在xx市纪委十二届三次全会第二次全体会议上的讲话

在xx市纪委十二届三次全会第二次全体会议上的讲话

　　今年是党的纪律检查机关恢复重建 40 周年，做好全年纪检监察工作更具特殊意义。刘奇凡书记在自治区纪委十届四次全会第二次会议上，明确了大学习、善作为、抓改革、转作风“4 个新气象”要求，新意满满、紧锣密鼓、务实重行，开启了全年工作征程。 新就有新的样子，开创新气象，呼唤新作为、要求新作为。下面， 就高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实奇凡书记“4 个新气象”要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责，重整行装启程再出发，乘势而上实现新作为，推动全会精神落地见效，再强调 4 点意见。

　　第一，认认真真来一场“大学习”

　　高度重视学习、善于进行学习，是我们推进工作的重要保证，也是实现新作为的根本途径。当前，全市纪检监察系统学习风气和学习情况总的是不错的，多数纪检监察干部学习自觉性比较 高，但存在问题也不少，学习状况仍不容乐观。有的不思进取、碌碌无为，不愿学;有的热衷应酬、忙于事务，不勤学;有的装装样子、走走形式，不真学;有的浅尝辄止、不求甚解，不深学;有的食而不化、学用脱节，不善学，特别是奇凡书记指出的吵着要参加各种徒有形式的培训会、研讨班，却学不进去的形式主义问题比较突出。这些问题极大影响和制约我们纪检监察工作的开展，今年就要认认真真来一场“大学习”加以改进。

　　“大学习”就要学出“高觉悟”，努力把大学习转化为强化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”的过程。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任 务，坚持学思践悟、融会贯通，既系统学又专题学，既深入学又跟进学，掌握核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，领会其理论品格、政治立场、价值追求、道德风范以及蕴含的领导艺术、思想方法和工作方法，从中开阔视野、启发思路、提升能力，进一步强化坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治自 觉、思想自觉和行动自觉。

　　“大学习”就要学出“真本领”，努力把大学习转化为强化履职能力，练就“看家本领”和“绝世武功”的过程。牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识，始终保持能力不是一劳永逸的、需要与时俱进升级扩容的紧迫感，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种健康生活方式，踏踏实实地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，既要熟知党章党纪党规，又要学懂宪法法律，既要掌握监督领域的专业知识，又要了解大数据、人工智能等新技术，不断提高兼收并蓄、融会贯通的专业化水平。

　　第二，仔仔细细来一场“大调研”

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是做好工作的基本功。没有调查就没有正确决策，没有调查更没有新作为。当前，我们纪检监察干部不重视调查研究、不善于调查研究的问题依然突出。有的走不出“深宅大院”，满足于看材料、上网络，不愿也不会深入实际，习惯于“吃别人嚼过的馍”“关起门来闭门造车”;有的自认为熟悉本地区本部门情况，对新情况新问题反映不敏锐，凭经验办事， 拍脑袋决策;有的调研走过场，入山不问樵、入水不问渔，习惯于听听、转转、看看。凡此种种，极大制约我们科学决策，妨碍工作深入开展。今年就要仔仔细细来一场“大调研”加以改进。

　　“大调研”就要胸中永远有初心。始终坚持以人民为中心的发展思想，多用仰视的眼光看待群众，拜人民为师，向人民学习，围绕人民群众生产生活，迈开步子、走出院子去看一看，扑下身子、沉到一线去转一转，接地气、通下情，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、群众意见多、工作做得差的地方去研究问题，既听群众的顺耳话，也听群众的逆耳言，“蹲下身子看蚂蚁”开展深入细致的调查研究，把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题找出来，把群众反映强烈的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺的问题找出来，把侵害群众

　　利益的吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的问题找出来，把发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的“蝇贪”“微腐败”问题找出来，把扶贫领域的不正之风和腐败问题找出来，把化解风险债务中以权谋私、徇私舞弊的问题找出来，把群众痛恨的“门好进、脸好看、事难办”等形式主义、官僚主义问题找出来， 把放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的问题找出来，为因地制宜、精准施治发生在群众身边的腐败问题提供第一手资料，通过整治群众身边的腐败问题，不断增强群众幸福感、获得感和安全感。

　　“大调研”就要眼中始终有问题。始终突出问题导向，把解决矛盾和问题作为开展工作的出发点和落脚点，紧扣全面从严治党， 紧扣党风廉政建设和反腐败工作，紧扣纪委监委职能任务，紧扣贯彻全会各项决策部署，认真细致开展调查研究，找准找全影响和制约工作推进的突出矛盾，并进行一番交换、比较、反复的工作，在纵向上搞清楚问题是怎么形成、如何积累的，在横向上找准参照系， 对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，认真“解剖麻雀”，或抓大放小、以大兼小，或以小带大、小中见大，“十个指头弹钢琴”，努力做到发现一批问题，查处一批问题，分析一批问题，解决一批问题。

　　第三，扎扎实实来一场“大落实”

