关于“整顿干部作风、整治发展环境”活动开展情况汇报
关于“整顿干部作风、整治发展环境”活动开展情况汇报
按照市委《关于在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动的实施方案》要求，经工委、管委会研究决定，从☆月到☆月，在全区集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”(以下简称“两整”)活动。现将活动开展情况汇报如下：
一、层层部署落实，推动“两整”活动“往实里走”
一是进一步明确任务。为进一步改进干部作风、优化发展环境，不断提升全区各办事处、各部门(单位)服务企业发展的能力和水平，制定下发了《中共☆管理区工委 ☆管理区关于在全区开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动的实施意见》，分别成立了☆个专项工作组，着力解决全区干部在干部作风、发展环境中存在的突出问题。
二是进一步狠抓整改。自☆月☆日在☆召开“两整”活动动员会以来，管理区高度重视，始终坚持以问题为导向，强措施、抓整改。截止目前，已查出各类问题☆个，这些问题已完成分类，并全部交由各职能单位正在进行处理。
三是进一步强化督办。为开展好此次“两整”活动，确保此次活动取得实效，管理区加强了督办、检查力度，对发现工作不深入、走过场等问题及时纠正，发现组织不认真、措施不落实、整改不到位的，对责任单位进行了严肃处理。建立了“两整”活动问题周报制度，一周一督办、一周一报送、一周一通报。
二、注重宣传教育，推动“两整”活动“往心里走”
一是深入宣传动员。从提高干部职工的思想入手，引导干部职工增强了参加“两整”活动的自觉性和积极性，使全体干部职工能够以更饱满的热情和更好的精神状态投入到活动中来。
二是强化学习教育。组织全体干部职工认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神，深入学习了中央、省委、市委有关营造企业家健康成长环境、构建新型政商关系等重要文件，加强了党规党纪和法律法规教育，结合业务知识学习，进一步提升了党员干部服务企业、服务发展的能力和本领。
三是加大舆论宣传。充分利用报纸、电视、广播等媒体，多形式宣传、多角度报道，树立了一批典型。在区网站、区电视台分别开辟了“整顿干部作风，整治发展环境”整顿专栏，刊发各单位部门好经验好做法。截至目前，已发稿☆余篇，在市级以上媒体刊发7篇，为活动持续开展营造了良好的氛围。
三、坚持分专班、高质量，推动“两整”活动“往深里走”
(一)“三查三看”找干部作风问题
一是“查”组织领导，“看”谋事实不实。对各单位召开“整顿干部作风”专题会议、成立工作专班、确定活动开展具体实施步骤等情况开展了专项检查。同时，组织召开了专题座谈会，与各单位工作专班开展交流，分析研判下一步如何继续开展好“两整”活动。
二是“查”问题清单，“看”律己严不严。通过广泛征求意见看干部工作作风是否踏实、勤恳、主动、有实效，查出管理区部分干部还存有作风不实的现象。通过畅通电话举报，看直接与群众打交道的窗口单位、服务行业和便民服务大厅服务群众意识强不强，查出管理区还有一部分干部群众服务意识不强，未深入基层开展专题调研。
三是“查”自纠台账，“看”督责明不明。查看自查及征求意见台账，通过现场检查，对部分单位存在落实主体责任不严，党员干部上班迟到、办公场所吃早餐、服务群众意识不强等问题进行了严肃问责，并点名道姓公开曝光了一批党员干部。
(二)多措并举，促政务环境整治
