x镇2021年工作重点

x镇2021年工作重点

　　2021年，“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家将开启新征程，全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习总书记来陕考察重要讲话精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，立足新发展格局，抢抓凤翔区新发展机遇，突出“一个主题”（高质量发展），紧扣“五个重点”（项目建设、环境保障、乡村振兴、品质城市、纪律作风），实现“七个突破”（项目招商、城乡环境、乡村建设、商贸旅游、民生改善、社会治理、党的建设），在西部百强镇、省上跟踪市级考核重点镇、全市十强镇、全区目标责任和党建考核中争先进位，奋力打造首善之区，建设幸福xx。2021年主要预期目标是：社会生产总值增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右。

　　一、不忘初心、砥砺前行紧跟步调抓落实，提振追赶超越“新精神”

　　坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，融会贯通中央和省市区精神，提高政治执行力。

　　1.开展党史学习教育

　　牢记初心使命，坚定信仰信念，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。加强组织领导，镇党委、村社区党（总）支部要承担主体责任，各级党员干部要全身心投入，做到学思践悟强素质，深学笃行促提升。立足实际，守正创新，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，把学习党史同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，以高质量发展的优异成绩迎接建党一百周年。

　　2.强化党的政治建设

　　镇党委要发挥统揽全局、协调各方的核心作用，严格落实区委区政府总体要求和工作部署，各村各社区要不折不扣落实镇党委镇政府的工作安排和具体要求，做到令行禁止、政令畅通。镇领导班子按时高质量召开专题民主生活会，各党（总）支部要严格落实“三会一课”制度，按要求召开组织专题生活会，实现组织生活经常化、制度化。深入推进不忘初心、牢记使命制度建设，严格落实民主集中制，按照规定商议审定重大事项，引导全镇党员干部善于从政治上研判形势、分析问题、推动工作。

　　3.凝聚追赶超越合力

　　镇党委要牢牢掌握意识形态工作领导权，组织党员、干部深入学习党的十九届五中全会和省市区委全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省市区委工作要求上来。支持人大履职尽责，加强武装工作，发挥群团组织作用，凝聚追赶超越合力。

　　二、聚力蓄能促项目，打造经济发展“新引擎”

　　全面落实《谋准招好抓实项目推进凤翔追赶超越十条措施》，严格实施“四个一”专班责任制，坚持前期谋划、优化服务、快速落地，扩展优势落实项目。

　　4.抓好项目建设，增强发展实力

　　重点抓好总投资50.22亿元的19个项目：（1）投资1.2亿元的百泽·雍州院子项目；

　　（2）投资3200万元的宝鸡壹号优选果蔬技术发展有限公司扩建1500吨冷库项目；

　　（3）投资500万元的陕西国能瀚威清洁能源有限公司凤翔分公司环保技改项目；

　　（4）投资18亿元的西府龙岩住宅小区项目；

　　（5）投资3.6亿元的安城农产品加工和智能物流项目；

　　（6）投资1.5亿元的创新大厦建设项目；

　　（7）投资2.5亿元的西凤佳苑二期建设项目；

　　（8）投资2亿元的海润·书香华庭项目；

　　（9）投资4.8亿元的揽胜苑城市综合体项目；

　　（10）投资1.1亿元的冠森世纪城笙箫鹂苑生态社区一期项目；

　　（11）投资1.5亿元的冠森世纪城笙箫鹂苑生态社区二期项目；

　　（12）投资6000万元的鑫旺悦城；

　　（13）投资1.5亿元的大正国际酒店改建装修项目；

　　（14）投资1亿元的雍城西市（b区）项目；

　　（15）投资6600万元的湖滨上居二期工程；

　　（16）投资6600万元的颖晖家园二期工程；

　　（17）投资6500万元的朝阳居32#、33#商品房建设项目；

　　（18）投资3500万元的纸坊商贸中心建设项目；

　　（19）投资8.23亿元的西关街棚户区改造项目。

　　5.抓好环境优化，扩大招商投资

　　最大限度加快土地征收和拆迁进度，全力保障城区重点项目，为城区重点项目做好土地征租、拆迁及建设环境保障工作，确保城区重点项目顺利实施。围绕“以企引商、产业招商、发挥区位优势招商”的思路，深化“放管服”改革，扎实做好政务服务“好差评”工作，推进招商引资，实现招商引资到位资金7.5亿元、争取国投资金500万元以上。

　　6.抓好民生实事，便利群众生活

　　20个村要完成总投资2152万元的46个惠民实事项目，切实改善生产、生活条件。

　　三、循序渐进兴乡村，绘就统筹协调“新画卷”

