市纪委监察委派驻市政府办公室纪检监察组在机关事务管理工作会议上的讲话
市纪委监察委派驻市政府办公室纪检监察组在机关事务管理工作会议上的讲话
2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的重点之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年。为深入推进机关事务管理局党风廉政建设，我讲五点意见。
一、增强政治自觉，推进党内政治生态建设
严明政治纪律和政治规矩。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。坚持在工作大局中定位自己、积极作为，确保上级的各项部署不折不扣得到贯彻落实。要认真学习党章，自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。要严守政治纪律，严格执行新形势下党内政治生活中若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度。要增强政治敏锐性和鉴别力，对“七个有之”问题高度警觉、勇于斗争。
认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实领导班子全面从严治党的主体责任，细化完善领导班子成员党风廉政建设责任分工，制定领导干部党风廉政建设个性化责任清单，层级签订责任书。班子成员要加强对分管处室、下属单位党风廉政建设的监管，对职责范围内的党风廉政建设坚持常抓不懈。对违反纪律规矩、责任缺失缺位的要严肃追责，让失责必问成为常态。各级党组织要召开专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作。
推进党内政治生态建设。整体把握市级机关事务管理局的政治生态状况，探索建立监测预警和综合评价机制，注重动态分析判断。督促各级干部自觉加强党性修养，积极营造风清气正的从政环境。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。认真落实容错纠错机制，细化工作措施，健全激励保障制度，树立鼓励改革创新、支持担当作为的鲜明导向。
二、从严正风肃纪，驰而不息抓好作风建设
保持恒心韧劲，纠正“四风”不止步。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，深入落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委、市委具体要求，以及我市即将出台的贯彻中央八项规定精神的具体办法，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止“四风”回潮复燃。在这里再次重申，局机关和所属各企事业单位，要严格按照要求、按照标准发放职工福利，以及物品采购、公务接待等，违反规定的一经发现，我们将坚决查处，追究相关单位和领导的责任。
紧盯隐形变异问题，坚守重要节点环节。严肃查处各类顶风违纪行为，针对享乐奢靡和隐形变异问题，抓住节假日等重要时间节点，紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，坚决堵塞“四风”反弹空间和余地。
把握新时代新要求，展现服务保障新水平。充分认识机关事务工作的职能定位和重大政治责任，提升热情，注入激情，增强感情，下更大功夫纠正形式主义、官僚主义。对表态多调门高、行动少落实差，特别是为官不为、庸政懒政，阻碍方针政策贯彻落实、群众反映强烈、造成严重后果的，不论你过去是干什么的，职务如何，组织上既然把你放在这个岗位上，最起码的要求，你要对得起这份工资，不要摆架子，不要卖老资格，今年我们将抓一抓这方面的反面典型，坚决问责处理。要坚决反对特权思想、特权现象，决不让特权行为滋生蔓延。
三、突出挺纪在前，全面加强党的纪律建设
筑牢思想堤坝，不断增强不想腐的自觉。抓好纪律教育这个基础，开展经常性党章党纪党规教育。重点学习贯彻党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。用好党校主阵地以及警示教育基地、廉政文化场所等平台载体，开展形式多样的教育活动，通过正面典型的示范引领和反面案例的警示警醒，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
加强日常管理，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。把管干部与管纪律结合起来，发现违纪苗头及时提醒，触犯纪律规定严肃处理。结合各单位的实际，在思想教育、干部管理和监督检查等方面有针对性地建章立制，不断健全完善务实管用的监督制度体系。我们驻政府办纪检组，将依照我们综合监督的8项职责、日常监督11项职责，进一步强化执纪监督问责，推动市级机关事务管理局党风廉政建设向纵深发展。
