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全县林业工作会议讲话

来源网站:百味书屋 2017-05-01 15:40:26
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篇一:全县林业工作会议典型发言

全县林业工作会议典型发言

全县林业工作会议典型发言

发展两大产业 加快富民强乡

各位领导、同志们:

我们xx乡位于会同县北部,与洪江市、洪江区交界。全乡辖x个村,x人,土地总面积x万亩,其中林地面积x万亩,是一个以楠竹为主的重点林区乡。去冬今春,我们立足资源优势,坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓,共完成楠竹低改x亩,楠竹新造x亩,油茶新造x亩,超额完成了县里下达的任务,得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是:

一、统一思想,形成开发合力

思想是行动的先导。我们充分认识到,发展楠竹和油茶产业,符合“三个需要”:一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹,经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来,富民强乡、全面小康的目标就无法实现。早在2008年12月,我乡第十六届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》,在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面,虽然我乡油茶面积不多,但山地资源丰富,开发潜力巨大,只要我们充分发挥后发优势,同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后,大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点,就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益,是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说,楠竹和油茶,既是“长富于民”的经济产业,也是“长利于国”的生态产业,利国利民利生态,值得大力发展。三是贯彻落实县委重大决策的需要。在去年召开的县委十届五次全会上,县委作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发,是贯彻落实县委重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导,乡里成立了专门的领导小组,由党委书记任组长,乡长、分管林业领导任副组长,党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组,形成了强大的工作合力。

二、科学规划,明确开发思路

思路决定出路,规划决定步伐。为抓好两大产业的开发,乡党委、政府进行了深入调查和认真研究,明晰了开发思路。在楠竹产业方面,提出了“打造一点一线,建设三大基地”的总体思路。“一点一线”,即:以坡脚村翁秀溪“竹王”所在地为基点,精心培育x亩楠竹速生丰产示范林,扩大规模,放大亮点;以堡横公路沿线为重点,突出抓好3万亩楠竹低改样板林,着力打造特色产业带。“三大基地”,即:建设最大的楠竹生产基地、重要的楠竹加工基地、独特的休闲旅游基地。坚持楠竹低改与新造相结合,走外延扩张与内涵挖潜的路子,通过若干年的努力,全乡楠竹面积达到x万亩左右,以乡为单位,把xx打造成湖南省楠竹面积最大、楠竹质量最优的乡,即“湖南楠竹第一乡”;坚持以天然板业公司为龙头,切实加大招商引资力度,积极引进一批科技含量高、产业规模大、经济效益好、带动能力强的楠竹精深加工企业,把xx打造成会同乃至怀化最具竞争力的楠竹加工集群;坚持立足我乡丰富的楠竹生态资源,以“三竹”品牌(即竹王、竹廊、竹海)为重点,利用《青青的竹海》等经典歌曲的影响力,积极引进战略

投资者,切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介,经过几年的努力,把xx打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。为了抓好楠竹开发,我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》,确定了楠竹开发的具体步骤,即:一年搞试点,二年办样板,三年抓推广,五年见成效。2008年,我们在东岳村率先开展试点,以群众自主投劳的方式,高标准完成楠竹低改x亩;2009年,按照乡人大决议的要求,每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间,积极发动群众投工投劳,高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目,得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面,确立了“集中开发、典型引路”的方针,在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处,重点抓好x亩优质油茶基地建设,稳步发展,务求实效。

三、多措并举,加快开发进程

为推进两大产业开发,我们采取了一系列措施:一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员,经常深入村组、山头,加强对楠竹、油茶开发的技术指导,确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理,切实巩固开发成果。二是优化环境。在两大产业开发过程中,集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量,及时协调处理各类矛盾纠纷,为产业开发创造了良好环境,有力地促进了开发的顺利进行。三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差,竹木“运输难”、“运费高”的问题,乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金,大力实施通畅工程。仅2009年就完成了x个村的通畅公路建设,总里程达x公里,全面实现了“村村通”的目标,从而有效地降低了竹木运输成本,增加了林农收入,真正实现了以产业开发带动基础建设,以基础建设促进产业开发。四是强化督促。乡里抽调专门人员,定期对各村两大产业开发情况进行督查,对措施不力、工作滞后的村,责令及时整改,以促进全乡产业开发的平衡发展。五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容,签订目标管理责任书,严格考核,奖惩兑现,从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围,有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。