　　巩固总结宣传脱贫攻坚成效，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，稳步实施乡村振兴。

　　7.开展防返贫监测

　　严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续深入开展“两不愁三保障”短板问题排查，加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素，建立农村居民全覆盖，村组日常监测，镇研判预警的长效工作机制。开展脱贫成效大走访活动，细化完善《防返贫重点人员监测台账》和《监测预警对象明细台账》，分析返贫风险，因户施策，用好临时救助、医疗救助，用活最低生活保障等政策，确保脱贫不返贫。

　　8.壮大农业产业

　　结合城郊村农业产业发展现状，突出交通便利、地势平坦的优势，在苗木繁育、养殖种植、设施农业上实现突破。培育发展新型农业经营主体，培养一批乡村致富带头人，促进带动贫困户发展产业，巩固脱贫成效。大力发展村级集体经济，引进新资金、新技术，调整产业结构，确定主导产业，力争实现村村有特色。

　　9.多方稳岗就业

　　开展好稳就业保就业“十大行动”，依托辖区内项目多、企业多的优势，向项目、企业发出倡议，号召与贫困群众实行“一帮一”结对帮扶。利用微信、秦岭云app等载体，以线上推送招聘信息为主，线下参与集中招聘为辅，畅通就业信息渠道。加强与人社部门联系，提供“家门到车门、车门到厂门”的“返岗直通车”就业服务，最大程度减少疫情影响，稳就业保民生。（就业十大行动：实施援企稳岗稳定就业行动、项目增岗拉动就业行动、创新创业带动就业行动、“微经营”灵活就业行动、村镇工厂吸纳就业行动、脱贫增收就业帮扶行动、高校毕业就业促进行动、技能培训助力就业行动、困难群体就业援助行动、服务保障优化就业行动）

　　10.优化农村环境

　　深化农村人居环境整治“示范引领、全域推进”工程，开展村庄清洁行动攻坚战，实现全镇20个村干净整洁100%达标，建成示范样板村7个。高质量推进“厕所革命”，卫生厕所覆盖率达到65%。用好村级垃圾中转站，推广“户分类、村收集、镇管理、县转运”模式，创建一批垃圾处理标杆村。绿化美化村组街道、主干路、游园广场等，打造一批花海花带示范村。扎实开展“散乱污”企业治理、燃煤锅炉整治、扬尘管控和大气污染防治“六大行动”。（大气污染防治六大行动：减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿）

　　四、强基提标升品质，激发一流环境“新活力”

　　坚持统筹融合，突破瓶颈，提高城市建管水平，推动城市环境大优化，推进城市品质大提升，打造新型城镇化示范镇。

　　11.加强城区环境整治

　　配合区上职能部门，扎实开展城市“六乱”治理行动，高质量完成数字化城市管理案件。城中村、城郊村、社区要积极创建文明社区、文明单位，加强村（居）民文明意识教育，推进省级文明城市创建。坚持每周五开展背街小巷环境集中整治，持续维护城区卫生环境。

　　12.加大民房建管力度

　　按照《城区民房建设规划管理办法》的要求，引导群众做好建房报审工作，确保城区群众依规建房。继续加强日常巡查，发现违规问题，及时报告，配合区上职能部门做好查处工作，坚决杜绝私自乱建房现象的发生。

　　13.加快“三城”建设步伐

　　对标凤翔区建设新要求，配合区上相关部门，实施好西大街、北大街人行道改造项目，支持好新建过街天桥、停车场、城市公厕、农贸市场、广场绿地等城建项目，保障好老旧小区改造、基础设施建设等工程，加快推动雍水公园城市综合体前期工作，加速推进凤凰西南片区、西关棚户区改造等项目，不断提升城市功能和品质。（三城：活力之城、品质之城、智慧之城）

　　五、因地制宜融文旅，擘画三产繁荣“新蓝图”

　　围绕全域旅游发展，打造旅游品牌，提升旅游品质，形成三产繁荣局面。

　　14.打造旅游名片

　　大力宣传“中国泥塑文化之乡”称号，积极招引客商，实施六营民俗村老秦人美食街、传承人之家和民俗文化体验区建设。依托六营泥塑艺博园，配合建设凤翔民俗博物馆，擦亮六营泥塑名片。突出秦雍城、秦文化古建特色格调，实施好文化旅游街区改造工程，塑造先秦古都、现代雍城品牌。

　　15.培育旅游新业态

　　借力科创生态新城建设，充分发挥地域优势，做活商贸物流，鼓励引导发展现代服务业、电商、文化创意等新兴业态，嵌入商贸旅游新亮点。

　　六、精细高效强治理，开创和谐稳定“新局面”

