农机技术推广工作问题及对策

农机技术推广工作问题及对策 本文关键词：技术推广，农机，对策，工作

农机技术推广工作问题及对策 本文简介：摘要：随着我国农机化快速发展，农机技术推广体系面临着新的问题。针对农机化技术变革的新形势，提出切实可行的促进农机技术推广工作发展的措施，以充分发挥农机技术推广体系的作用，推动农机技术推广事业可持续发展。关键词：农机技术推广；新形势；问题；对策农机技术推广是农机科研成果转化为现实生产力、服务现代农业发

农机技术推广工作问题及对策 本文内容：

摘要：随着我国农机化快速发展，农机技术推广体系面临着新的问题。针对农机化技术变革的新形势，提出切实可行的促进农机技术推广工作发展的措施，以充分发挥农机技术推广体系的作用，推动农机技术推广事业可持续发展。

关键词：农机技术推广；新形势；问题；对策

农机技术推广是农机科研成果转化为现实生产力、服务现代农业发展的重要环节。农机技术推广系统曾经作为农机新技术新装备推广应用的主渠道，在提高农业生产力水平、促进农民增效、推进传统农业向现代农业转变进程中发挥了重要作用。随着我国农机化事业的快速发展和农机新技术新装备更新速度的逐步加快，农机技术推广体系面临着新形势新问题。只有与时俱进，跟上农机化发展的时代新要求，适应农机化技术变革的新形势，才能充分发挥农机技术推广体系的作用，在服务“三农”的实践中凸显其社会价值。

1农机化快速发展对农机技术推广体系带来的影响

1．1技术革新步伐加快对农机技术推广工作者提出更高要求

党中央、国务院高度重视“三农”工作，将其作为各项工作的重中之重来抓，出台了一系列利于现代农业发展的惠农惠机政策，推动了农机化事业的快速发展。在利好政策的催化和市场需求的拉动下，农机科技创新步伐在加快，农机产品推旧出新的速度也在加快，并逐渐向大型化高效化智能化方向发展，这对农机技术推广工作者提出了新的要求和挑战。从目前情况看，许多农机技术推广工作者并没有跟上知识更新和技术变革的脚步，对现代新技术新装备知之甚少、了解不多，无法满足技术推广工作的现实需要。同时，随着农业产业结构调整和农村经济的发展变化，农机化事业从粮食生产全程机械化向多产业全程机械化发展，从农业产前产中机械化为主向产后加工领域延伸，农机品类也由简单的机械化向电气化、自动化、信息化方向发展，传统的农机技术推广体制、观念、手段等已难以适应新形势要求。

1．2技术装备来源渠道多样化对农机技术推广体系的服务功能产生深刻影响

农机化技术推广体系的主要功能是利用现有的技术推广网络为农民提供先进适用农机技术装备，满足农业生产需要，提供社会公益服务。但2004年以来，随着农机购置补贴政策的实施，农民购机用机的积极性空前高涨，更多的农民拥有数量不等、规模不一的农业机械，成为农机新技术的受用者和新装备的使用者。值得关注的是，农机新技术新装备的获得渠道不再囿于原有的农机技术推广渠道，农民在农机流通市场可以自由选择所需要的技术和产品，并享受厂家的后续服务。农机技术装备来源渠道变宽，农机市场化和服务社会化均对农机技术推广体系的服务功能带来影响。

1．3服务主体的变化对农机技术推广工作提出新要求

农机技术推广的服务主体是农民，尤其是那些有着技术需要的农机拥有者。随着我国农机化事业的发展，农机企业及新型农村经营主体逐步发展壮大，并日益成为农机科技创造和技术推广应用的重要力量。他们既是农机技术装备的拥有者和应用者，也是新技术新装备的先行者和推广者，并将成为未来农机技术推广的主导力量。如果农机技术推广体系不进行服务理念、服务对象、服务内容等变革，不主动适应新形势的变化，则其公益职能的定位就会动摇，变得可有可无。因此，必须居安思危，找准服务点，以农机企业及新型农村经营主体为服务主体，在技术服务、培训、咨询、推广等方面多下功夫。

2新形势下农机技术推广工作面临的问题

2．1从业人员素质有待提高

农机新技术新装备的不断涌现，要求农机技术推广人员必须注重知识更新，以适应农机发展和技术推广的需要。但就辽宁农机技术推广体系看，从省市到乡村，从业人员的知识水平逐次降低，主因在于专业能力强的人不愿意到基层，更不愿意从事艰苦的农机技术推广工作，导致基层技术推广人才十分缺乏。另外，农机技术推广从业人员大多年龄在45岁以上，人员梯队老化，人才补给不足，知识更新困难，综合素质不高，基层农机技术推广工作面临人才断层危机。

2．2爱农机懂农机的专业人员比例越来越小

从中央到乡村均设有农机技术推广机构，从数量来看，从业人员不少，但真正爱农机懂农机的专家型技术人员却很少。省级技术推广机构的从业人员技术水平较高，也容易争取到国家及省级层面的项目支持，深入农业一线开展技术推广的积极性较高；市县两级从业人员的技术水平参差不齐，有的能争取到项目，有的不愿意做项目，真正能埋下身来钻研技术推广的人很少，非农机专业人员比例偏高。

