2020年X县脱贫攻坚工作总结

2020年X县脱贫攻坚工作总结

　　2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚收官之年，扶贫和农发中心增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁三保障”突出问题，强化挂牌督战，全县脱贫攻坚工作取得显著成效。

　　一、全县脱贫攻坚减贫成效

　　今年来，我县紧紧围绕广荣村、隆源村2个贫困村出列、65户198名建档立卡户脱贫的目标任务。截至目前，全县经国办系统认证共有建档立卡贫困户1720户8031人已全部实现脱贫，脱贫率100%。洪广镇广荣村、南梁台子隆源村于11月16日通过了X市贫困村出列验收小组复审，2个贫困村已完成贫困村出列工作。

　　二、强化保障，夯实基础，全力打好脱贫攻坚战

　　（一）强化组织领导，统筹推进工作落实。扶贫和农发中心高度重视扶贫脱贫工作，制定印发《X县2018-2020年滚动脱贫三年计划》《X县脱贫攻坚2020年工作要点》，成立以县委书记为组长，县长为第一副组长，县委副书记及县政府分管副县长为副组长，各有关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组，高位推动脱贫攻坚工作。县委、政府召开脱贫攻坚领导小组会6次，脱贫攻坚专题会议35次，脱贫攻坚调度会21次。

　　（二）多方发力，补齐“两不愁三保障”短板弱项。建立部门协调联动工作机制，加强动态监测，及时查漏补缺，健全完善长效机制，对“两不愁三保障”和饮水安全方面的问题及时发现、及时解决。持续推进农村义务教育控辍保学专项行动，实现建档立卡家庭子女义务教育阶段零辍学，落实47名残疾学生送教上门。认真落实健康扶贫政策，建档立卡贫困人口和边缘人口基本医疗和大病保险参保实现全覆盖。

　　（三）妥善部署，积极应对疫情灾情。实施社会购买促进行动。全县各单位购买欣荣村滞销肉鸽肉兔、蔬菜等扶贫产品13万多元；协调宁夏海吉星有限公司采购欣荣村、广荣村、隆源村农副产品近千吨，销售金额超2000万元，克服新冠肺炎疫情影响扶贫企业、贫困户复工复产补助资金26.9万元。截至目前我县5家企业8种产品通过省级认定；在南梁台子隆源村建设小型冷库1座，建设乡镇电商服务站点6个，通过“超市+专业合作社+基地”模式，以供销超市为载体，加大农超对接力度，拓宽增收渠道。

　　（四）部门联动，全面开展脱贫攻坚“四查四补”。根据自治区“四查四补”工作安排，我县制定了《X县关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，建立部门协调联动工作机制，加强动态监测，及时查漏补缺，健全完善长效机制，各乡镇场、各行业部门对照实施方案，按月梳理问题清单，制定整改方案，建立问题台账，经梳理归纳共排查各类问题124个，现已全部整改完毕。

　　（五）压实责任，扎实推进挂牌督战。严格落实市级领导每月亲自下村督导协调，县委、政府主要领导、分管领导担任县级作战“第一责任人”，迅速召开会议安排部署，制定印发《X县脱贫攻坚挂牌作战工作实施方案》，全面负责广荣村、隆源村、江南村、银光村各项作战任务，通过现场督战，现场研究解决各督战村集体经济收入较低、劳务移民安置点基础设施建设、贫困户外出务工就业等实际问题22个。

　　（六）金融支撑，稳步推进小额信贷任务。2020年度共收到中央、自治区、X市扶贫专项资金7129.12万元。已实施使用6776万元，支付率为95.1%，2020年县级配套扶贫专项资金1200万元已全部支付完毕。扎实开展小额信贷放贷工作，对符合条件、有发展生产意愿的贫困户和边缘户做到应贷尽贷，2020年自治区下达我县小额信贷任务3115万元，已完成放贷564笔2710万元。全面落实“扶贫保”政策，实现借款人意外伤害险全覆盖。

　　（七）强化责任，坚决抓好各级反馈问题整改。截止目前，2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题6个方面31个问题，2019年12月国务院调研指导组反馈问题6个方面6个问题，国务院扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚督查反馈问题5个方面13个问题，自治区3月份督查反馈17个方面38个问题，自治区6月份督查反馈8个方面19个问题，自治区9月份督查反馈5个方面10个问题，以上问题都已整改到位，并形成长效机制。

