区企业进行全面搜索、排查、筛查，加大管控力度，对病例所在企业进行封闭式管理，并在市疾控中心指导下对病例所在企业及公共区域开展全方位预防性日常消毒，并认真做好其他阶段性重点工作。
2、疫情处置组
组长：
副组长：
成员：各网格长、网格员
工作职责：统筹指挥全区范围内的流调、检测、消杀、隔离、救治等疫情防控应急处置工作。
3、综合协调与物资保障组
组长：
副组长：
成员：各网格长、网格员
工作职责：加强与市疾控部门沟通联系，统筹做好核酸检测准备工作。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的底线思维，保障重要医疗物资的有效供应，同时做好病例所在封闭企业的食品配送、垃圾清运等后勤保障工作。
5、信访维稳组
组长：
成员：各网格员
工作职责：协调做好社会稳定风险评估工作。及时发现影响稳定的重点问题和准确掌握情报信息，协调组织制定和完善群众性突发事件应急处置工作预案，妥善处置。
五、组织保障
1、加强组织工作落实。各网格根据疫情防控部署，加强对各自分包企业的疫情防控督查与指导，要求各企业明确主要领导、分管领导和每一名工作人员的工作职责，细化工作分工，明确任务和标准要求，确保每一项工作、每一个环节都落实到位。
2、完善协调配合机制。疫情防控应急处置涉及排查筛查、诊断救治、物资调配、信息发布、宣传管控、交通运输等多个环节和部门，各职能组要统筹力量，加强与市疫情防控部门沟通，凝聚抓好防控的强大合力。病例所在企业作为全员核酸筛查工作的重要组织单位，要按照方案部署，结合职责，强化组织领导，确保人员组织到位、场地准备到位、宣传发动到位。
3、加大宣传引导力度。各网格要做好政策宣传，让企业员工知晓筛查工作安排和要求，引导其有序检测。要牢牢把握宣传主线，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，做到正面宣传，广泛弘扬正能量。
4、强化督导问责。各网格要严格落实疫情防控和核酸筛查工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。对工作不到位、不配合、不作为、慢作为造成防控工作开展不力造成一定后果的，将严肃追责问责。
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