2．3基层农机推广人员不足、业务分散

自乡镇机构改革后，有的乡镇保留农机服务站，多数乡镇将农机业务统一归口农业服务中心。乡镇一级农机管理人员明显不足，一些乡镇农机站专（兼）职农机人员只有1人，有的乡镇没有配备农机管理员，存在无人办事、无人管事的现象。而且，即使配备农机技术推广人员，也不一定从事相应的工作，因为他们往往身兼数职，工作安排由乡镇领导根据需要调整，导致其无法专心从事农机技术推广工作。有的乡镇农机推广人员由非专业人员担任，对农机科技推广不熟悉，难以有效开展工作。

2．4缺乏激励机制导致工作主动性积极性下降

事业单位的机制弊端在农机技术推广体系有所体现，干与不干、干好干坏没有待遇上的差别。以往，各市县每年积极主动到省里要项目，争取分一杯羹；如今，项目管理、审计检查越来越严，与其费力干活和承担分险，还不如什么也不干。此外，市县乡大部分推广机构只有人员经费而没有专项推广经费，到农业农村一线从事技术推广面临交通不便、费用短缺等现实问题，对此，许多单位以举办技术培训会、发放宣传资料、召开现场会等形式开展工作，无法沉下心来把技术推广工作做实做细，从业人员的工作积极性不高，对推广工作存在应付心理。从业人员的工作积极性不高、服务能力不强，农机技术推广职能难以正常发挥。基层农机站基础设施建设落后，部分农机站没有固定办公场所，农机站工作人员办公条件差。

3农机技术推广工作发展措施

3．1坚持农机农艺相结合，提高技术推广效率和农机装备利用率

农机科技推广人员要更加注重农机农艺紧密结合，一方面使新技术与新装备在现代农业生产中发挥节本增效的最大效能，提高劳动生产率和机械利用率；另一方面与农业技术推广部门加强沟通联系，利用其先进的农艺技术，促进农业增产和农民增收。要争取各级政府支持，调动农民购机积极性。立足发展大农业、大农机思想，坚持农机科技推广工作的市场导向，努力向农业产业化领域拓宽与延伸。关注农业生产成本，积极发展农机专业合作社，组织跨区作业，提高机械利用率。注重环境保护，注意不破坏土壤结构，积极推进保护性耕作机械的发展。

3．2坚持质量监管与技术推广相结合，为农民提供适用可靠的农机装备

农机质量监管工作在农机化发展进程中有着不可替代的作用。农机化发展速度越快、拥有量越多，质量监管工作任务就越重，用武之地就越大，发挥作用空间就越宽。一是从购机补贴政策实施的角度看，需要切实加强质量管理，对农业机械质量状况进行调查，为科学决策提供有力依据；同时开展行之有效的质量督导、专项检查、投诉处理等质量监管工作，有效监管农机质量，维护农民合法权益。二是从农机化发展角度看，无论是优化农机装备结构，还是转变农机化发展方式，均对农机质量监管提出更高的要求。

3．3坚持培育农机化合作组织与农机推广工作相结合，提高农机社会化服务水平

目前，在乡级农机推广服务体系相对薄弱的情况下，农机专业合作的兴起在很大程度上缓解了基层农机服务体系建设不足的矛盾。农机专业合作社成员大多对农机农艺熟悉，愿意利用农机开展经营活动、创造经济效益。合作社具有一定的规模，在管理、人才、技术、资金等方面具有优势，对先进适用农机具的推广应用较为重视，相对容易支持技术推广工作。农机技术推广部门可以合作社为基点，加强农机新技术新机具示范推广，发挥辐射带动作用。以农机专业合作社为载体平台，大力推广农机新技术新装备，以使农机科技推广工作达到事半功倍的效果。

3．4坚持落实农机购置补贴政策与农机推广工作相结合，激发农民的购机热情

农机购置补贴政策是党和政府出台的一项广受欢迎的强农惠农富农政策，对农机技术推广起到推波助澜的作用，让广大农民的“农机梦”变成现实，让大中型农业机械走进寻常百姓家，大大提升了农业综合生产能力。农机购置补贴政策也成为加强农机化宏观指导的重要手段，对不同地区不同需求起到积极的引导作用。目前要针对农机化发展新阶段存在的突出问题，充分利用好农机购置补贴政策，抓住农机化事业发展的历史机遇，发挥好补贴政策的“四两拨千斤”作用。农机技术推广部门应认真做好现有农机具普查，了解装备需求，在摸清存量、结构、使用及分布状况的基础上，立足当地农业产业发展需要和经济、地理条件，有针对性地强化农机技术推广，推动农机化事业再上新台阶。

4结语

当前，农机化的快速发展对农机技术推广工作者提出了新要求和新挑战，一是要顺应现代农业发展和农机化科技进步的新形势，主动学习，更新知识，丰富头脑，脚踏实地，紧密结合农民需要和市场需求，开展有针对性的技术推广；二是要深入农业农村一线，为农民解决农机化技术方面的实际问题，拉近与农民的距离，解决科技推广“最后一公里”问题，把新技术新装备落到农民家、用在田地里，充分发挥农机技术推广的社会公益价值。

参考文献

［1］梁振刚．农机技术推广工作面临的问题及措施分析［J］．农民致富之友，2017（23）：171．

［2］黄爱珍．新时期农机技术推广工作的改革与创新［J］．农技服务，2017（22）：103．

［3］朱丽峰．新形势下如何做好农机技术推广工作［J］．农民致富之友，2016（22）：217．

作者：贾珍珍 单位：辽宁省农业机械化技术推广总站