1.大力推进公共服务“两集中”改革。制定并下发了《☆管理区公共服务“两集中”工作实施方案》，☆个单位成立了审批服务科，☆项公共服务事项和☆余名人员已进驻中心和分中心，做到了“应进必进”。同时，住建环保工作部、社会事务工作部、经济发展工作部和农业工作部采取了以工作部为单元，整合了部内多个单位的事项，集中入驻。
2.积极推进政务外网建设。针对政务外网覆盖不全这一突出问题，政务环境整治专项工作组实行专班制，不定期碰头研究整改方法和加快推进的措施。一是强化联动。电子政务办、组织部(编办)和行政审批局三方加强联动，围绕全市一网、基础便民服务下延等工作，多次召开了专题会议，科学研判，确定全区网络延伸覆盖点为☆个。二是加快建设。☆管理区电子政务信息办公室与☆移动公司签订了数据专线业务协议，协议要求☆移动公司迅速组织安排两只队伍组织施工，对☆个基层点的政务外网延伸覆盖。截止☆年☆月☆日，☆个网点政务外网已全覆盖。
3.加速落实惠企政策。通过进部门“晒账单”、“晒政策”，看看对惠企政策知道多少，落实多少，找准堵点，精准施策，立行立改。印制了惠企政策“明白手册”、“明白卡”100余份，对全区规模企业全覆盖发放。开通惠企政策兑现“绿色通道”，在区政务服务中心设立惠企政策受理窗口，受理兑现惠企政策☆大类共☆项，让企业找得到“门”，找得到“人”，让企业少跑路，让信息多跑路，实现惠企政策落实“只跑一次、只跑一窗”，惠企政策能兑现、快兑现。
(三)联合执法，凝城市治理合力
为切实加强两整两改工作，法治环境整治专项工作组积极对法治环境整治问题单位进行了督查，并将两整两改工作与综治工作结合起来开展，要求各部门领导干部要有强烈的责任心开展法治环境整治工作。同时，综治办将把此项工作纳入综治管理，对上报资料不及时，整改效果不佳的执法部门，综治办将使用综治一票否决权。☆月☆日至☆日，法治环境整治专项工作组组织教育局、公安分局、卫计局、食药局等多个部门，组成专班，对全区所有中小学校和幼儿园(☆所学校、☆家幼儿园)就校园内部管理和各执法单位执法情况进行了专项检查，并进行了通报，为下一步真正解决无证幼儿园问题及营造良好的校园周边环境做准备。
(四)创新模式，助政银企合作共赢
1.实施政银企滚动对接，助推实体经济发展。以“银企手拉手”活动为抓手，以支持实体经济发展为主线，全年常态化搭建企业资金需求与金融机构对接平台，推进政银企常态、深度合作，滚动推进政银企对接。☆月末，辖内☆家金融机构与☆家企业签订银企合作意向协议，意向增加贷款金额☆万元，其中项目贷款☆个，☆万元，流动资金贷款27个，☆万元。☆家企业到位贷款☆万元，占中小企业流动资金贷款户数的☆%，金额的☆%。其中二季度新增对接意向☆个企业，意向增加贷款☆万元，到位贷款☆户☆万元。
2.创新金融产品，降低办贷成本。借力“两整”活动，督促金融机构制订落实普惠金融目标方案，提升金融服务，丰富金融产品，让全区居民、企业共享方便、快捷、优惠的金融服务。各行结合“两整”活动，在贷款条件、担保方式、还款方式上加大了创新力度，让企业、农户受益。工行对纳税大户推出税收贷产品，对农户推出涉农小额担保贷产品，☆有限公司已获批工行纳税信用贷☆万元。☆向小企业推出押品放大贷款，放大押品价值☆倍对企业授信。邮储银行对弱抵押、无担保客户推出小额信用贷款品种。☆农商银行☆支行通过政银合作方式，参与到扶贫攻坚的战略行动中，☆月底，发放扶贫贷款☆笔，金额☆万元。