　　实现新作为，根本上靠脚踏实地的真抓、靠狠抓贯彻的实干。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招; 千条万条，不抓落实就是白条。“大落实”需要形式做减法，内容则做加法，需要“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，需要燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，需要“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。对照检查反思，我们纪检监察干部队伍在这 4 个方面都有较大欠缺，特别是奇凡书记指出的推进工作中的形式主义、官僚主义问题还较突出，已成为阻碍工作落实的“拦路虎”、提升工作效率的“绊脚石”。有的“信号灯”意识不高，对习总书记有号召的、党中央有规定的管党治党要求，自治区纪委、市纪委已经明确部署的，还坐等观望，等着上级开会部署。收到上级文件，还要求再出细化规定，等着上级出方案。受领了任务，还指望领导教办法，等着领导给答案的等开会、等文件、等部署“三等”现象; 有的对贯彻上级决策部署表态积极，落实就“花拳绣腿”，“光打雷不下雨”;有的“佛系”“油腻”消极心理上升，习惯于慢半拍，工作“怎么都行”“没关系”，只要不出事，宁愿不干事。今年就要扎扎实实来一场“大落实”加以改进。

　　“大落实”就要雷厉风行、真刀真枪。始终保持言出必行的态度和作风，撸起袖子埋头苦干实干巧干，掐掉“虚花”结“实果”，越是难度大、见效慢的越要抓在手上，不弃微末，不舍寸功。对于上级提出具体要求的任务，要见“信号灯”就行动起来，狠抓落实;对于只提出原则性要求的任务，要结合中央精神和本地区本部门实际，不等不靠，在学思践悟中对照落实;对于只提出方向性要求的任务，要先行先试、大胆探索，敢闯敢试、趟出路子。特别要深刻认识、准确把握全面从严治党向纵深发展的新要求、国家监察体制改革之后的新任务，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不等不拖、辩证施策，主动迎接挑战，勇于自我革新。

　　“大落实”就要锲而不舍、久久为功。坚持目标导向，始终保持严谨、务实的工作作风，把“三严三实”的要求贯穿到全部工作生活中，以严为前提、以实为基础，养成习惯、化为境界，对工作中的“小瑕疵”“小漏洞”要勇于叫板，对难啃的“骨头”、难攻的“堡垒”要敢于碰硬，对那些看起来很美的“泥菩萨”“假把式”要善于打假，对于工作推进的每个环节、每项措施都要长于精细。坚持发扬钉钉子精神，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一件事情接着一件事情办，一天接着一天干，一茬接着一茬干，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，持之以恒地推进工作落实，全力以赴保证全会决策部署取得实效。

　　第四，严严谨谨来一场“大建设”

　　实现新作为，干部是保证，队伍是关键，必须培养新素质、塑造新形象，以更高的标准、更严的要求锻造过硬队伍。当前，面对新形势新任务，全市纪检监察干部队伍中存在问题依然不少，已经成为制约工作开展的突出“瓶颈”。有的“四个意识”仍不够强，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够深，对自己肩负的职责使命认识不清，想问题、干工作与大局融入不够;有的口大气粗、作风漂浮，工作“推拖绕”，慢作为、不作为、假作为甚至乱作为;有的做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力不足，“三转”依然不到位，搞不清楚自己到底该干什么，甚至出现“回头转”;有的能力缺乏，对新任务不懂行，对新形势不适应，信息化建设和大数据应用能力“空档”。今年就要严严谨谨来一场“大建设”加以改进。

　　“大建设”就要建设一支能尽责、会担当的队伍。不断强化守土有责、守土负责、守土尽责的担当意识，时刻牢记职责使命， 在全面从严治党中找准职责定位，坚持不缺位不越位，坚持谋实事出实招，扎实、积极、创造性地做好工作。以持续深化“三转”为重点，突出政治能力建设，既严格要求又真心爱护，通过教育、管理、培训、交流等多种手段，努力打造执纪执法的标兵。不断强化大数据思维和信息化理念，以全面提高信息化建设水平为目标，不折不扣落实“大数据应用年”活动各项部署，探索建立符合自身实际的大数据应用模式，推动形成“既要懂又要用”的工作局面。

　　“大建设”就要建设一支守纪律、真干净的队伍。始终坚持打铁必须自身硬的高度自觉，严格遵守自治区纪委“八条禁令”，坚决践行市纪委“四力戒、十五个绝不”，心存敬畏、手握戒尺，严格执行监督执纪工作规则，严格遵守相关法律法规，秉公用权、依法用权、廉洁用权，既强化自我监督，又自觉接受党内监督和社会监督，稳得住心神、管得住行为、守得住清白，面对诱惑不动心， 面对利益不贪心，严防跑风漏气、以案谋私、渎职违纪等问题的发生，用一言一行诠释干净的内涵、留下干净的记录。

　　我们连续 25 年第 5 次获评“全国纪检监察系统先进集体”，市县两级监委挂牌开局进入实质运行阶段。凡是过去，皆为序章，敬终如始不易，巩固深化惟艰，先进要有先进的作为，开局要有开局的气象，之所以在学习、调研、落实和建设之前加一个“大”字，就是要表明这 4 项工作是非常重要的要求和举措，必须要在全年工作中始终坚持、一以贯之。鞍马犹未歇，战鼓又催征。我相信，通过今年一场认认真真的大学习、一场仔仔细细的大调研、一场扎扎实实的大落实和一场严严谨谨的大建设，不驰于空想向前行，不骛于虚声认真干，必将推动市纪委十二届三次全会决策部署一项一项落地见效，变施工蓝图为生动实践，交出一份合格答卷。

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