四、多元投入,强化开发保障

实施两大产业开发,资金投入是保障。我们采取多种形式,广开门路,多管齐下,切实加大对楠竹、油茶开发的投入。一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发,营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟,在外经商实现原始积累后,2009年投资x余万元,营造楠竹x亩。二是村集体投入。各村根据自身实际,每年投入一定资金用于两大产业开发,发展壮大集体经济。目前,各村均建有规模不等的楠竹基地。三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下,每年均挤出一定的资金,用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。2009年,乡财政共投入x万元左右。四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系,争取他们对楠竹、油茶开发的支持。2009年,县农业银行将xx作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一,共办理惠农卡x张,支取资金x万元,全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨,累计发放楠竹、油茶开发贷款100余万元。五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势,积极向上争取开发项目。仅去年,就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金20余万元,有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。六是引资投入。我们通过发布信息,推介项目,积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地,就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。

尽管我乡两大产业开发取得了一定的成绩,但与新形势新任务相比,与上级的要求相比,仍有相当的差距。在今后的工作中,我们将乘这次会议的东风,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新思路,突出重点,抢抓机遇,乘势而上,全面掀起我乡两大产业开发的高潮,为早日实现富民强乡、全面小康的目标而不懈奋斗。

篇二:在全县林业工作会议上的讲话

在全县林业工作会议上的讲话

(2011年11月)

同志们:

在年底各项工作 较为繁忙的时候,县委、县政府决定召开这次全县林业工作会议,主要任务是深入贯彻省、市林业工作会议精神,分析当前林业工作形势,安排部署今冬明春造林和下一阶段工作任务。等会,县长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲四点意见。

一、正确估价我县林业工作形势

去冬以来,全县上下认真贯彻落实各级林业发展和改革政策措施,抢抓机遇,真抓实干,林业工作取得了可喜成绩。

一是林权改革稳步推进。经过几年来的努力,目前全县已办理林权证233.3万亩,完成任务94.0%,发放林权证91545本,资料建档已基本完成。全年调处山林权属纠纷118起,明晰山林争议面积1820亩。规范流转林地539宗,涉及面积3.49万亩,新增林权抵押贷款1560万元。

二是造林绿化成效显著。2011年,我县将工业原料林的补助标准由原来的50元/亩提高到200元/亩,其中造林补助和抚育补助各100元;油茶新造补助300元/亩,抚育改造150元/亩;“三边”绿化中的封山育林5元/亩,极大地提高了林农的造林积极性。去冬今春,全县共计完成工业原料林4.78万亩,其中新造3.68万亩,补植补造1.1万亩,占任务的113.7%;油茶新造1102亩,低改4000亩,占任务的102%;杉木三代种子园建设

已培植了4万株杉木容器苗,新建179亩子代测定林;完成“三边”绿化11.49万亩,其中造林3233亩,补植补造2.15万亩,封山育林9.02万亩,占任务101%;完成高速公路、铁路1000公里走廊绿化工程2.16万亩。因造林绿化成绩突出,我县被市委、市政府评为“2011年度全市造林绿化工作优胜单位”。

三是林政管理有序开展。林木采伐推行“阳光行政”和主伐计划“入村到户”工程,主伐计划落实到187个村,827户,入村到户率、及时率、公示率均达到100%。成功实施了飞防2万亩,全年防治林业有害生物面积达5.91万亩。森林防火各项指标均控制在市控指标内。规范了木竹经营加工,清理库存木材5万多立方米,没收无证木材1121立方米,楠竹23760根。严格执行“木材运输起运章”、“凭证运输”和“一车一证”制度,全年立案各类涉林违法犯罪行为910起,没收木材5098立方米,处罚违法人员945人次,挽回经济损失167万元。

总结今年林业工作,成绩是主要的,但问题也不容忽视。如:当前我县林产品经营机制不活,林权流转难、抵押贷款难等问题还未得到有效解决;造林集约化程度不高,今年我县100亩以上的造林地仅42个小班7140亩,200亩以上的10个小班,300亩以上的仅2个小班;低产林改造程度不够,全县森林亩平蓄积仅

4.1立方米,林地产出低,大量的低产林没有得到有效改造;林企产品单一,加工链条短,产品附加值低;林木资源的监测手段、林区道路建设落后等等。对于这些问题,需要我们高度重视,认真对待,在今后的工作中重点予以解决。

