2019年公务员申论技巧：必背的开头结尾
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开头：
1.被旱魃重创的西南大地禾苗干枯，土焦石裂，滴水成金，既让百姓揪心，也暴露出我国农田水利基础设施建设长年存在的问题，凸显了提高水资源保障能力的重要性。水资源保障能力，包括工程保障、生产生活保障和环境保障能力等，对稳定农业生产和实现可持续发展具有重要意义。正如中央一号文件所强调的：加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。为此，我们必须以西南旱灾为警讯，高度重视提高水资源保障能力。
2.李斯在名篇《谏逐客书》中指出：“却客而不纳，疏士而不用，是使国无富利之实，而秦无强大之名也。”城市的繁荣发展离不开农民工，离不开外来的新市民，但一些城市却通过设置种种政策限制，对外来人员下了逐客令。一个国家要富强，一个社会要进步，决不能把外来人才拒之门外，古人尚且明白的道理，当今一些地区制定的政策却与之背道而驰。为了城市繁荣与国家富强，城市应建立开放与包容的文化和制度。
3.发展，是科学发展观的第一要义，是人民群众的迫切要求，是各级政府的首要任务。但现实中一些地区不顾环境影响和人民呼声，谋求片面发展和短期效益，搞焚林而田、竭泽而渔，给当地生态环境和人文风貌造成了毁灭性的破坏，这是违背科学发展观要求的。春秋时期管子就曾提出：“为人君而不能谨守山林菹泽草莱，不可立为天下王。”要实现我国社会的可持续发展，必须深刻理解、全面落实科学发展观的内涵要求，注重发展的协调性和可持续性，统筹人与自然、经济与资源环境、经济与社会文化的发展，在保护好自然资源、生态环境和文化遗产的基础上推进经济建设。
4.有利益的表达才有相对的利益均衡，有相对的利益均衡才有长久的社会稳定，尽可能多地倾听社会各方面的声音，对于维稳大有好处。以政府之力，维护弱势人群的表达权，使他们的利益能够通过制度化规范化渠道正常表达，这是共建共享的应有之义，是构建和谐社会的关键所在。
5.曾有学者慨叹，我们遭遇了一个“问题的时代”。从大都市恼人的雾霾到田野间空心化的村庄，从“蚁族”、“蜗居”难圆梦想到“舌尖上的安全”屡现危机。翻开报纸，相关讨论不绝于耳;打开网络，种种质疑迎面而来。一时间，问题让人烦恼，问题使人愤怒，问题令人“绝望”。如何看待我们时代的问题?
6.这些年来中国社会的最大变化之一，就是公民权利意识的觉醒。如果说，当年一部《秋菊打官司》的电影，曾让人们充满好奇，那么今天，“讨说法”已经成为社会口头禅。从主张经济、社会、文化和消费者权利，到捍卫政治、环境、食品安全和纳税人权利，“权利意识”从未像今天这样，如此深入人心、影响社会、改变国家。
7.小到看不见的原子，大到整个太阳系，围绕核心的圆周运动，让这个世界多姿多彩又井然有序。同样的原理，也适用于我们处身其中的社会。将无数个人联结为整体的，是相似的情感、价值，一致的原则、目标。这些“看不见的手”让思想行动有共通的基础、让社会生活有共同的规则，它们是一个社会产生强大凝聚力的“公约数”。
8.“忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。”领导干部在不同的系统、不同的岗位上工作，都有一个共同的追求，就是全心全意为人民服务;都有一个共同的目标，就是让人民满意。让人民满意，要求我们对人民怀着深厚的感情，勤勤恳恳为人民工作。群众心里有杆秤。群众在我们心中有多重的分量，我们在群众心中就有多重的分量。只有我们做得让群众满意，群众才会对我们满意。
结尾：
1.为时代气质重新定义，我们已经走到了这样的时段。如果说，经济发展水平是一个国家的脸面和躯体，治理水平是一个国家的内部生理系统，那么价值观、财富观、幸福观则是一个民族的精神与灵魂。我们之所以反复强调培育社会主义核心价值观，不正是要为呼啸前行的中国列车，增添恒久强劲的精神动力?养足健康茁壮的精气神，我们就会在快速的生活节奏里，多一些心灵的沉静;在现代化的外表下，多一些思想的厚重;在市场化的大潮中，多一些内心的坚守。
2.古人云，“虽世殊事异，所以兴怀，其致一也。”不论时代如何变迁，技术条件如何升级，人心向善向美的文化情怀不会改变。我们要做的，就是以更积极的态度、包容的气度、渊博的深度，加厚信息时代的文化土层。通过“各美其美，美人之美”，最终走向“美美与共，天下大同”的文化中国。
3.著名历史学家托尼·朱特说：“一个国家必须首先有所记忆，才可以有所忘却。法国人只有实事求是地理解了维希政权，而不像曾经那样选择错误的记忆，才能放下这段历史，继续前进。”在纪念世界反法西斯战争胜利70周年之际，对日本来说，尊重历史是获得自尊的前提;对我们来说，让史实彰显正义力量，这既是捍卫和平的神圣责任，也是走向复兴的精神密码。
4.“历史上都写着中国的灵魂，指示着将来的命运”。站在抗战胜利70周年这个节点，往回看，百余年沧桑变化的中国近代史，5000多年灿烂辉煌的华夏文明史，构建起我们民族最有力的精神底座。向前看，民族复兴中国梦的愿景，成为亿万人民前行的根本动力。端正我们的历史观，以开放姿态拥抱历史，以真诚敬畏对待历史，触摸民族的灵魂、把握精神的脉络，我们才能担负起历史使命，走向更远的未来。
5.从人类文明进程看，这样的时刻，往往伴随着文化活力的迸发。如文艺复兴，如启蒙运动，灿烂的文化成就，都生长于全新生产生活的土壤。正是从这样的角度，我们有着怎样的文化素养，不仅仅决定着我们能收获什么。告别“所见即所得”的肤浅，告别“只有一天生命”的短促，走出心灵之“宅”，克服精神之“惫”，培厚新集体文化的精神土层，才能给历史真正留下属于我们时代的文化遗产。
6.沿着时光之河溯流而上，不难体察，集体形态的变化深刻影响着社会结构。伴随着改革开放的历史进程，“单位人”向“社会人”的转变势不可挡。人们直面市场大潮的冲刷与信息时代的洗礼，原子般游离的个体以及相互关系的嬗变，勾勒出社会生活的多元面貌。今天，当“网络共同体”让曾经褪色的集体生活再次焕发光彩，我们需要思考的是，如何抓住这一契机，让人与人的关系更加平等和谐，让社会生活的规则优化升级。
7.无论存在怎样的不确定、不完美，我们再也不可能回到没有互联网的时代。小到人与人之间的交往，大到国与国之间的竞争，互联网规则已成为现代社会重要一维，更汇聚起巨大的改变能量。只有更好地完善和丰富互联网规则，才能把握好互联网这个“最大变量”，将我们、将人类带向一个更好的未来。 8.“国民之魂，文以化之;国家之神，文以铸之”，在建设文化强国的路途上，如何提升文化品质，是13亿中国人的共同考题。作家怎样书写“民族心灵史”，导演如何奉献“诚意之作”，企业怎么诠释“卖产品不如卖品牌，卖品牌不如卖文化”，各地能否走出“文化搭台、经济唱戏”，执政党如何建设“学习型政党”，对这些问题能否不断给出令人信服的答案，检验着一个民族“发展起来以后”的文化自觉。
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