巡视工作整改方案

篇一：环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案

市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案

按照市委的统一安排，今年3月×日至4月×日，市委第二巡视组对我局进行了巡视。5月×日上午，市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议，我局党组召开专题会议，对意见建议逐条进行了梳理，认真研究整改措施。现制订整改方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求，提高认识、实事求是，严格按照市委巡视组的要求，紧密结合××市环境保护工作实际，突出工作重点，着力解决问题，举一反三，切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力，促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围，使环境保护工作再上新台阶。

二、基本原则

1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对巡视组反馈的问题不缩小、不放大，做到有什么问题改什么问题，对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。

2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，坚持既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。

3.坚持群众路线。充分发扬民主，虚心听取干部职工的

意见建议，真诚接受干部职工的监督，分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报，做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。

4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上，体现在干部职工的满意度上，体现在环境质量的提高上。

三、整改措施

1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观，努力加强局党组自身建设，充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用，为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度，增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行，不拆台、不推诿，树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想，增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议，对专项整治工作深入现场办公，建立联席会议制度，认真做好以点带面工作，对好的做法及时召开经验交流会进行推广，力求一个时期总结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题，为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局

党组成员要各负其责、密切配合，既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的责任意识和主动性，增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇，把中央和省、市委关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机，不断加强领导班子成员作风建设，注重班子成员之间的联系与沟通，加强上下和横向之间的互动，坚持深入基层开展调查研究，面对面解决基层出现的问题和困难，指导基层开展队伍建设，帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”，听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照市委要求，认真做好“服务企业、服务基层”工作，做到让群众满意、让人民满意。

2.进一步加强干部队伍建设。环保干部队伍建设的好坏，直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步清理队伍建设中存在的问题。根据活动安排，认真开展“五查五看”活动，重点查找队伍建设方面存在的突出问题，同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻炼暂行办法》执行不严格的问题，我们已分别召开处室领导和挂职干部座谈会，修改完善《挂职办法》，拟对部分人员进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度，进一步发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专

家制度，积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案（规划），利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制，选送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训；建立人才考核机制，定期开展工作业绩考核、论文评比等活动；建立知名专家帮带机制，邀请国内知名专家学者授课，安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2012年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实，加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要，加大在职人员更新知识培训力度，鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训，加强对科技人员的培养。4月份，我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份，拟对局系统环保协管员（包括基层站所人员）进行业务培训。8月份，拟对处级干部进行理论轮训。另外，根据环保发展的实际需要，我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托，建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”，定期开展业务培训和专题讲座，促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作，进一步激发干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定，结合工作需要，加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的

教育培养，严格干部选拔任用有关规定和工作程序，认真听取群众意见，把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”，坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况，做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作，积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。

3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2011年～2013年工作要点和责任分工》和《市环保局2012年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求，认真落实“一岗双责”，进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设，积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式，开展“我与廉政”主题演讲活动；邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题讲座，组织《廉政准则》知识测试；深入开展岗位廉政教育，组织好每季度一次的廉政情景剧演出；通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式，做好警示教育；发挥局域网“廉政文化栏”的作用，为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设，不断完善反腐倡廉机制。巩固2008年以来局系统建设成果，认真执行各项规章制度，加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设，不断规范权力运行轨迹，防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设，做好腐败预防工作，

篇二：【精品】 某县工商局关于省委巡视组反馈意见整改工作实施方案

【精品】 某县工商局关于省委巡视组反馈意见整改工作实施方案

xxxx年3月20日至21日，省委第四巡视组到夹江开展了巡视意见反馈工作，指出了我县党风廉政建设、干部作风建设、领导班子建设、干部选拔任用、社会民生方面存在的问题，并提出了五个方面的整改要求。我局高度重视，参照县委指示，结合我局实际，制定如下整治方案：