二、准确把握下阶段林业改革发展的目标和要求

我县“十二五”林业发展规划,明确了林业发展的新目标。即: 紧紧围绕县委、县政府建设林业生态大县发展战略,坚持走“固杉、活竹、增松、提茶、观景”发展之路,夯基础,强生态,提产业,富民生,努力把我县建设成林业产业强县,争创全国绿化模范县,实现我县林业新一轮发展。争取通过5年的努力,使全县的杉木、楠竹、马尾松、高产油茶基地分别达到60、50、40、30万亩,全县森林蓄积量达到700万立方米,立竹蓄积量8000万根,森林覆盖率73%以上。工作重点是:

(一)坚持以深化改革为动力,进一步增强林业发展活力。在开展林业工作时,要注重改革创新,依托本土森林资源,盘活森林资产,吸纳社会资本,充分调动全社会办林业的积极性,大力推进林业产权市场化经营。一要夯实产权市场基础。进一步加大山林纠纷调处和发证纠错力度,力争全县林权发证率和准确率均达100%。加强林权档案管理,完善林权信息化管理系统,为推进林权市场化运作打下基础。二要大力盘活林权资产。进一步规范林业要素市场、完善市场服务功能,制定和落实优惠政策,规范商品林流转,积极探索公益林流转方式,引导龙头企业加大对中幼林的收购,着力把林业“静资产”转化为“活资木”。三要加快林业融投资体系建设。建立和完善林权抵押贷款的有关贴息、担保机制,引导金融部门加大林业信贷投入。加快林业投资公司建设,积极开展担保、林木林地流转等业务,拓宽林业融资渠道。四要完善林业社会化服务。林业部门职能要由以管理为主向管理服务并重转变。鼓励和引导林农自发组建各类林业专业合作组织,规范村级林业理事会职能,完善森林资源资产评估、林业司

法鉴定等中介服务机构的建设,提高林业的社会化组织程度,降低林业经营风险。

(二)坚持以“三边”绿化为重点,进一步提升林业生态形象。一要巩固和提升现有生态基础。管住公益林,放活商品林,形成以鹰嘴界国家级自然保护区为主体,以县城周边、铁路、主要公路两旁、巫水渠水两岸等区域为重点的森林生态体系,坚守生态底线。二要严格控制资源消耗。以省、市人民政府“十二五”森林采伐限额为基础,调减商品林年采伐量20%;同时加大森林防火、病虫害防治和林地监管力度,确保森林资源持续增长。三要抓好重点地段的造林绿化。在巩固近年“三边”绿化成果的基础上,封、造、补、抚相结合,全面推进高速公路及铁路1000公里走廊绿化提质,确保道路开通、绿化成林。

(三)坚持以结构调整为主导,进一步壮大林业产业。一要扎实推进产业基地建设。以每年4.2万亩的标准,五年再造工业原料林21万亩,造一块、成一块、见效一块。同时,还要稳步推进杉木无节良材、高产油茶和楠竹丰产林基地建设。二要大力优化林产加工结构。做大做强我县“纸、板、竹、油”四大林工产业,引导龙头企业做精深加工,延伸产业链条,提升产品科技含量和附加值,打造一批具有较强竞争力和地方特色的品牌产品。三要加快朝阳产业建设。充分利用我县良好的生态优势和丰富的人文资源,大力发展生态旅游、休闲养生、种苗花卉、林下栽培等新兴产业,带动农民增收。

三、扎实做好明年的各项林业工作

明年,我县林业工作的主要任务有:完成工业原料林xx万

亩,其中新造xx万亩,补植补造xx万亩;油茶基地建设任务x万亩,其中新造x万亩,抚育改造x万亩。巩固三年“三边”绿化成果,亮化高速公路出口。加快林业改革步伐,实现林业产业快速增长。具体抓好以下四项工作:

(一)全面启动新一轮集体林权制度改革。要在今年完成遗漏山林的勘界确权,在明年底以前完成发证、县乡村边界核实和林权证纠错,发证率和准确率争取达到100%;加快林权管理信息系统建设,实现林权档案管理数据化、网络化,提高林权信息的社会共享率。健全产权流转制度。鼓励和引导林权主体参与交易和流转,推进森林资源市场化经营。大力开展森林资源资产抵押贷款。降低门槛,简化手续,做好资产评估、产权变更登记和抵押物监管等服务。提升林业合作社效能,建立一批规模较大、功能较强、效益较好的示范合作社,增强其在技术推广、林产品流通、信贷金融支持、林权信息服务、森林防火、造林绿化、产品营销等方面的能力,增强林农自我发展能力。