　　坚持总体国家安全观，强化底线思维，保持清醒头脑，守好意识形态主阵地，增强防范风险和化解矛盾能力，维护社会和谐稳定。

　　16.社会治理保和谐

　　学习借鉴新时代“枫桥经验”，实现初信初访“控增量”，信访积案“减存量”。实施“雪亮工程”、“天翼看家”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争。扎实开展隐患排查治理，提高应急管理能力。全面排查化解经济社会各领域风险，持续做好处置和防范非法集资工作，提升社会公众安全感。

　　17.筑牢防线保安全

　　推进安全生产专项整治三年行动，坚持安全月排查制度，加大烟花爆竹、危化品、道路交通等监管力度，坚决遏制重大安全事故发生。建立农村住房安全动态预警，有效开展社会稳定风险评估，确保全镇平安。

　　18.帮教重点保稳定

　　扎实做好严重精神障碍易肇事肇祸人员监管工作，落实监护人、监护补贴。持续做好社区矫正工作，坚持日定位、周汇报、月学习制度，促使矫正人员思想行动双回归。全力做好“两会”和敏感期信访维稳工作，有效防范群访和越级上访。用力做好网络空间、宗教领域安全，构建大统战工作格局。

　　七、排忧解难增福祉，顺应群众生活“新期盼”

　　19.发展社会事业

　　围绕提升教育质量，落实教育“十大工程”。实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系。深入推进健康凤翔建设，健全公共卫生事件应急机制，常态化落实好疫情防控各项措施。着力解决水、电、气、路、食等方面的操心事、烦心事、揪心事。（教育十大工程：党建引领“铸魂”、教育质量突破、“两支队伍”锻造、教育管理规范、教育改革深化、教育布局优化、区域名校打造、教育研究创新、素质教育拓展、体育事业争光）

　　20.落实基本保障

　　全面落实稳就业保就业措施，做好农村劳动力、退役军人等重点群体就业创业工作。推进全民参保计划，稳步提高养老、医疗保障水平。完善社区服务功能，提升改造农村幸福院、社区日间照料中心。全面落实城乡低保、临时救助、残疾人“两项补贴”等保障政策，关爱保护“三留守”，做好退役军人服务保障工作。（三留守：留守儿童、留守妇女、留守老人）

　　21.推进文明创建

　　升华省级文明城市创建工作，继续深入开展十星级文明户评选、家风家教传统文化教育等活动，不断提升群众综合素质。做好双拥模范和武装工作规范化创建，加强软、硬件建设，探索新时代“双拥”工作新举措，强化国防教育和队伍锤炼，大力提高服务水平，达到“平时服务、急时应急、战时应战”。

　　八、固本培元强基础，树立清风正气“新形象”

　　坚持从严从实问题导向，落实全面从严治党新要求，以“守初心、担使命”为总要求，补足党员干部精神上的“钙”，保持党的“肌体健康”，永葆共产党人政治本色。

　　22.筑强基层堡垒

　　圆满完成村社区“两委”换届选举工作，以严实作风、严谨程序选出群众信任的带头人，夯实基层堡垒。加强村社区干部队伍建设，以党（总）支部规范化建设、党组织整顿、后备干部培养为着力点和突破点，切实打造一支政治过硬、忠诚担当、人民满意的党员干部队伍。

　　23.强化组织建设

　　全面贯彻农村基层组织工作条例，深化推进“细胞激活”工程，发挥好“三项机制”作用，创造性建立村社区干部不足提醒促成长制度。从严落实“三会一课”等制度，加强党员分类管理，让党员信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬。

　　24.锤炼过硬队伍

　　严格按照相关规定，完善制度，强化督促，注重落实，认真扎实做好镇村干部日常管理工作，注重在脱贫攻坚、项目招商、征地拆迁、信访维稳等急难险重工作一线，识别干部、锻炼干部、成就干部，提高“七种能力”，增强“八种本领”，营造“只要干事、就有舞台，只要敢干、就有支持，只要干成、就有激励”的良好氛围。（七种能力：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力；

　　八种本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领）

　　25.培育党建品牌

　　深化以“三线”管理为标志的城市党建，打造更多体现xx特色的党建新亮点。深入推进5个社区党建“一社区一特色”创建，突破定势创新载体，突破陈规新颖方法，突破堵点创造亮点，增强品牌效应。

　　26.持续正风肃纪

　　深化以案促改，推进“两个责任”贯通联动一体落实试点工作，坚持把纪律规矩挺在前面，紧盯“四风”问题新动向，坚决纠正形式主义、官僚主义新表现。开展纪律作风集中整顿，查堵点，破难题，转作风，精准运用监督执纪“四种形态”，汲取身边人教训，教育引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

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