2020年市委书记抓基层党建述职报告
按照会议安排，现就2020年抓基层党建工作情况述职如下。
一、履行职责情况
（一）对标定位抓问题整改。坚持问题导向与目标导向相统一、抓发展与抓党建相统筹，细化XX项具体整改措施，上年度述职点评的XX个问题全部整改到位。其中，就“干部人才队伍问题”，出台实施细则完善容错纠错机制，推进干部能上能下，激励干部在新时代担当作为；就“基层组织建设问题”，实施“好书记选育”计划、集体经济薄弱村“清零”行动，全覆盖培训村级组织带头人；就“党风廉政建设问题”，出台方案推动主体责任落实，完善信访、电话、网络、短信“四位一体”举报平台。
（二）常学重做抓理论武装。始终坚持学习先行、理论指导，带头到基层讲党课，组织市委中心组开展学习研讨XX次。采取领导干部“走基层”、讲师团“菜单式”、“农民夜校”及农民坝坝座谈会集中宣讲等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委全会精神。推动建立党员学习日、理论辅导员、网上学考赛“三项制度”，实施“弘扬三线精神，争做优秀党员”示范行动，推动学习培训成果转化。
（三）“唯此为大”抓疫情防控。面对大战大考，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用、领导干部示范引领作用，组织开展“战疫情、筑堡垒、当先锋”“万名干部下基层、联企业、暖民心”主题活动，构建起，构建起联防联控、群防群控的严密防线，党建引领疫情防控、服务保障“六稳”“六保”做法先后在《XX日报》、省委办公厅《领导参阅》、XX党建网刊发，省委主要领导到我市调研时给予充分肯定。
（四）以上率下抓脱贫攻坚。市委坚持将党建深度融入脱贫攻坚，积极探索“党建+脱贫”多种模式，我带头联系帮扶全市最贫困的XX个村，每两个月到联系村开展指导帮扶，市委常委会每季度听取精准扶贫工作汇报、每两月召开“五个一”帮扶力量协调会，督促相关县区、部门全面完成XX个贫困县和省定XX个贫困村摘帽、XX人脱贫的目标任务，如期保质打赢脱贫攻坚战。
（五）亲力亲为抓村（社区）换届。市委高度重视换届工作，我和市党政班子成员及人大、政协主要负责同志“一竿子插到底”联系督导XX个县区村（社区）“两委”换届工作，靠前指挥，压实各级“一把手”责任，扎实细致做好分析研判、人事安排、问题整顿等换届前各项准备工作，为在全省率先完成换届奠定了坚实基础。全市XX个村（社区）党组织委员会选举一次成功率达到100%，XX名村（社区）党组织委员全部足额选举产生，年龄、学历、交叉任职率实现“一降两升”。
（六）从严从实抓正风肃纪。坚持作风建设永远在路上，大力学习宣传“两准则”“三条例”，定期分析研判党风廉政问题，组织县处级以上领导干部到XX监狱接受警示教育。安排制定干部监督操作流程，探索研究举报受理办法，完善市管干部因私出国（境）管理办法。全面推行“一评议、两公示、三核查”制度，开展“阳光政务”电视问政，从严正风肃纪，发现并查处违反中央八项规定精神案件XX件，查处群众身边“四风”和腐败问题XX件。
（七）毫不松懈抓基层强基础。坚持深耕细作、固本强基，深入推进十项重点任务落实，积极探索居民小区党建，统筹推进农村、园区、社会组织、社区等各领域党建工作。持续整顿软弱涣散基层党组织，实行“双建双扶双减免”培育壮大贫困村集体经济。进一步提高村（社区）干部待遇，投入XX万元修缮XX个贫困村活动场所，把贫困村、示范村（社区）党组织工作经费提高到XX万元/年。
二、存在的主要问题及原因剖析
（一）抓干部队伍建设办法不多。选人用人入口较窄，基层党建等重要岗位难选，总体上还不能满足需要，市级部门（单位）班子中80后仅XX人，占比过低。
（二）对党建重点任务落实不彻底。个别领导干部党员意识弱化，参加双重组织生活会不积极不主动，“一岗双责”没有落到实处。
（三）分领域推进党建工作仍有薄弱点。存在个别后进村村党组织书记在工作中过分依赖第一书记，甚至当“甩手掌柜”的情况。全市小微非公企业、个体工商户和专业市场从业人员中的党员比例低，党组织覆盖率提升难。
（四）压实党建责任在基层有衰减。一些基层党组织书记未严格落实第一责任人职责，有的对党建工作谋划少、抓得少，抓党建工作和业务工作存在“两张皮”现象。
剖析存在这些问题的原因，主要有三个方面：一是主动创新不够，作为第一责任人，有时仅满足于落实好中央、省委部署要求。二是抓跟踪督导不够，有的工作止步于布置任务、提出要求，没有直接盯办、问责问效。三是在平时工作中更多注重稳增长、抓项目，一定程度上忽略了基层党建工作细节，导致对一些具体工作精力投入不够。
三、下一步工作打算
（一）抓好换届后班子队伍建设。按照中央和省委部署，优质高效完成市县乡领导班子换届，以此为契机加强新一届市县乡领导班子思想政治、运行机制、专业化能力建设。深化优秀干部人才递进培养工作，创新干部培训模式和实践锻炼方式。大力实施青年人才引进等重点人才工程，引进高层次、急需紧缺人才XX人以上，进一步优化干部队伍结构。
（二）认真落实从严管党治党责任。进一步压紧压实“两个责任”，建立清单管理和台账管理制度，加大党规党纪宣传教育力度，持续惩治隐形变异“四风”问题，建立健全作风建设长效机制，始终保持惩治腐败高压态势。
（三）抓实基层党建工作。抓好整章建制、教育培训、日常管理等村（社区）“两委”换届后续工作，提升新一届村（社区）“两委”班子履职尽责、干事创业能力和成效。以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线为重点，研究确定年度基层党建十项重点任务，提升基层党建科学化、规范化水平，以优异成绩向建党100周年献礼。
（四）加强创新创业建设。编制实施康养人才队伍建设中长期规划，重点在钒钛、石墨烯、新能源、机械制造等领域推动构建产学研用协同创新平台，激发创新创业活力。
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