农业局2018年普法依法治理工作要点
农业局2018年普法依法治理工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是迎接省、市“七五”普法中期督导检查年。2018年***农业局普法依法治理工作要求是：深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕中心，服务大局，深入开展宪法宣传教育工作，按照全面依法治国的要求,认真贯彻实施农业“七五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育和依法治理,推动形成全社会遵法学法守法用法的浓厚氛国,服务农业农村,为推动美丽莆田建设营造良好的法治环境。
一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
(一)把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神作为我局法治宣传教育工作的首要政治任务。引领广大党员干部深刻领会、准确把握党的十九大提出的一系列新思想、新论断、新要求，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、创新观点和丰富内涵，让全面依法治国成为全局干部职工武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持以人民为中心，深入开展法治宣传教育。深入研判社会主要矛盾变化给普法依法治理工作带来的新形势、新挑战、新要求，紧紧围绕中央、省委和市委中心工作，主动跟进供给侧结构性改革、乡村振兴战略和区域协调发展战略等重大部署，紧扣坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加大精准脱贫攻坚和生态环境的保障力度，在加强“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”上狠下功夫，努力使人民群众亲身体会到实实在在的法治获得感、幸福感、安全感，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
(三)开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，大力宣传改革开放40周年，特别是党的十八大以来莆田法治建设的新成就，推动全社会坚定不移走新时代中国特色社会主义法治道路。
二、切实抓好宪法和党内法规体系的宣传教育
(一)深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。深入宣传修改宪法的重大意义，重点宣传好这次宪法修改的重点内容，深入开展国家宪法日系列宣传，大力宣传我国宪法的基本内容和地位作用，大力宣传我国宪法实施的重要成就。把学习宣传宪法与学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来，深化对党的十九大精神的理解。大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强宪法意识。
(二)着力抓好党内法规体系的宣传教育。认真学习宣传党的十九大关于全面从严治党的重要论述和新时代党的建设总要求，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规制度，引导广大党员干部尤其是领导干部，进一步增强党章党规党纪意识，更好地践行党的宗旨，更好地自我约束，形成尊崇党章、遵循制度、遵守党纪的良好习惯。
三、扎实抓好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实
(一)严格落实普法责任制。各科室、单位按照2018年本局普法工作内容安排，切实开展“谁执法谁普法”以及结合各自的职能特点，广泛开展面向社会的普法宣传。广泛开展维护市场经济秩序、知识产权保护、环境保护、生态文明建设等与经济社会发展密切相关的法律法规宣传教育。认真落实“以案释法”制度，建立常用法律知识、常发矛盾纠纷典型案例库等有效形式，为基层群众共享学法资源提供便捷途径。注重做好“谁服务谁普法”，本局没有承担行政执法权但承担管理和服务职能的科室、单位，实行谁服务谁普法、谁主管谁普法，切实履行普法责任，把普法融入各项服务管理之中。
(二)继续深入开展农业普法工作，推进“七五”普法。充分利用各种宣传媒体和采取各种宣传形式，结合“3·15”消费者权益日开展“放心农资下乡进村”活动。为加强农资市场的监管，确保农产品质量安全，要深入开展组织春季农资打假护农保春耕、秋冬季农资打假保安全促增收等专项治理、农机安全生产专项整治等行动，各相关科室、单位要下乡进村宣传指导，保护农民权益，保障农产品“舌尖上的安全”。
四、围绕强农惠农，着力深化主题宣传
农业普法教育要着眼于农民群众的实际需求，以农民群众生产生活中关心的热点、难点问题作为重点开展主题宣传活动。
(一)深化“法律进乡村”活动。结合春耕备耕、放心农资下乡进村宣传、科技下乡等重大活动，通过法律咨询、发放农业普法宣传资料、现场培训等形式，送法下乡进村入户，切实服务农村和农民需求。
(二)深化“法律进企业”活动。以区域内种养大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等为重点，突出强农富农惠农政策和农产品质量安全等重要法律政策，开展多种形式的法制宣传和培训，满足“户”“场”“社”“企”等主体的政策和法律需要。
(三)深化法制主题宣传活动。结合“12·4”法制宣传日、“3·15”消费者权益日等法制宣传日，与相关部门联动、与县区农业部门联动，积极开展各类法制宣传活动，不断扩大农业法制宣传教育的覆盖面，使农民群众生产生活与普法宣传教育紧密结合。
五、围绕普治并举，着力推进农业依法治理
农业普法教育要坚持农业普法教育与农业法治实践相互融合、相互促进、相互深化，用法制宣传教育推动依法治理，用法治实践检验普法教育水平。
(一)推进农业执法不断加强。结合农业专项执法、农资打假治理、农产品质量安全整治等工作，大力宣传农产品质量安全法以及与农业投入品有关的法律法规知识。加强行政处罚法、行政强制法及行政诉讼法等法律宣传工作，依法规范行政执法行为。
(二)推进管理相对人法制意识提升。通过开展行政执法约谈、上门指导服务、举办农资经营业务培训班、以案说法等方式，帮助、引导农业生产经营者提升法制意识，树立依法诚信经营理念。
(三)推进乡村振兴战略深入开展，建设法治乡村。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。建立健全我市乡村调解、县区仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。
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