3.完善政银合作，缓解融资困难。通过按季通报、动态调整保证金存放额度手段，提升财政风险保证金放大效应，加大与担保公司合作，对政银合作产品项下借款人给予增信、降费、减息支持。☆月末，累计发放贷款☆笔(其中企业☆笔，家庭☆笔)，金额☆万元，季末余额☆万元，综合基金放大倍数☆倍，比上年末提高☆%。
(五)“三大活动”保人文整治成效
一是开展大讨论活动。各级党支部根据人文环境专项整治行动领导小组统一要求，采取专题会、党小组会议、座谈会等多种形式，大力开展了“☆发展依靠谁”“我为优化农谷核心区经济发展环境做什么”“重商文化谈”等系列讨论活动，引导党员干部群众充分认识到企业家和创业者在我区发展中的地位。
二是开展大服务活动。经发局、开发区建立了微信群、QQ群，搭建了“管理区企业家交流”平台，畅通了服务渠道，并针对政务服务、惠企政策、项目服务建设、会议通知、险情预报、企业需求、企业工作进展的宣传起到了积极推动作用。
三是开展大评比活动。通过举办“匠心育人——工匠故事分享”活动、策划《陪着你》电视直播活动在全区各行各业开展创先评优活动，激励了更多的企业家和创业者致力于管理区经济发展，进一步增强了社会共识，凝聚了发展合力。
下一步，管理区将继续牢固树立“两整”活动是全区上下迎接新时代、顺应新常态，推动经济高质量发展的重要保障。全区各级干部将继续把“两整”活动作为查找问题、改进作风、优化环境的主要措施。各地各部门将继续以“两整”活动为契机，进一步转变工作作风，营造重商、安商、护商、亲商的发展环境，推动发展环境不断好转、干部作风不断改善。
全区干部作风整顿工作第二阶段情况汇报
我☆干部作风整顿第一阶段工作已向常委会汇报，现将第二阶段工作开展情况汇报如下。
一、把握关键点，狠抓作风整顿提效率，诠释上级希望什么
一是精心组织，稳步推进。☆月☆日召开了干部作风整顿推进会，对查摆阶段的具体工作任务进行安排部署;制定下发了《持续推进干部作风整顿工作的指导意见》、《干部作风整顿单位部门级干部个人整改台账》、《征求意见单》和《谈心谈话记录薄》;召开了干部作风整顿测评会;采取一对一、面对面、双向互动式开展谈心谈话，确保征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，工作落实推进有力。
二是统筹兼顾，超前谋划。坚持统筹兼顾，将干部作风整顿工作与推进“旅游+”发展战略及全区当前各项重点工作有机结合起来，做到同部署、同推进。坚持超前谋划，在干部作风整顿工作启动之初，就将参与范围由☆直机关科室部门延伸到窗口单位、服务行业和林场所、农村、社区、学校等，实现教育整顿“全覆盖”。
三是注重创新，形式多样。在高质量完成干部作风整顿规定内容的同时，以落实“三会一课”制度为切入点，开展了“最佳组织生活会”和“优秀微党课”实例征集评选活动;围绕推进“旅游+”发展战略，常态化开展了集中培训、理论宣讲、书法展览、主题征文等系列活动。
二、找准切入点，真心服务群众赢民心，诠释群众期盼什么
一是扶贫攻坚，初见成效。把干部作风转变作为扶贫攻坚工作的有力保障，以严实的作风推进精准扶贫工作。落实领导干部精准扶贫联系点制度、重点工作推进制度，为☆名农村贫困人口建立了“一册五卡四帐”，争取国家扶贫资金☆万元，帮助☆户贫困户解决建鸡舍、猪舍所需的材料并提高社会保障和社会救助标准。
二是跟踪问效，强化督查。结合“五进双为”活动，☆委联合工作组多次对全区各行业干部到岗履职、作风建设、扶贫攻坚等工作进行常态化督查和暗访，提出整改意见☆条，下发问题整改督办单☆份，通报批评☆人，纠改了一批违反纪律作风的人和事。☆干部作风整顿督查组、作风整饬行动组对精准扶贫工作开展专项检查，检查扶贫资金监管部门和资金使用单位☆个，项目建设单位☆个，入户走访扶贫对象☆户。
