主题教育先学先改“四个一”行动实施方案

主题教育先学先改“四个一”行动实施方案

　　要按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，紧扣理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率具体目标，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持红土特色，追寻**共产党人的初心，牢记新时代**共产党人的使命，不断坚定“听党话跟党走”的理想信念，增强“**重任在肩，**理应先行”的政治自觉;坚持弘扬**精神及“四下基层”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石”等优良作风，先行开展主题教育 8 个重点问题的专项整治和 7 个方面的难题积案化解，激励全市广大党员干部积极担当作为，为新时代新**建设提供坚强保证。

　　要开展新一轮集中学习

　　各级党组织要采取理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式，深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述、习近平总书记最新重要讲话文章和关于本领域工作的重要讲话精神。

　　党员干部要以自学为主，科学安排从当前到年底的学习计划，学习党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，重温《古田会议决议》《才溪乡调查》，为开展主题教育奠定好政治思想基础。

　　要组织一次社情民意调研

　　调研方式要活。采取召开座谈会、网络征询、实地调研等多种形式进行调研，注重结合日常工作业务指导、脱贫攻坚单位挂钩季度走访、千名干部挂钩千家企业服务活动等开展调研走访。

　　听取意见要广。要在调研中广泛征求意见，听取老领导、党代表、人大代表、政协委员和县、乡、村三级干部群众的意见建议。

　　调研成果要实。要坚持问题导向，围绕制约高质量发展落实赶超体制机制问题、干部队伍担当作为和作风建设问题、产业项目发展瓶颈问题开展调研，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研，调研成果要体现到各地各单位主题教育实施方案中。

　　要开展一次作风建设体检

　　开展转变作风大讨论。对照“马上就办、真抓实干”要求，在 2018 年集中整治成果的基础上，对是否存在作风问题反弹开展自查自纠，主题教育前，以“推动高质量发展落实赶超，党员干部怎么干”为主题，开展一次转变机关作风、促进提速增效大讨论。

　　开展作风整治“回头看”。对各地各单位落实《**市深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》情况，开展一次阶段性整治成效“回头看”。对在贯彻落实中央和省委重大决策部署、以人民为中心、履职尽责推动经济社会发展、治理“文山会海”、检查调研等五大方面 15 个突出问题整治不认真、走过场，措施不力、虚假整治的，责令立即整改。

　　通报作风建设正反面典型。运用新时代新担当新作为“大督查大落实”成果，以实绩为导向，通报一批在赶超任务、项目落地、脱贫攻坚、生态环保、防范社会风险等任务中的正面和反面典型，总结一批容错纠错典型案例，选树一批具有“功成不必在我、功成必定有我”胸怀与担当的干部典型。

　　要破解一批制约发展瓶颈难题

　　破解产业发展难题。围绕推动“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”建设，深入开展“产业发展项目建设年”活动，着力破解发展难题，盯紧 300 个省市重点、60 个“重中之重”、“三个 100”等项目，进一步梳理企业项目在融资、用地、审批等方面问题，提出具体措施、研究相应对策，做好跟踪服务。

　　化解矛盾难题积案。各级领导干部要带头落实定期接待群众来访制度，采取专题下访、带案下访、定点接访等形式，深入开展民生、营商环境、生态环境保护、脱贫攻坚和老区**发展、基层治理与服务、各类历史文化遗存保护、信访等 7 个方面难题积案排查和化解。

　　解决社会治理问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，全力抓好中央督导“回头看”反馈问题整改，解决好涉麻制毒、电信诈骗、农村赌博等群众反映强烈问题。着眼提升基层党组织组织力，推进“红土先锋”基层党支部达标创星活动，大力整顿软弱涣散党组织，提升党组织在社会治理中战斗堡垒作用。扎实开展机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员干部到社区报到为群众服务，帮助解决一批社会治理痛点难点问题。

　　1、要强化组织领导。主要领导同志要亲自谋划、亲自部署，班子成员要履行“一岗双责”，结合本地本单位实际，细化工作安排，以上率下抓好落实。专项整治牵头单位要对照工作重点，提出具体指导意见，督促问题整改落到实处。

　　2、要积极营造氛围。各地各单位要通过开辟专题专栏等形式，及时宣传先学先改“四个一”行动的好经验、好做法，宣传党员干部队伍中涌现出的先进典型，营造浓厚氛围。

　　3、要加强科学统筹。各级党委(党组)要统筹做好先学先改 “四个一”行动与主题教育开展后的工作安排，既做到无缝衔接，又避免无谓重复。

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