一、整改步骤

全局集中整改时间为XXXX年4月1日—10月31日。

第一阶段，制定方案、宣传发动阶段（4月1日至4月30日）：制定全局整改方案，集中召开动员会，研究整改措施，制定具体落实方案，实施宣传动员。

第二阶段，全面整改阶段（5月1日至9月30）：全面落实整改措施，健全完善省委巡视组反馈意见涉及的各方面工作规章制度，确保整改工作取得实效。

第三阶段，巩固验收阶段（10月1日至10月31日）：对全局整改工作进行全面检查，巩固整改成果，健全长效机制。

二、整改工作内容

（一）党风廉政建设方面

1.推进党风廉政建设发展不够平衡，个别领导干部对“一岗双责”理解不深、重视不够，履行党风廉政建设责任制不到位。

整改措施：第一，强化主体意识，确保责任落实。进一步落实党风廉政建设主体责任，按照党风廉政建设责任制的具体内容，细化分解班子成员党风廉政建设任务，明确工作任务和目标责任，切实履行好党风廉政建设责任，做到“两手抓、两不误”。第二，强化监督检查，确保任务落实。细化我局党风廉政建设责任制工作安排，严格落实“一岗双责”。监察室切实承担监督责任，协助党委对班子成员落实党风廉政建设工作任务情况进行监督检查。第三，健全完善制度，确保“一岗双责”落实。认真检查落实责任制过程中存在的问题，根据班子成员分别承担的工作任务，提出整改落实意见建议，进一步完善落实“一岗双责”的工作制度，确保班子成员认真履行“一岗双责”。

责任人：蔡德阳

牵头单位：监察室

整改时限：XXXX年6月30日

2.对一些重点部门和重点环节的监管机制不够完善，违纪违法案件多发。

整改措施：第一，风险防范，着力强化日常监管。进一步排查重点部位和重点环节的廉政风险点，由相关分管领导进行重点监管、定期提醒、督促整改，提出改进重点部位和重点环节的意见建议。第二，双述双评，扎实推进述职述廉。通过民主测评、组织考评的方式对重点岗位人员履行工作职责和落实党风廉政建设工作任务情况进行“双述双评”，评议结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩处的重要依据。第三，“一案双查”，严格落实责任追究。认真落实“一案双查”原则，在查清当事人违纪违规事实的基础上，严格追究相关领导的责任。 责任人：蔡德阳

牵头单位：监察室

责任单位：各股、室、所、队、会

整改时限：XXXX年8月31日

3.领导干部公车“走读”现象比较突出，有的违规驾驶公车连续交通肇事。

整改措施：一是严格落实公车使用管理规定。加强公车管理，修订完善严格落实公务用车管理使用项规定，严格落实责任制，确保公车管理使用更加规范有序。二是强化监督检查。定期对各单位公车管理使用进行检查，及时通报督查情况。三是严肃查处公车使用违纪违规问题。对领导干部值班不在岗和违规使用公车造成严重问题的责任人员进行严肃查处。

责任人：袁晓东

牵头单位：办公室

责任单位：各股、室、所、队、会

整改时限：XXXX年7月30日

4.一些干部暗中支持经商办企业、强揽工程。

整改措施：一是严格执行廉政准则。进一步加强廉洁自律教育，引导领导干部严格遵守《廉政准则》等党纪条规。二是加强信访举报和舆情研判。充分运用信访、网络等举报受理平台，切实发挥干部群众对领导干部违规经商等问题的监督作用。三是严厉打击扰乱市场经济秩序行为。对发现领导干部有支持特定关系人经商办企业、强揽工程等扰乱市场经济秩序的行为，一经查实，严肃查处。

责任人：蔡德阳

牵头单位：监察室

责任单位：各股、室、所、队、会

整改时限：XXXX年8月31日

5.一些领导干部收受红包礼金的现象仍然存在。

整改措施：一是提高自律意识。在群众路线教育实践活动中加强党纪条规教育，增强领导干部抵御“红包礼金”意识。二是加大惩处力度。拓宽收受“红包礼金”信访举报渠道，加大对收送“红包礼金”问题的查处力度。三是做好专项治理。结合深化正风肃纪切实解决行政行为不规范问题专项治理工作，大力开展“红包礼金”专项整治，加大经常性的监督检查力度，健全收受“红包礼金”防范制度。

