在XXX省注册会计师、资产评估行业工作座谈会上的讲话
在XXX省注册会计师、资产评估行业工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，非常高兴参加这次座谈会。会议开得非常好。一是时机好，中央统战部和财政部刚刚下发文件，就加强行业统战工作提出意见，中央有新的精神;又选在辞旧迎新之际，新一年就要来到，大家在一起回顾过去，展望新的一年行业的发展，畅谈如何加强行业统战工作，交流经验，提出建议;二是代表们的发言很好，有质量，有深度，有理念，有思考，有创新，有比较强的可行性和操作性，让人很受启发;三是省委统战部指导得好，省委统战部对行业统战工作非常重视，派员出席会议并对行业统战工作提出很好的指导意见，请大家要认真领会并贯彻落实。今天，会议的主题是“加强行业建设创新社会管理”。借此机会，谈三点意见，与大家交流，供大家参考。
一、统一思想，提升参与社会管理创新的认识
加强和创新社会管理，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于促进经济社会又好又快发展作出的一项重大战略部署。胡锦涛总书记等中央领导同志多次发表重要讲话，对加强和创新社会管理的必要性和紧迫性进行了深刻阐述，对加强和创新社会管理提出明确要求。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，在新的形势下社会管理领域面临许多新情况、新问题。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。加强和创新社会管理的目标是要形成和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。促使“两新组织”自律自治、履行社会责任、发挥协同作用，是加强和创新社会管理的重要内容之一。
注册会计师、资产评估行业是新社会组织的典型代表，是国家大力扶持和发展的现代服务业，作为社会大家庭的一个新成员，行业一直以来坚持主动融入社会，紧跟社会改革的步伐，维护社会经济秩序，为服务和加强社会管理做出了积极的贡献。随着社会管理的不断发展和创新，注册会计师、资产评估行业要进一步提高自身在社会管理中的地位的认识，特别是要清醒认识并努力解决自身存在的问题。目前，我省行业整体水平还不高，尚不能完全满足我省经济社会发展的需求，与人民群众的期待还有一定差距;行业人才缺失且流失严重，高素质专业人才和管理人才匮乏，服务高端市场的能力还比较弱;事务所普遍规模偏小，综合竞争力不强，内部管理不够严密，品牌意识、长远发展的意识还比较淡薄;行业无序竞争的问题仍一定程度上存在。这些问题若不引起重视、不及时加以解决，不仅会影响行业自身的发展，也会给整个社会管理工作带来负面影响。
加强和创新社会管理是一项长期、系统的工作，全省注册会计师、资产评估行业要坚持把中央精神与行业实际结合起来，坚持把业务发展与社会管理结合起来，坚持把行业内部管理与外部管理结合起来，坚持把加强组织领导与发动群众结合起来，立足行业，有效组织，加强管理，积极参与，把中央精神贯彻到行业建设中来，实现行业的科学发展。
二、加强自身建设，提升行业服务社会管理创新的能力
作为市场经济重要的鉴证者，注册会计师、资产评估师不仅是社会管理不可或缺的重要参与者，更是社会管理创新的自觉实践者和重要推动者。在社会管理体制创新过程中，行业广大从业人员要以更加强烈的社会责任感和使命感，加快行业的自身发展和建设，不断提升行业的自我管理水平，拓展行业的社会服务功能。
(一)要深入推进行业诚信文化建设。市场经济是诚信经济，加强和创新社会管理重要内容之一就是要构建诚信社会，使社会各类主体都能遵纪守法、诚实守信。诚信更是行业生存和发展的基石。2001年，中国注册会计师协会提出了坚持以诚信建设为主线的工作思路，十年来为行业的健康、可持续发展提供了强有力的保证和支撑。今年，党的十七届六中全会作出了全面加强文化建设的战略部署，为我们深入推进行业诚信文化建设，更好地树立和坚持行业诚信核心价值观指明了方向、增添了动力。在今后的工作中，要把贯彻落实十七届六中全会精神与加强行业诚信建设结合起来，不断实践和弘扬行业诚信，真正把诚信至上的价值理念融入行业建设中，融入每一家事务所的经营管理之中，融入每一名从业人员的执业过程，全方位打造行业诚信文化，树立行业核心价值观。要坚持和完善质量检查、后续教育、自律惩戒、诚信公约、信用档案等工作机制，为行业诚信建设提供强有力的保障。
(二)要积极服务经济社会发展大局。注册会计师、资产评估行业要树立大局意识，找准发展定位，为经济社会发展提供优质服务。要进一步发挥行业在优化资源配置、维护社会公众利益、保障经济安全等方面的作用，为金融资本市场的完善、国有企业改革和非公经济发展提供专业支持，为推动科学发展和加强转变经济发展方式做出新贡献，为改革发展保驾护航。要积极主动参与社会管理创新，为推进政府转变职能、行政事业单位管理改革以及改善民生各项政策的实施提供专业服务，规范和维护社会秩序，促进社会公平正义。要认真研究我国经济社会改革催生的新兴业务，积极参与科技创新、文化体制改革，关注科技进步、管理创新带来的潜在业务，增强业务拓展能力，提高服务市场经济的能力和水平;同时，又要始终着眼于、紧密服务于区域经济社会发展，关注、顺应并满足全省经济社会发展的需求，在建设富裕和谐秀美XXX中发挥专业作用，实现行业的价值。