加大惩治力度，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的腐败案件，党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能要提拔使用的领导干部，对政治、组织、廉洁问题有反映的要必查必核。严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风。今年按照中央和省委部署要求，要集中整治三个方面问题：一是扶贫领域的腐败和作风问题，对胆敢向扶贫民生、救济救灾款物伸手的绝不手软。二是各项惠民政策落实中的“微腐败”。三是把扫黑除恶专项斗争与反腐“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓“保护伞”，不断增强人民群众的安全感。
四、推进制度防腐，完善规范权力运行机制
梳理制度建设情况。高度重视党风廉政制度建设，对党的十八大以来市级机关事务管理局出台的关于加强党风廉政建设方面的制度情况进行认真梳理，查找漏洞和缺失，进一步扎紧扎密制度的笼子。
强化制度修订完善。着力在落实党风廉政建设责任制、领导班子的议事决策、领导廉政谈话以及管权、管人、管事重点岗位等方面健全长效机制，建立和完善务实管用、更加周延的制度。要强化制度衔接，不断增强制度之间的衔接配套和耦合。
推进制度刚性执行。抓制度执行是我们各级干部的重要责任，要加强对执行制度的考评，推动形成“一把手”负总责、领导班子成员各负其责、齐抓共管的局面。引导广大党员干部树立制度意识，从而形成尊崇制度、捍卫制度的氛围。加强监督检查，强化追责问责，用制度约束人、用制度激励人、用制度鼓舞人。
五、强化党性锻炼，知德守纪才能幸福安康
党性是共产党员的道德品性，它包含理想信念、宗旨、作风、纪律等多方面内容;党性修养是不断锤炼的过程，如同人的道德品性的形成过程，必然经历从依从到认同再到内化的阶段，最终目的是实现党性观念内化于心、外化于行。作为党员干部，深入贯彻落实党的十九大精神，就要着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，自觉做到不忘初心、牢记使命。做到珍惜岗位、珍重声誉、珍爱家庭，以知德守纪的实际行动促进个人和家庭的幸福安康，实现自己的人生价值，新时代要有新气象、更要有新作为。
珍惜岗位，踏实做事。作为一名党员干部尤其是领导干部，一步步走上领导岗位，凝聚着组织的长期培养和个人的不懈努力，必须始终踏实工作、审慎用权，在大是大非面前不能有丝毫闪失，在廉洁自律上不能有丝毫放松。要用权为民。一切权力属于人民，我们只是受人民委托行使职权，并非权力所有者。用权不能寻租，不能谋私，不能商品化。党员干部身处重要岗位，手中握有权力，求情办事者多，诱惑陷阱也多，腐败风险也大。而一旦踏上腐败的不归路，终有东窗事发之时，到那时政治前途丧失殆尽，人生旅途失去自由，多年来的组织培养、个人奋斗也付诸东流，实在得不偿失。要敬畏权力。时刻牢记权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要始终把握权力行使的方向，坚决恪守权力行使的边界，敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论，真正把党和人民赋予的权力当做使命、当做责任，为民尽力、为党分忧。要珍惜岗位。组织上培养一名干部不容易，需要付出长期的努力。我们要始终对党、对国家、对人民怀着一种感恩、报恩的心态，珍惜党和人民的信任与重托，真正把现有岗位当做实现人生价值的平台。我们作为各层各级的党员干部，能力有大有小，资历有长有短，经历不一样，岗位差别也不同。但作为一个好的干部，不管在什么岗位，既要出于公心不谋私，勤奋努力不怕苦，更要在关键时候敢担当。
珍重声誉，本分守拙。雁过留声，人过留名。每个人最后留在世上的不是物质财富，而是人格形象。党员干部应该守拙清心、淡泊守誉，功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。要淡泊物欲。党和国家赋予我们一份职责，也相应地给予我们工资和待遇，足以让我们生活体面。钱财乃身外之物，纵有家财万贯，不过日食三餐;纵有广厦万间，不过夜宿一床。贪得无厌，非法聚财敛财，换来的只是铁窗生涯。本本分分拿一份工资比什么都踏实，平平安安地工作比什么都珍贵。要知足常乐，知德守纪，做到一身正气、一尘不染。要严格自我约束。干部的个人形象往往是在日常生活中体现出来的。要自觉接受监督，主动接受监督，以清廉自律的道德操守赢得人民群众的尊重，以用权为民的良好形象赢得人民群众的赞誉。
