开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案

开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案

　　根据***党委《关于在比照县处级及以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的通知》要求，结合实际，提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示精神，全面落实中央办公厅《通报》要求，把思想教育、党性分析和整改落实结合起来，深入查找存在问题，深刻汲取教训，引导全司党员干部、特别是中层以上领导干部以坚定的态度、强烈的担当、务实的作风贯彻中央、省委以及***党委的决策部署，推动各项工作在追赶超越中不断取得新成果。

　　这次专题教育的主题是：讲政治、敢担当、改作风。讲政治，就是把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当，就是自觉围绕我司追赶超越大局不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗，抢抓机遇、破解难题，全力以赴做好企业改革发展稳定各项工作。改作风，就是传承党的优良作风，大力弘扬延安精神，大兴学习之风、调查研究之风，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚定不移推进反腐败斗争。

　　开展专题教育要坚持政治引领，把讲政治的要求贯穿始终，使专题教育的过程成为加强领导干部和广大党员政治能力锻炼的过程。坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。坚持从严从实，严格落实各项任务要求，做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。坚持以上率下，发挥领导班子成员示范带头作用，一级抓一级、层层抓落实。

　　二、工作安排

　　根据***党委的统一部署，结合我司实际，这次专题教育参加范围为中层以上党员干部，重点为公司领导班子成员，从2018年12月初开始，集中开展3个月时间，之后转入常态化，不分批次，不设环节，不划阶段。

　　(一)专题学习。采取集中学习和业余自学相结合的方式，重点围绕2个专题开展学习。第一专题：2018年12月底前结束，重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于政治纪律、政治规矩和全面从严治党的重要论述、中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。其中集团领导班子成员结合专题学习，以“旗帜鲜明讲政治”为主题，写一篇学习体会。第二专题：2019年1月31日前结束，重点学习习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示和中央办公厅《通报》、《中国共产党纪律处分条例》、陕建党委书记、董事长张义光在陕西建工集团有限公司党委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育暨违规收送礼金问题专项整治工作部署推进会上的讲话等内容，集团班子成员结合工作和思想实际进行深入研讨，并在2019年元月上旬召开一次务虚会，进一步廓清2019年工作思路。

　　(二)警示教育。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，元旦春节前夕，组织全司中层以上干部深入学习魏民洲、冯新柱、钱引安等反面典型案例通报，深入开展对照检查，进一步坚定理想信念，做到谨慎用权、清正廉洁。坚持正面引导和反面警示相结合，对党员干部集中开展一次“讲政治守规矩知廉耻”的警示教育。严格落实党风廉政主体责任纪实制度，强化对党员干部的日常教育监督管理，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、批评教育。结合实际，开展纪律规矩监督检查，增强遵规守纪自觉性，引导党员干部算好“六本账”(政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账)。

　　(三)查找问题。在2018年年度民主生活会和组织生活会前，组织党员干部联系思想、工作、生活和作风实际，通过自己找、群众提、相互评、集体议等方式，查摆五方面问题:一是聚焦理论学习，深入查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，领会把握“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念不透彻,理解领悟推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局不到位，以及“五观”不正、“五讲”不明等问题;二是聚焦政治建设，深入查找政治纪律和政治规矩观念淡薄，“四个意识”不牢固、“两个维护”不坚决，贯彻落实党中央决策部署不扎实，对党不忠诚、不老实，表里不一、阳奉阴违等问题;三是聚焦作风建设，深入查找贯彻落实中央八项规定精神不严不实，形式主义、官僚主义严重，表态多调门高、行动少落实差，表面文章、过度留痕，掩盖问题、隐藏矛盾，欺上瞒下、弄虚作假，搞特殊、耍特权，重形式、走过场等方面的问题;四是聚焦担当负责，深入查找等待观望心理和畏难情绪严重，不愿担责、不愿动真碰硬，遇到问题往外躲、遇到困难绕着走，急功近利、急于求成，不求有功、但求无过，不作为、慢作为、乱作为等问题;五是聚焦管党治党，深入查找责任落实不到位、压力传导层层递减、选人用人风气不正、干部监督管理不严、反腐败高压态势力度不大、监督执纪问责不够严紧硬等问题。

　　(四)批评和自我批评。把“讲政治、敢担当、改作风”情况作为 2018 年度民主生活会和组织生活会的重要内容，梳理总结征集来的意见建议和查摆出的问题不足，认真进行党性分析和自我剖析，在此基础上，撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料，把自己摆进去、把工作摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去。

　　(五)整改落实。对专题教育中查摆出的问题要建立整改清单，明确整改方向、措施、目标和时限，对短期能解决的问题要立行立改、及时整改;对需要长期推进的任务要久久为功、一抓到底。要坚持将专题教育融入日常、持续用力，着眼长远、立破并举，把专题教育中形成的有效做法固定下来，建立和完善务实管用的制度机制，使讲政治、敢担当、改作风成为领导干部长期自觉的行动。

　　三、有关要求

　　1、精心组织，加强领导。专题教育在集团党委统一领导下开展，成立陕建十建集团专题教育领导小组，党委书记孙海勇任组长，徐宝贵、史京军、张军、胡德为领导小组成员，办公室设在党委工作部，负责日常工作。领导小组在抓好集团领导班子专题教育的同时，要加强对基层单位专题教育的督导，促进干部修养提升和企业发展。

　　2、领导带头，率先垂范。集团领导班子成员要以身作则、以上率下，在理论学习上先学一步、深学一层，在问题查摆上主动认领、找准查实，在落实整改上立行立改、真抓实抓，切实发挥好表率作用。同时，主要领导要及时抽查其他班子成员的学习情况、查看自查材料、督促整改提高，确保专题教育各项要求落细落实、取得实效。

　　3、从严从实，扎实开展。集团两级党组织要立足实际，以求真务实的工作作风推动专题教育深入开展，要紧密围绕“讲政治、敢担当、改作风”主题，以问题为导向，做到对症下药、 有的放矢。坚持严字当头、落细落小、务求实效，做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。

　　4、统筹兼顾，协调推进。开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，要把讲政治的要求贯穿于专题教育的始终，使专题教育开展的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。集团领导班子成员要以身作则，正确认识和处理专题教育同搞好当前各项工作的关系，在确保各个规定动作扎实到位的同时，真正做到讲政治、敢担当、改作风，带领全司干部职工围绕中心、服务大局，展现新气象，开创新局面，建功新时代。

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