教体局2021年“双随机、一公开”工作实施方案

教体局2021年“双随机、一公开”工作实施方案

　　根据市教育局“双随机、一公开”监管工作要求及县“双随机、一公开”工作领导小组2021年双随机工作安排，结合工作实际，为进一步推进“双随机、一公开”行政执法工作，加大监管力度，制定本方案。

　　一、工作目标 （一）完善部门内部随机抽查工作机制，完成内部抽查工作全流程整合，在进一步强化随机抽查工作标准化、规范化建设的基础上，确保内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

　　（二）建立健全部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，确保“双随机、一公开”监管规范化、科学化。

　　（三）探索双随机抽查与风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精准性和问题发现率，增强随机抽查的刚性约束。

　　（四）确保抽查结果100%公示及抽查发现问题后续监管到位。

　　二、组织领导机构 教育和体育局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组 组长: 副组长: “双随机、一公开”监管工作领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，负责与全局和局内部“双随机、一公开”监管工作的协调、调度、督导及日常工作。

　　三、主要工作任务 （一）强化组织保障。成立以局长为组长、其他班子成员为副组长、相关职能股室为成员的“双随机、一公开”监管工作领导小组。各相关职能股室要明确职能职责，加强统筹协调，确保工作落地落实。

　　（二）动态调整“一单两库”。按照“上下贯通一致”原则，认真梳理抽查事项，确定随机抽查事项清单，做到监管事项无遗漏。对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新检查对象名录库。要综合考虑执法队伍实际、内部职能分工、执法人员专长等因素，提高执法人员匹配的精准性和实效性及抽查的高效性。

　　（三）规范抽查程序。

　　按照“双随机、一公开”要求，统筹制定并实施抽查计划，对同一检查主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。组织实施前应由发起股室制定具体工作方案，科学合理地组织实施抽查，抽取的过程要确保公开、公正。实地抽查要严格依照程序进行，检查结束如实填写检查记录表，由监管对象负责人签字或盖章确认。发起股室要将抽查工作方案和抽查结果（抽查记录表和抽查照片视频等）报纪检监察室，由纪检监察室通过政府门户网站向社会公开。

　　（四）着力提升抽查效能，强化部门联合抽查。根据县市场监督管理局对全县部门联合抽查计划安排，各相关职能股室要积极开展与其他部门进行联合抽查，做到“能联尽联、应联必联”，实现“进一次门、查多项事”，不断提高“双随机”联合抽查科学化水平。要充分运用“省双随机监管工作平台”加大对高风险等级学校的抽查，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。

　　（五）强化随机抽查结果运用。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查结果并公示，接受社会监督，增强学校的主体自律意识。要着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性作用。

　　四、工作要求 （一）加强组织领导。各相关股室要高度重视，强化责任意识，加强统筹谋划，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，加强部门工作协调配合，推进“双随机、一公开”监管工作落实，确保年度各项抽查任务落到实处、取得实效。

　　（二）增强责任意识。要切实提高认识、增强使命感，科学、严谨制定各项随机抽查实施方案，严格按照确定的抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查，坚决杜绝抽查不到位、走形式、随意录入结果等现象。纪检监察室统筹协调“双随机”抽查工作和结果录入、公示工作，相关股室进行业务范围内抽查事项的组织、实施等工作，实现“双随机、一公开”工作“闭环式”管理。

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