责任人：蔡德阳

牵头单位：监察室

责任单位：各股、室、所、队、会

整改时限：XXXX年8月31日

（二）作风建设方面

1.会议偏多，有开长会的现象。

整改措施：认真贯彻落实市、县关于精简会议、文件的通知精神，大力改进文风会风。办公室认真梳理2014年全局性的会议安排，科学统筹、合理安排年度工作会议，执行年度精简会议目标及措施，严格控制发文范围和数量，严格控制会议数量、经费、规模，倡导召开综合性会议，提高会议实效，开短会、讲短话，降低行政运行成本。

责任人：XXX

牵头单位：办公室

责任单位：各股、室、所、队、会

整改时限：XXXX年6月30日

2.部分领导干部调研接地气不够，对基层群众反映的热点难点问题解决处理不够及时，对企业改制等历史遗留信访化解不够有力。

整改措施：大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，明确领导干部联系对象、工作任务和联系方式，深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“基层夜话”和访贫问苦等活动。局领导班子成员要结合群众路线教育活动，有计划的到基层调研，每年到基层调研不少于60天，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，指导工作，切实为群众解难。运用改革思维积极稳妥推进企业改革，对涉及企业转制遗留问题的处理，守住法律法规和政策底线，从宏观层面找到问题化解的突破口。 责任人：XXX

牵头单位：党办

篇三：关于落实《省委巡视组巡视工作情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知[1]

关于落实《**落实省委巡视组巡视工作 情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知

各区县局、市局各科室（执法监察局）、局属各单位：

根据市委、市政府《**市落实省委巡视组巡视工作情况反馈意见整改工作方案》的工作部署，**市国土资源局负责“一项牵头、二项参与”工作任务。“一项牵头”的工作：加强土地资源收储、开发、利用管理，把握市场规律，盘活土地资源，防范政府土地资源流失（参与单位：市财政局、市规划局、市监察局）。“二项参与”的工作：一、建立完善市场化运作的政府投融资平台，强化金融、社会资金支持基础设施建设力度，减轻财政负担（牵头单位：市财政局）。二、加大对土地开发利用、国有资产管理等重点领域和土地产权交易、农村基层的监督工作力度（牵头单位：市纪委、市监察局）。为把以上工作抓紧、抓好，确保各项工作任务落到实处，现制定如下具体工作方案，请各单位、各部门认真抓好落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、近期视察广东重要讲话和省委十届八次、九次全会精神，抓住特区扩围机遇，弘扬特区精神，以改革土地管理方式、创新土地管理机制为重点，以提高土地资源利用效率和管理水平为目标，积极统筹安排，严格规范管理，为加快科学发展、建设幸福**提供有力的土地资源保障。

二、具体工作措施

（一）加强土地市场管理，强化政府宏观调控

1、完善基准地价定期更新和公布工作，引导土地市场稳定健康发展。建立中心城区基准地价定期更新制度，明确基准地价更新的间隔、依据、承担单位、组织领导机构、工作机构、资金保障、工作范围、技术要求、工作成果等，使基准地价更新成为土地市场管理的一项长期性工作；建立土地市场价格变化监测和预警机制,探索建立我市的地价管理研究机构，专门从事土地市场价格的监测、分析和预警，承担基准地价更新编制工作，从事土地市场情况分析研究，为土地市场管理提供决策参考依据；逐步扩大基准地价更新的覆盖范围和应用范围，建立全市统一的基准地价更新和发布机制，逐步将基准地价成果覆盖集体建设用地，建立包括国有、集体建设用地在内的完整的基准地价成果体系。

2、健全和完善土地市场监测监管机制，加大土地市场宏观调控力度。改进和完善土地供给制度，按照布局集中、产业集聚、用地集约的基本要求，建立起符合我市产业发展战略需求的土地供应机制，全力保障总部经济、高新技术及战略新兴产业用地需求；改进年度土地供应计划编制工作，加强计划编制过程与发改、规划、住建等有关部门的互动，从更广泛的层面上对用地需求和土地供给能进行分析，科学、合理确定土地供应的时序、结构和规模；加强建设用地批后监管工作。强化土地供应后的合同履行监管职责；加快推进网上交易方式的施行以及相关配套公正制度的建立。