三是为民服务，蔚然成风。开展了“双派双请、互惠双赢”活动，即选派优秀党员到企业担当党建指导员、服务员，邀请企业党员到林场所担当咨询员、技术员，党员干部纷纷进林场、进企业，与群众、企业结“对子”、攀“亲戚”。活动开展以来，党员干部双向进驻☆人、参与基层组织生活☆次;帮助解决各类难题☆件，为群众办实事办好事☆件。
三、聚焦发力点，全员履职尽责建☆，诠释我们该做什么
一是创新形式，践行宗旨。将每月最后一周的周五下午确定为全区基层党支部“党员活动日”，统筹安排支部学习、“三会一课”、组织生活会、志愿服务、主题活动、交纳党费等工作，确保每一名党员每月至少参加一次组织生活。截止目前,已组织开展专题组织生活☆次、各类志愿服务活动☆次，建立党员先锋岗☆个、党员示范区☆个。
二是立行立改，注重成效。帮助☆景区晋升☆级景区提供准备材料服务;为☆合作社、☆合作社争取双创帮扶资金;开展法制宣传，发放书籍，提供法律援助;开展“春蕾助学·金秋圆梦”主题活动，为☆名贫困学生捐款☆万元;开展就业政策宣传，办理求职登记☆人，办理公益性岗位登记工作☆人，办理职业培训登记☆人;为☆户居民、☆户商服解决了用水难文体;为社区的☆名贫困残疾人发放☆元慰问金。
三是助力旅游，彰显风采。为铸就☆小镇旅游发展新辉煌，让☆文化成为☆旅游新名片，☆余名党员干部志愿者发扬了不怕苦不怕累的精神，全程参与了大型室外实景剧“☆千古情”的演出和幕后工作;在“中国☆·☆小镇森林铁人三项赛”举办前后，全☆各行业部门充分发挥职能作用，全区广大党员干部倾力为赛事服务。
四、下一步工作安排
一是抓程序保规范。学深悟透吃准省市干部作风整顿会议精神，科学制定干部作风整顿组织整治工作方案，健全完善机构设置，明确工作职责分工，细化流程整建工作分解表。对重点部门、重点岗位工作，特别是涉民利益的工作流程要不断优化、细化。围绕“五化双创”流程整建行动，全面查找工作流程中存在的不足和漏洞，查找工作岗位不科学、不规范问题，对不符合要求的工作流程要及时修改、删减、补充，并设计出简便易懂的工作流程图，让便民、利民、惠民服务落实到位。
二是抓精心保实用。要将问题查摆、强化整改贯彻干部作风整顿始终，采取多种有效方式，广泛征求全区各界对活动单位部门在行政管理、行政审批、优质服务、工作效率等方面的意见建议，结合各单位部门工作职能，逐项列出岗位业务清单，并对照“五个好作风”查找每项工作流程运行过程中存在的缺少、断链、跑粗、繁杂等群众不满意问题，逐条对照分析，对存在问题的工作流程进行再细化再完善，确保各项工作流程规范实用。
三是抓典型保带动。侧重挖掘、培养、宣传先进典型，充分发挥先进典型辐射效应，有效利用好微信公众和QQ微信群，定期宣传先进典型事迹，通报个活动单位部门工作进展情况。围绕“五症双查”风纪整饬活动，加大督察督办力度，对工作推进不力、问题严重、屡教不改的单位部门合理运用“五单”，以倒逼工作机制全力推进工作责任落实，形成比、学、赶、超浓厚氛围，推进干部作风整顿持续有力开展。
四是抓挖掘保长远。全面加强制度建设，对修订、完善、再造的工作流程进行挖潜增效，实行科学精细化管理。随着干部作风整顿工作的不断深入，按照不同行业、不同类别工种对已优化可行的工作流程进行分类造册并付诸实施。建立完善流程更新机制，在新形势、新常态下以精细的工作流程为指导，督查干部作风不断转变，履职尽责、为民服务效率不断提升。
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