(二)着力打造一批林业生态亮点。加大城北区、西区和会同河沿岸等地的绿化,打造一批绿色小区、绿色机关、绿色校园等。做好怀通高速公路沿线绿化规划设计,沿线第一层山脊线内严令禁止采伐,选用速生树种或大苗对第一层山脊线内实施人工造林,确保通车前全面实现绿化。加强公路、铁路两旁乱采乱挖林地整治。县国土、交通、林业等相关部门要切实履行职责,对公路、铁路两旁的乱采乱挖行为进行严肃处理,限期恢复绿化。除重点项目外,今后交通、国土、林业等相关部门不得再审批破坏公路、铁路两旁地表的项目。

篇三:在全市林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

一、认清形势,与时俱进,充分认识加快我市林业发展的重大意义 林业兼有生态、社会、经济三大效益,肩负着优化环境和促进发展的双重使命。党中央、国务院历来十分重视林业工作,先后作出了一系列决策和部署,对加快我国林业发展,维护生态平衡,促进经济社会可持续发展起到了极大的推动作用。特别是去年6月25日,党中央、国务院专门作出了《关于加快林业发展的决定》,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央、国务院对改善生态环境、建设秀美山川的战略眼光和坚定决心,表明了我国林业发展已进入了一个全新的历史阶段。 从全省范围来看,池州市的经济总量处于弱势。但池州是安徽省五个重点山区市之一,又是全国唯一的生态经济示范区,丰富的山场资源和良好的生态环境,决定了林业在我市具有特殊重要的地位。池州恢复组建以来,在地委、行署和市委、市政府的领导下,坚持不会治山治水就不会治区的方针,以青山清水为本,打生态牌,走绿色现代化之路,先后组织实施了“五·八”造林绿化、林业“二次创业”、世行项目造林、绿色长廊建设和退耕还林等一大批重点工程,有力地促进了林业发展,实现了森林面积、林木蓄积量和森林覆盖率“三增长”,形成了较为突出的生态资源优势。林业在经济社会发展中的地位日益突出、作用日渐增强。但也必须清醒地看到,我市林业发展与实现打造绿色池州,建设生态强市、全面建设小康社会的目标要求,还有较大的差距,与我们这样一个林业资源大市的地位相比,还很不相称。随着我市经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,对加快林业发展、改善生态环境的需求越来越迫切,因此我们必须高度重视林业建设与发展。 第一、加快林业发展,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。中共中央、国务院《关于加快林业

发展的决定》中明确指出,生态与经济协调发展,是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进,是先进文化的重要内容;培育森林植被,改善生态环境,维护国家生态安全,是最广大人民群众的根本利益之所在。因此,加快林业发展,就是改善人居环境,提高人民生活质量,实现和维护人民群众的最根本利益,也是我们党和政府执政为民的重要体现。 第二,加快林业发展,是实现经济社会可持续发展的基础。林业是基础产业,林业的发达与否是国家兴衰的重要标志。纵观世界上一些发达国家,森林资源都十分丰富。而我国不少地方生产生活环境恶化,根本原因在于森林资源遭到破坏。党的十六大把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用率显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确定为建设小康社会的重要内容。十六届三中全会明确提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这些都要求我们必须全面加快林业的发展和建设步伐,进一步改善生态环境,夯实发展基础。 第三,加快林业发展,是打造绿色池州,建设生态强市的迫切需要。打造绿色池州,建设生态强市,是市委、市政府响应省委、省政府关于建设“生态安徽”而提出的重要举措。要实现这一目标,不仅对林业的发展提出了新的更高要求,而且赋予了林业工作十分艰巨而繁重的任务。同时,生态文明也是全面建设小康社会的一个重要内涵,从池州的实际情况看,要建设生态强市,需要林业的快速发展,没有发达的林业,“生态最佳”就成了无源之水、无本之木。因此,加快林业发展是打造绿色池州,建设生态强市,实现富民强市的必然要求。 第四,加快林业发展,是解决“三农”问题的现实途径。农业、农村和农民问题事关我国经济和社会发展的全局,解决好“三农”问题重点在农村,关键在山

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