一要始终做到不忘初心、牢记使命。习近平总书记强调：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”作为党员干部要把坚定的理想信念宗旨作为思想上的“定海神针”，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记对党绝对忠诚是党员干部的宝贵品质，把为党奋斗终生作为事业上的“政治底色”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，要从扬州深厚的文化家底中吸收营养，学习传承欧阳修、苏东坡等先贤先辈的优良道德品行，不忘初心，牢记使命，踏踏实实做几件对人民、对城市有意义和有利的事情。
二要始终做到心存敬畏、规矩规范。发生在我们身边的腐败案例有以下几个共性的教训。一是从政为官不能什么都想有，既想升官又想发财，贪心贪欲必致贪婪，必然使自己走歪路、走邪路、走错路;二是不能什么时候都想提拔快，事事如意称心。要始终有定力把当前的工作做好，把当前的职责履行好。三是不能什么人都交往。交往的人太多太杂，自己身累心累不说，时间一长，迟早放松警惕，迟早会因为别人发财你清贫，别人无权你有权、你有权让他发财而心理不平衡而犯错误。作为党员干部要时刻绷紧党的纪律规矩这根弦，始终把自己的行为约束在纪律和规矩范围之内，守住边界、不碰红线、不触底线。
三要始终做到严于律己、秉公用权。从违纪违法案例看，正是因为放松了对自我的要求，战胜不了自己追求虚荣、体面、阔气、享乐的欲望，才深陷到浮夸、堕落、腐败的泥潭。对党员干部来说，自我严格要求应当成为一种处世态度，一种生命境界，一种理智、一种成熟。作为党员干部要始终保持对权力的敬畏之心，谨慎对待和行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权。要认清欲望的背后肯定是陷阱，要明白贪婪的背后肯定是毁灭，简朴做人、简单处世、简约生活。要养成在监督下用权、在监督下工作和生活的习惯，在管好自己的同时，从严管好亲属和身边工作人员。
珍爱家庭，远离腐败。廉洁、纯洁关系到党的生死存亡，也关系到家庭的幸福安康。同样为人父母，有的人带给子女的是自豪、自信、自尊与自强;而有的人留给孩子的却是迷茫、困惑、耻辱与自卑。一个有政治责任感、家庭责任感的干部，就应该讲亲情不错位，爱亲人不变味，就应该珍爱家庭，远离腐败。
要着力打造“书香家庭”。 目前我正在主抓扬州家风展示馆项目建设，总结归纳了扬州五个方面的优秀传统家风，其中一条就是崇文重教，诗书传家。我们扬州坚持以文化人、以文化城，大力弘扬“读书修身、读书成才、读书传家、读书兴城”的理念，积极涵养新城文气，积极打造书香城市。好学上进、知书识礼、崇尚文明的家庭氛围，对于抵制腐败有着重要作用。在这个大背景下，作为党员干部家庭，要有终生学习的理念，有共同学习的愿望，家长与孩子一起学习、一起成长，让学习成为家庭成员的内在需要和家庭生活的重要内容。
要筑牢反腐倡廉的“家庭防线”。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连，有的人为“恩泽亲属”，大搞以权谋私，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员干部就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度，正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系，勤勤恳恳做事，清清白白做官，促进事业有成、家庭美满。不少腐败的疮口，都是从家庭开始并慢慢扩大的。有些行贿者善于迂回包抄，拉拢领导干部的配偶、子女、父母等亲属，最终将领导干部拉下水。因此，党员干部要把廉洁自律作为家庭每一个成员共同的责任和义务，增强防范意识，不让任何贿赂进家门，切实呵护廉洁家风。
要树立正确的家庭幸福观。健康是立身之本。人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。搞腐败的人白天食不知味，夜里寐不安息，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。党员领导干部算好“健康账”，就是要以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。心胸坦荡，阳光做人。廉洁从政，心宽体健。要常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。林则徐有句名言：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其祸。”留给子女再多的钱财家产，不如教给子女生活的智慧与做人的道理，这是让子女受用一生的幸福和最为珍贵的财富。
同志们，党风廉政建设使命重大，我们要在市委市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结拚搏，奋发有为，为谱写新时代扬州发展新篇章做出更大贡献!
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