2018年家庭经济困难大学新生帮扶工作报告

　　各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：

　　为进一步增强扶贫内生动力，有效阻断贫困代际传递，继续整合资金开展家庭经济困难大学新生帮扶工作，确保每一位家庭经济困难大学新生不因贫失学。现将2018年家庭经济困难大学新生帮扶相关工作通知如下，请认真贯彻落实。

　　一、组织机构

　　成立****县家庭经济困难大学新生帮扶工作领导小组，负责帮扶活动的统筹、协调工作。

　　组 长：**** 县政府副县长

　　副组长：**** 县政府政策研究中心副主任

　　**** 县教育工委书记、县教委主任

　　成 员：县委宣传部(文明办)、县委统战部、县财政局、县教委、县民政局、县扶贫办、县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县残联、县慈善会、红十字会及全县各乡镇(街道)分管领导。

　　领导小组办公室设在县学生资助管理中心，由县学生资助管理中心万美兼任办公室主任，具体负责家庭经济困难大学新生帮扶工作。

　　二、帮扶对象

　　(一)大学新生资助：建档立卡家庭经济困难大学新生(新生资助与学费资助有效对接，不重复享受)，城乡低保户、孤儿、残疾大学新生以及其他家庭经济困难大学新生。

　　(二)大学生助学贷款：贫困家庭大学生(包括大学新生和在校大学生)。

　　三、帮扶措施

　　(一)大学新生资助(8月开始)

　　1.贫困大学新生资格认定与名单提供。建档立卡、低保、孤儿和残疾贫困大学新生分别由县扶贫办、县民政局、县残联进行资格认定;各部门在资助贫困大学新生时，统一采用县学生资助管理中心提供的贫困大学新生名单，确定资助名单后及时反馈县学生资助管理中心，避免重复资助。

　　2.资助办法。被高校录取的家庭经济困难大学新生，按照相关部门资助项目的要求，准备好申报材料向相关部门申请资助。

　　(1)建档立卡户大学新生资助，原则上由学生向县学生资助中心等部门递交申请材料，由部门审核后落实资助。未申请到相关部门大学新生资助或申请资助项目资金低于****籍建档立卡户大学生学费资助标准的，按照****府办发〔2018〕17号文件要求，于9月份向户籍所在地乡镇(街道)申请建档立卡户大学生学费资助或申请差额部分的学费资助。

　　(2)城乡低保户、孤儿大学新生原则上由学生向县民政局递交申请材料，由县民政局落实救助。

　　(3)残疾贫困大学新生原则上由学生向县残联递交申请材料，由县残联落实资助。

　　(4)社会团体帮扶。县总工会、团县委、县妇联、县慈善会等单位筹集的资金由各单位自行实施资助。县工商联在充分尊重企业自愿的基础上，负责组织相关企业为家庭经济困难大学新生募集资助资金开展资助。

　　3.时间要求。各单位于8月30日前将资助名单和落实情况反馈给县学生资助管理中心汇总。

　　(二)大学生助学贷款

　　1.办理时间及地点。7月30日至8月24日，在初一中集中办理生源地信用助学贷款;7月23日至27日，8月13日至17日，在****公共服务大厅开设生源地信用助学贷款办理点。

　　2.贷款所需材料。①大学新生首次办理所需材料：预申请表、借款学生和共同借款人第二代身份证、录取通知书原件。②在校大学生首次办理所需材料：《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款申请表》加盖户口所在地乡镇(街道)民政部门公章，借款学生和共同借款人第二代身份证、学生证原件。(学生证原件丢失，可提供高校出具的《学生在校证明》。③在校大学生续贷所需材料：借款学生和共同借款人第二代身份证。续贷学生借款人或共同借款人因故不能同时到场的，可以委托其中一方办理，前来办理贷款的人必须出示身份证原件。(如果共同借款人因故确需变更，变更后的共同借款人必须和借款人同时到现场签订合同，并提交共同借款人身份证原件。)

　　(三)建档立卡大学新生资助与大学生学费资助对接办法

　　根据《****市人民政府办公厅印发关于进一步完善****籍建档立卡家庭经济困难大学生资助政策实施方案的通知》(****办发〔2017〕183号)要求，为防止重复资助，从2018年起，凡当年获得大学新生资助的，县学生资助中心在开展第一学年****籍建档立卡大学生学费资助时予以扣减(例：某建档立卡大学新生入学时已获得“某部门某项目”资助5000元，县学生资助中心在开展第一学年****籍建档立卡大学生学费资助时，若该生实际缴纳学费低于5000元，按5000元标准给予“某部门某项目”的资助，学生就不再申请学费资助;若该生实际缴纳学费高于5000元，则还要申请实际学费差额部分的资助，但新生资助和实际学费差额资助合计不超过8000元。)

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，明确责任

　　领导小组各成员单位要成立相应的工作机构，召开专题会议，层层动员部署，并按照方案要求，负责本单位、本系统资助资金的筹集和活动的开展。乡镇(街道)要负责通知辖区内低保、孤儿和残疾贫困大学新生向县民政局、县残联申请入学资助，县教委通知建档立卡户大学新生申请新生资助。各相关部门要密切合作，确保活动顺利开展。

　　(二)加大宣传，严控舆情

　　各部门、乡镇(街道)、学校要充分利用各种宣传媒介广泛宣传学生资助、生源地信用助学贷款工作，营造良好氛围。要公布资助热线电话，及时为家长答疑解惑，要建立学生资助舆情研判、处置机制和重大突发事件新闻报道快速反应机制，具体责任落实到人。尤其是乡镇(街道)要提前向学生及家长做好建档立卡大学新生资助与****籍建档立卡大学生学费资助对接的解释工作，防止负面舆情发生，确保2018年大学新生资助工作有序开展。

　　(三)及时总结，推广经验

　　帮扶活动结束后，各相关部门和单位要认真做好工作总结，县教委及时收集、统计各部门2018年大学生帮扶情况，并向县帮扶领导小组作专题报告。

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