　　（八）因户施策，加快建立脱贫不稳定户和边缘易致贫户防贫返贫监测预警帮扶机制。我县现有脱贫不稳定户14户80人，边缘易致贫户70户209人，针对“两类人员”存在的返贫致贫风险，我县按照“缺什么补什么”的原则，通过村组监测、分析研判、“一户一策”、产业就业帮扶、激发内生动力等措施，实现动态跟踪管理，镇村两级分类建立了监测预警台账，村组每月不定期开展摸排工作，乡镇及时召开会议对“两类人员”进行分析研判，扎实做好一户一策，确保脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口达到稳定脱贫标准。

　　（九）查漏补缺，坚决巩固提升脱贫成效。一是聚焦产业提升，打好阵地战。巩固提升发展肉兔、肉鸽、肉羊、奶牛、梅花鹿等扶贫支柱产业，做大做强龙头企业，提升经济效益和带贫能力，养殖产业各村，带动建档立卡贫困户1400余户，每户每年增加收益3万余元；培育发展食用菌、红树莓等特色种植产业，每天带动务工1000余人，贫困户人均月收入增加3000元左右。二是聚焦硬件完善，打好突击战。对已实施的143户危房改造工程开展“回头看”，确保改造房屋质量达标。聚焦安全饮水设施短板，完成集中供水点巩固提升工程50个，每月对集中式供水的出厂水、末梢水进行全面检测，做好安全饮水工程建设。

　　（十）消费扶贫，汇聚脱贫攻坚力量。制定印发《X县消费扶贫行动推进方案》，扎实开展消费扶贫月系列活动，在X物美超市设立扶贫产品专区，联合县商务和投资促进局下发《X县消费扶贫倡议书》并开展X县消费扶贫产品展示展销活动、“乐购X”消费促进活动暨消费扶贫惠民补贴活动，组织协调辖区扶贫企业参加X市行政中心、西夏万达等地扶贫产品展示展销。同时，鼓励含带贫机制的企业积极申报扶贫产品，进入《名录》，完成全年750万扶贫产品销售任务。

　　三、2021年脱贫攻坚工作思路

　　（一）巩固2020年全部消除贫困人口的成果。保持现有扶贫工作机制，进一步加强扶贫开发工作机构、工作队伍，充分发挥政治优势和组织优势，继续加强对刚脱贫出列贫困村综合扶贫体系，加强帮扶力度。继续认真落实习近平总书记精准扶贫方略，结合开发式扶贫和内源式扶贫相发展，扶贫到村、到户、到人，持续监测贫困村低收入人群的生产生活状况和公共服务水平。

　　（二）强化产业培育的持续增收效益。充分发挥已有产业带动效果。依托红树莓、香菇种植、肉兔、肉鸽、肉羊、梅花鹿养殖、奶牛托管等支柱产业，不断挖掘延伸产业链，确保已有产业逐步做大做强。充分挖掘新型经营主体产业优势，进一步加大扶贫龙头企业、产业合作社、致富带头人培育力度，根据移民发展意愿，选择发展前景好，企业实力足，移民参与度高的产业全力进行培育，鼓励移民在享受分红的同时积极投身产业发展。

　　（三）因人施策制定就业培训工作。发挥帮扶责任人日常联系作用，把贫困劳动力务工信息跟踪作为帮扶责任人重要任务，进行动态监测，对外出务工返乡贫困劳动力加强“一对一”跟踪服务，力促尽快就业。通过升学培训、专场招聘、对口支援促就业等重点任务，扎实做好贫困家庭高校和中职技校毕业生就业帮扶工作。定期开展贫困劳动力务工就业调研、分析，针对性调整帮扶重点和方向。

　　（四）统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。适应2020年后新的扶贫形势与战略重点，在完成脱贫攻坚各项任务的基础上，坚持扶贫产业、基层建设、就业培训、资金扶持与乡村振兴相结合，以抓产业衔接，推进产业兴旺，抓人才衔接，培育振兴队伍，抓组织衔接，谋划振兴路径，抓政策衔接，形成长效机制为四大抓手工作重点，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。

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