3、完善和修订土地价格管理政策，规范市场中介组织从业行为。进一步推进土地价格的市场化程度，在兼顾公平和效率的

情况下，尽快能地使用委托评估方式体现土地市场价格。探索建立土地市场评估结果审定机构和专家库，对土地市场评估结果实施集体审定；加强对市场中介组织的监管，提高监督实效。建立市场中介组织和评审专家诚信档案，加大对违规市场中介组织和专业人员的处罚力度。建立土地市场价格评估结果的集体审定机制和公开机制，加强监督和管理，规范土地价格评估行为，确保评估结果客观、公正。

（二）加大处置力度，盘活存量闲置土地资源

1、加强政策指引。针对闲置土地处置中出现的新情况、新问题，要加快研究，形成适合我市实际的闲置土地办法措施，并出台相关操作细则，引导各区依法规范处置闲置土地。建立奖惩机制，严控增量，促使盘活存量。要充分利用部门职权，对闲置土地进行严格把关，全面限制闲置土地的权利。对凡未落实闲置土地处置的，不得为其办理转让、抵押、变更、位置调整等手续。

2、加强部门配合。要加强与财政、法制、规划、发改、建设、纪检、监察等土地管理共同责任部门的配合，按各自职责做好闲置土地处置的相关工作，共同创造盘活、处置闲置土地的各种有利条件。要加强与司法部门的联系，取得司法部门的支持和配合，对拒不缴交闲置费的用地单位或个人，依法申请强制执行欠款单位财产。对被司法查封的闲置土地，由查封机关牵头会土地管理部门协调相关当事人，兼顾各方利益，共同制订闲置土地处置方案，加快被查封的闲置土地的处置、盘活。

3、加强处置力度。要严格按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》及我市《汕头市加强中心城区闲置土地处置实施意见》等有关闲置土地处置的规定，加强处置

利用闲置土地力度。一是对符合收回土地使用权条件的闲置土地坚决予以收回；二是对虽达不到收回土地使用权条件，但用地者已无能力对土地进行开发的闲置土地，要启动土地收储程序，协商收回土地使用权；三是对因基础设施配套不足而造成土地闲置的，若土地成片的，要争取市区两级财政对基础设施投入；四是调高土地闲置费征收标准，提高土地闲置成本。

4、加强预防工作。对闲置土地积极做好处置利用工作，是市场经济条件下一项长期的工作任务，要减少和及时处理好闲置土地，主要是解决好三个方面的问题：一是要实行建设用地使用权“净地”出让，出让前，处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系，完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发，防止土地闲置浪费。合理确定建设用地使用权出让的宗地规模，缩短开发周期。二是要对已出让划拨土地的使用情况进行动态监测，对企业造成的闲置土地要做到“及时发现、及时报告、及时督促、及时处置”。

三、工作要求

（一）深化认识，加强领导。全局系统要市委市政府的要求，进一步振奋精神，认清形势，统一思想，开拓创新，认真整改，狠抓落实。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥表率作用，带头抓好整改，保证工作任务落到实处。要坚持举一反三，研究治本之策，完善规章制度，建立长效机制。

(二)密切配合，形成合力。各级国土资源管理部门要切实履行牵头责任，密切配合，形成合力，确保完成任务。局机关各业务主管科室要主动会商参与工作的市直单位，对工作任务作出全面安排，抓好落实，在充分发挥牵头作用的同时，积极争取其他

市直单位的配合；其他科室要密切配合，主动参与，发挥应有的作用，保证完成各项工作任务并取得明显成效。

(三)加强监督，报告工作。各单位、各部门要强化执行力建设，加强督促检查，实行动态跟踪，及时向局办公室报送工作进展情况，由办公室汇总向上级有关部门报告。

抄送:市委、市政府、市纪委、市委组织部，局领导、副调研员 **市国土资源局 二○一一年十月八日

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