(三)要全面提升行业的发展水平。要按照中国注册会计师协会的统一部署，以实施五大战略为抓手，实现重点突破，带动全局发展。即在继续深入实施人才培养战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略三大战略的基础上，启动实施行业信息化战略和新业务领域拓展战略。信息化战略将建立起行业管理和服务的平台、支持事务所和会员发展的平台、服务经济社会发展的信息平台，通过三个平台的构建，推动行业信息基础设施达到国际先进水平。新业务领域拓展战略将全面丰富审计鉴证服务类型和服务领域，大力开发非审计业务领域，着力开发高端服务产品，实现行业的发展转型和结构调整，提升行业的发展水平。通过“五大战略”的实施，进一步完善行业自我管理、自我服务、自我调节、自我发展的能力，不断修正会员的行为，使之更加符合社会共同的行为准则，并自觉承担起自己应负的社会责任，不但做遵纪守法的合格公民，更要争当创新社会管理、促进社会和谐进步的践行者。
三、加强党的建设，保证和促进行业的科学发展
注册会计师、资产评估行业在现代社会发展中扮演着越来越重要的角色，其从业人员不仅知识文化水平高，思想活跃，自我意识强，而且活动范围宽，社会联系广、影响大，对经济社会发展有着重要而广泛的影响。加强行业党的建设，将其团结在党的周围，有利于进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设，保证和促进行业的科学发展。
(一)要持续深入开展创先争优活动推进行业创新发展。要继续探索和完善条块结合、系统指导党建的工作模式，发挥党建对行业发展的“保证促进”作用。要通过创先争优活动的深入开展，大力加强行业党的建设，把创先争优活动与党的建设紧密结合起来，与业务建设紧密结合起来，与行业科学发展紧密结合起来，推动行业党的建设与业务发展“两加强、两促进”。要继续巩固和扩大行业党建体制、机制建设成果，抓好制度建设的执行和落实，并启动行业信息网络化建设，推动行业技术创新。要创新业务发展模式，完善事务所内部治理机制，进一步推动行业做大做强，提升行业社会地位。要创新完善人才培养机制，改革收入分配体制，构建具有行业特色的合伙文化，营造有利于人才健康成长的发展氛围;要创新完善行业管理和服务手段，提高监管效能，提升管理和服务水平，实现行业的协调发展。
(二)要高度重视和积极推进行业统战工作。最近，中央统战部、财政部联合下发《关于加强注册会计师行业统战工作的意见》，文件充分阐述了加强行业统战工作的重要意义，并提出了行业统战工作的指导思想、原则和范围，明确了行业统战工作主要方式和任务。各级行业协会、注册会计师行业党组织、会计师事务所基层党组织要高度重视行业统战工作，要在统战部门的指导下，认真抓好文件的宣传、贯彻落实。要发挥行业自律的组织优势，了解和分析行业党外人士的思想动态，采取多种形式加强教育培训，提升行业人才队伍素质，引导他们认真学习中国特色社会主义理论体系，爱国敬业、自觉履行社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。要进一步完善会员代表大会、理事会、专门委员会等行业自律管理体制，畅通党外人士参与行业管理决策和监督的渠道;要通过教育培训、研讨交流、组织推荐等途径，为党外代表人士有序政治参与和建言献策提供必要的帮助和支持;要加强对行业统战工作的领导，健全组织架构、做好经费安排，并加强与统战部门沟通联络，争取支持，保证行业统工作顺利开展。
(三)要争当创新社会管理的参与者和实践者。今天，在座的主要是担任各级政协委员、人大代表的行业代表和部分注册会计师代表，大多是事务所的负责人或合伙人，是行业的精英和杰出代表。希望你们能够当好创新社会管理，推动行业科学发展的表率，不辜负党的重托、群众的期望。一是要坚定政治立场，要高举邓中国特色社会主义伟大旗帜，坚持好共产党领导的多党合作与政治协商制度，坚持中国特色社会主义道路不动摇。二是争当守法经营的典范，自觉维护良好的竞争秩序，带头抵制商业贿赂等不法行为，并带动整个行业爱国、敬业、守法、奉献，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。三是要正确履行职责，积极参加各项活动，切实履行政协委员、人大代表的职责，关注民生，关心群众，深入基层、倾听民声，发挥好党和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用，反映民情，反映行业的合理诉求，解决基层实际困难，维护社会的公平正义，赢得群众的支持和认可。四是要积极参与社会活动，积极参加所在地区、社区组织的各类活动，共同建设文明城市、和谐社区;积极参加社会公益活动，自觉担负起扶贫济困的社会责任，主动反哺和回报社会，为构建和谐社会做出行业应有的贡献。
同志们，服务社会管理创新是当前行业的一项崭新课题和重要任务。我们要按照党中央的部署要求，结合行业实际，加强自身建设，创新服务理念，提升服务能力，积极探索实践，为推动社会管理创新，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系做出新的贡献。
谢谢大家!
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